江津区圣泉街道从城市住宅小区入手,坚持“党建为统领,网格为依托,基层民主协商自治”,创新楼栋(楼层)微网格微协商微自治,努力将矛盾纠纷化解在网格,将和谐稳定创建在小区。2023年以来,该街道收集解决群众急难愁盼问题498个,物业纠纷、生活纠纷、装修纠纷同比分别减少约22.8%、25.6%、27.2%,刑事治安警情下降28.1%,成功创建区级平安村(社区)8个。 以“微组织”促邻里和睦 该街道坚持党员站排头、群众唱主角,将自治单元细化到楼栋、单元和楼层,划小做实微网格,小区高层建筑按楼层、花园洋房按单元划分微网格,全街道共划分3310个微网格。 “我们的微网格长实行选任制,担负政策宣传、隐患排查、矛盾调解、信息速递、物业监管、文体交流六项职责。”该街道相关负责人介绍,其余各户派代表按季轮值,确保家家户户参与协商共治,微网格还分别建立微信群,助力家事互帮、共事共商、公事智办,实行线上线下“双网格”运行。 同时,亮明党员中心户,聚力打造新时代“红岩先锋”变革型组织,发动1900余名在职党员干部“双报到”,分类摸排在职党员、社区党员、退休党员,挂牌2500余户“党员中心户”并划入微网格,带头亮身份、晒承诺,做到对本网格内邻居家庭情况、急难愁盼等“一口清”。在职党员较多的14个小区成立特设党支部,对在职党员“双报到”“三服务”情况进行评价。 发展群众兴趣组织,以居民共同兴趣为纽带,从微网格内挖掘人才,广泛培育合唱团、舞蹈队、健身操队、宠物联盟等群众兴趣组织,以小区为单位组建足球队、篮球队等文体竞技队伍,街道每年组织联赛,促进邻里相交相融,增强居民归属感、认同感。 以“微互助”促小区和谐 “我们围绕居民所需所虑倡导互帮互助,结成资源共享、风险共担的利益共同体。”该负责人介绍,围绕“老少特困”弱势群体,街道开展“敬老助老”“雏鹰行动”“扶弱济困”等帮扶活动,邻里组成“帮帮团”轮流接送小孩上学,代购药品蔬菜,日常小事搭把手,互帮互助成常态。 针对新城区征地拆迁安置人员多,该街道今年以来组织招聘会2场,引入专业力量开展就业技能培训4次,成功解决500余人就业问题;邻里共享就业创业政策、技能培训资源、企业用工信息,以就业提升助力邻里和谐。 “我们依托微网格常态开展义务巡逻、隐患排查和自救互救演练,共同守护小区平安。”该负责人介绍,街道完善高层建筑消防除险固安专项预案,每年组织141栋高层建筑居民全覆盖开展火灾应急演练,做到不漏一户一人,全面提升防灾减灾能力,近年来实现全街道火情“零发生”。 此外,该街道还建立综合治理积分制和身边榜样、文明家庭榜“一制两榜”,用年度最高积分万元大奖引导激励群众共建共治共享。微网格定期推选文明家庭、身边好人并在小区醒目位置公示,形成见贤思齐、比学赶超良好氛围。 以“微协商”促就地解纷 在矛盾纠纷排查化解方面,该街道坚持以民主协商为基础,以矛盾调解为抓手,持续完善就地解纷工作机制。 搭建“两室一厅”,坚持社区阵地最小化、服务阵地最大化,在全街道28个住宅小区利用架空层、物业用房或社区用房建成矛盾纠纷调解室、居民活动室和党群协商议事厅“两室一厅”,人口密度较大的3个还建房小区基本实现“一栋一厅”,推动协商调解阵地进小区、入楼栋,让居民在家门口就能协商解决问题。 完善协商机制,按照“三会”解“三事”基本原则,全面搭建网格邻里会、社区评议会、街道联席会“三会”议事平台。在微网格一对一、面对面协商化解矛盾基础上,涉及网格不能处理的小区“共事”或“公事”,由网格发现并“吹哨”,社区、街道及时响应,“三会”下沉到“两室一厅”召开,现场明确解决方案,防范矛盾上行。2023年以来,共协商化解矛盾纠纷774件。 此外,该街道坚持下沉服务力量,由小区党组织牵头,整合街道包保干部、专职人民调解员、“三官一律”、法律顾问、网格长、志愿者等力量800余名,编组轮班进驻小区调解室,下访接访群众,提供调解服务。 记者 杨雪 |