近年来，九龙坡区检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”，针对辖区“老旧小区人口密集、涉特殊群体矛盾纠纷多”的区域特点，探索出“三聚焦”工作法，聚焦职能优势、基层治理、融合协同，以法治方式和务实举措惠及弱势群体，着力解决特殊群体矛盾纠纷化解难题，切实让老百姓感受到司法公正和司法温度。

检察官在“检小卫”工作室开展普法宣传

化解矛盾，为民解忧。今年7月，“三聚焦”工作法被重庆市人民检察院评为全市检察机关新时代“枫桥式工作法”先进典型。

聚焦职能优势

“检小卫”工作站提供检察服务

“能面对面地反映情况，沟通解决问题，这多亏了‘检小卫’工作站。”家住石新路社区的李阿姨说道，而她提到的“检小卫”工作站，是九龙坡区检察院联合石桥铺街道刚成立的。

今年以来，九龙坡区检察院对石桥铺街道辖区内发生的20余起盗窃案依法提起公诉。检察官在公诉过程中发现，随着城市迭代升级，该地呈现出流动人员多、专业市场多、老旧小区多等特点，入室盗窃、电信诈骗、物业纠纷等也随之成为民生难点。

为发挥检察职能优势，提升基层社会治理效能，九龙坡区检察院联合社区推行“社区合伙人”制度，推出“检小卫”工作站，发挥刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察职能，“一站式受理，全链条服务”推进矛盾就地解决。

目前，九龙坡区检察院已在石桥铺街道办事处、朝阳路社区、渝州新城社区“零工驿站”设置了“检小卫”工作站、室、点，通过特派检察官、检察官助理成为街道“自然人合伙人”，积极延伸检察服务职能，深化府检互动，为辖区群众开展更多的优质检察服务。

“‘检小卫’工作站、点、室是检察机关深入基层贴近群众的有效载体，我们希望其能动履行检察职能，在社区物业管理、生态环保、校园普法、欠薪问题、零工就业、高空抛物等方面介入更多检察力量，助力基层社会治理和社区发展。”该院民事行政部主任郑静介绍道。

检护民生，步履不停。除了通过“检小卫”延伸检察服务职能外，九龙坡区检察院还强化打击惩处，主动发挥职能优势，积极开展对老年人、弱势劳动者、退役军人、妇女儿童权益的保护。

今年以来，九龙坡区检察院在严厉打击侵害老年人合法权益违法犯罪方面，已追赃挽损254万元；办理侵害未成年人案件40件，起诉45人；办理劳动者权益保护支持起诉6件，帮助讨薪3万元。今年6月，九龙坡区检察院共救助特殊群体群众71人，救助人数位于全市第一。

聚焦基层治理

司法救助解决群众急难愁盼

2023年，在办理一起案件时，九龙坡区检察院刑事检察部检察官唐家欢发现被害人胡某长期遭受前夫姜某的暴力殴打和骚扰，导致精神恍惚，心理状态极差，同时面临父母患病、女儿厌学的多重困境，精神和经济上都苦不堪言。

为了帮助胡某走出困境，九龙坡区检察院联合区妇联及时启动了司法救助程序，通过安排“一对一”定期心理疏导，帮助其走出阴霾；联合区就业指导中心，帮助其解决就业问题；积极协调教育部门减免其女儿在校的多项费用，切实减轻胡某经济负担……一系列实打实的举措，成功帮助胡某和女儿回归正常生活，该案也获评全市司法救助典型案例。

该案件办结后，九龙坡区检察院与区妇联、区法院、区公安分局召开专题座谈会，达成对困难妇女儿童联合救助的共识，建立健全了妇女儿童权益保护问题收集、提前干预、线索移送、办案协作等长效工作机制，切实加强妇女儿童权益保护。

据统计，从2021年至今，九龙坡区检察院已办理妇女权益保护支持起诉、残疾人、退役军人权益保护监督案59件，开展司法救助227件239人，发放救助金324万元。

既要“身入”基层，更要“心到”基层。为了促进基层治理更深入、治理更长远，九龙坡区检察院要求每一名检察官都要设身处地站在老百姓的立场思考，解决他们的“急难愁盼”。

民生实事关乎群众的切身利益和幸福指数。九龙坡区检察院及时反映和协调老百姓的利益诉求，并把温暖传递到普通劳动者身边，这既是对劳动者权益的保护，也是对社会公共利益的保护。

聚焦融合协同

检察建议保障特殊群体权益

矛盾无处不在无时不有，深入研究诱发各类矛盾纠纷的深层次原因，加强关口把控，需要各职能部门联动协同，共同努力将矛盾消解于未然，将风险化解于无形。为此，九龙坡区检察院聚焦融合协同，积极联动各部门，共画特殊群体权益保障“同心圆”。

2022年，九龙坡区检察院未检部门在办理多起涉未成年人案件中发现，辖区部分酒店式公寓、日租房的管理者、经营者存在经营、管理疏漏以及行业监管不规范等情况。

九龙坡区检察院随即向区公安分局发出检察建议，针对住宿行业违规接待未成年人等问题进行严格管控，对日租房、小旅馆等住宿接待和娱乐场所进行专项治理，对日租房和出租屋进行分类管理。在九龙坡区公安分局与九龙坡区检察院的协作努力下，未成年人违规住宿情况得到有效改善。

九龙坡区检察院还针对私家车占用残疾人设施的问题，向区城管局发出检察建议，推动新建停车场3个，新增临时停车位300个。针对未成年人保护，在九龙坡区未保中心成立全市首个“莎姐”困境未成年人司法保护基地，建立“专业化办案+社会化服务”综合保护新机制。积极打造“老杨群工+莎姐”未检社会支持体系建设基层样本，开展对未成年人的帮教救助。一桩桩，一件件，都切实保障特殊群体的合法权益，让人民群众触摸到富有温情的公平正义。

守护好群众的“小幸福”，保障好社会的“大民生”。化解特殊群体矛盾纠纷任重而道远，九龙坡区检察院相关负责人表示，该院将持续以“三聚焦”工作法，立足职能职责，紧盯基层治理，协同部门联动，切实解决人民群众生活的“疑难杂症”，把群众的合法权益维护好、合理诉求解决好、智慧力量凝聚好。

记者 张柳妞