“该服刑人员自到监狱接受改造以来,严格遵规守纪、服从监狱管理,改造效果良好;监狱执法过程透明、公平公正,未发现存在徇私舞弊、造假减刑情形……”日前,在全市监狱系统持续强化执法制约监督的基础上,创新建立邀请执法监督员列席服刑人员“减刑、假释、暂予监外执行”案件评审会议机制,着力深化狱务公开、提升监狱执法公信力,一体化助推平安重庆法治重庆建设。 (执法监督员通过线上线下开展监督) “敞开门”办案 提升监狱执法透明度 6月27日上午,在渝都监狱召开的服刑人员减刑案件评审会议上,5名执法监督员作为“特邀嘉宾”全程参与减刑案件的审议和讨论,从不同角度积极发出“好声音”,对服刑人员改造、民警执法、监狱发展建言献策。 这是该届监狱执法监督员自受聘上岗以来,首次以列席人员身份全程参与服刑人员“减假暂”案件评审会议,这一“初体验”为保障执法监督员的知情权、参与权创造了条件、搭建了平台,有效促进社会监督向监狱执法过程深入,有效提升监狱执法透明度。 会前,在渝都监狱监狱长罗义勇的陪同下,执法监督员深入六监区走访了解服刑人员生活、教育、劳动改造等情况,查看监区狱务公开情况,听取民警和服刑人员意见建议;然后到监狱案件审查中心,实地了解监狱“减假暂”案件办理流程。 会中,渝都监狱刑罚执行科对两件社会关注度高、具有代表性的服刑人员减刑案件审查情况向评审会进行汇报,与会人员依法依规、公正规范逐案开展研究、集体评审。 5名执法监督员就服刑人员收监后的一贯表现、改造情况、原判刑罚及生效裁判中财产性判项的履行、认罪悔罪、社会危害程度等情况提出问题和建议,就民警在日常计分考核、管理管教过程中是否存在徇私舞弊行为等直截了当地提问,充分发挥监督作用。会后,5名执法监督员对重庆监狱系统刑罚执行工作予以高度评价。 “数字化”赋能 提高监狱执法智治度 市监狱管理局认真贯彻落实数字重庆建设总要求,高度重视数字法治建设,将“打造全国一流数字型现代化监狱”作为监狱工作总目标,努力以数字赋能撬动监狱工作提能升级。 本次评审会议,渝都监狱通过“渝快政”政务平台,采取视频连线方式邀请渝北区司法局办公室主任、市监狱管理局执法监督员赵媛媛列席本次会议,这也是监狱系统首次采用“云上监督”方式让执法监督员参与监狱执法监督工作,有效缩短监狱与执法监督员距离,实现“让数据多跑路、监督员少跑路”目的。 “一体化”推进 提升监狱执法公信度 刑罚执行公开透明,将权力放在阳光下,对监狱民警而言,是约束更是最好的保护;对服刑人员而言,是对法律由衷的敬畏;对社会各界而言,是公平正义的彰显。 市监狱管理局全力支持执法监督员履行好监督职责,先后制定出台了《重庆市监狱管理局执法监督员管理办法》《关于探索建立邀请执法监督员列席“减假暂”案件评审会机制的实施意见》等制度,赋予了执法监督员享有列席重要会议、调研走访、参与监督检查等权力。 市监狱管理局政策法规处处长王令表示,在全市各监狱推行邀请执法监督员列席“减假暂”案件评审会机制,是重庆市监狱局落实一体推进平安重庆法治重庆建设要求,深化狱务公开,强化执法司法监督制约,促进严格规范公正文明执法的一项重要改革举措。 下一步,将广泛邀请社会各界执法监督员,多种形式参与“减假暂”案件评审,阳光执法,开门办案,努力为服务和保障现代化新重庆建设贡献法治力量。 记者 舒楚寒 饶 果 |