今年以来,永川区司法局通过优化意见征求渠道、严把文件审查关口以及加强文件动态管理,持续加强涉企规范性文件、政策的制定和监督管理工作,为永川营造法治化、便利化营商环境提供坚实制度保障。 为深化意见建议征集的广泛性和深入性,永川区司法局对拟发的规范性文件草案均要公开发布征求意见稿。要求制定与市场主体生产经营活动密切相关的规范性文件,必须充分听取市场主体、行业协会商会的意见,向社会公开征求意见期限不少于30日。今年以来,已有10件规范性文件综合运用门户网站、座谈会等方式公开征求意见。 在严把文件审查关口方面,建立了规范性文件合法性审查“双把关”机制,起草部门负责初审,区司法局负责复核。复核过程中,对涉企文件中可能存在的减损市场主体合法权益或增加市场主体义务、含有排除和限制公平竞争内容等问题进行重点审查。今年以来,审查区政府规范性文件及部门规范性文件10件,其中涉企规范性文件5件,共提出27条审查意见。 在文件动态管理上,紧密结合优化营商环境和“放管服”改革需要,建立了涉及不平等对待企业政策全面清理和专项清理机制、规范性文件后评估机制。尤其是在后评估工作中首次引入专家论证,确保对文件合法性、合理性、时效性等进行全面评估论证。今年已开展清理和后评估各1次,及时废止涉企规范性文件6件。 通讯员 卢 玙 记者 舒楚寒 |