□ 张 利 冯 斌

随着网络通讯工具的普及和对非法传销打击力度的加大，非法传销活动为了自身生存繁衍也相应开始“进化”。摸清非法传销活动的规律特点，探究其表现形式的演变，透视其非法滋扰的本质，不仅是有效整治非法传销活动、铲除社会“软毒瘤”的重要前提，也是新时期深化平安重庆建设的一项重要工作内容。

当今非法传销活动的新特点。自媒体时代网络通讯的便捷，使传销组织人员更加具有隐蔽性，授课形式更加具有灵活性，非法活动更加具有应变性，吸纳构成更加具有渗透性，不法行为更加具有暴力性，欺骗手段更加具有时代性，传销心理更加具有多样性，团体结构更加具有放射性。传销团体由最初的集中几个，结合自媒体时代的特征逐步发展为品种越来越多的小团体传销组织。一些最早被骗至传销组织的人员，由最初的对新生事物不明白，到被骗后清楚地了解了整个传销组织的运行模式及理念后，通过各种途径不断吸纳新的传销人员，纷纷成立自己的传销组织加以经营。

非法传销活动的本质未变。非法传销活动骗取传销人员钱财的本质没有改变，它的最终目的就是骗取钱财。传销人员选择怎样的套路，无论是带领被害人参观新城市，在课堂搞活动提升炫耀自己，在宿舍互相帮助亲如一家，讲传销产品多么受市场欢迎，其本质都是给受害人编制一个暴富的神话，最终达到精神控制的目的，在没有任何实际产品的情况下，骗取受害人钱财，受害人陷得越深，被骗的钱财就越多。

非法传销活动的打击整治难度。由于城镇化进程不断加快，造成城乡结合部废旧平房和空置房屋过多，这既给传销人员的居住和上课提供了方便，成本低、上课近，又可以随时转移以逃避打击。有的传销人员借助自媒体网络社交工具实施传销，这样更容易扩散，传销人员可以在网上开课集结，为防范打击传销加大了难度。

打击整治非法传销活动的对策。打击整治非法传销活动，必须要有各级领导的重视支持。非法传销组织网络严密、等级分明，窝点分散、活动隐蔽，具有极强的反侦查能力和组织再生能力，必须下定决心，全力铲除。要向党委、政府进行专题汇报，引起各级领导高度重视，并由责任单位牵头，协调网信、房管、属地街道等相关部门，配合公安机关全力开展打击查处。

打击整治非法传销活动，必须要有扎实深入的调查研究和严谨细密的前期准备。精心谋划、周密部署方能瞄准目标、全力根治。要按照“先谋后动、先打后清”的工作思路，以各类闲置房屋、无业外来人员为重点，以非法传销授课点为主攻方向，对非法传销窝点的地理分布、人员结构进行排摸调研，展开集中清理。

打击整治非法传销活动，必须做好宣传、发动群众。打击非法传销违法犯罪是一项社会系统工程，涉及多职能部门，只有各部门密切配合、齐心协力，才能达到标本兼治的良好效果。公安机关、网信部门、房管部门及相关街镇等部门要进行会商，明确职责任务，密切分工协作，特别是从“社区警务、一标三实”的运用出发，对将房屋出租给非法传销人员的房主进行法治宣传，挤压传销组织生存空间，从根本上遏制非法传销活动。

　　（作者单位：巴南区公安分局）