辽宁省喀喇沁左翼蒙古族自治县（以下简称“喀左县”）被誉为“塞外水城”，连续两届荣获平安中国建设最高奖项“长安杯”。近年来，该县坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断创新完善工作机制，纵深推进平安喀左建设，使群众的获得感、幸福感和安全感得到了大幅提升。

实施“道德银行”工程

以德治促自治

据喀左县委政法委工作人员介绍，近年来，该县把深入推进“道德银行”工程作为推动基层社会治理工作的重要抓手，积极引导各乡镇街区按照银行储蓄形式，围绕思想进步、实用技能、律己守法、移风易俗、清洁卫生、邻里和睦等内容，对村民的行为进行评价赋分。

同时，设置“见义勇为”等加分项和“陈规陋习”等减分项，以及违纪违法等一票否决项，使无形的道德变成有形的积分存入账户，定期予以表扬和奖励，促进群众形成道德自觉，进一步激发了群众自觉参与平安建设工作的主动性。

目前，“道德银行”工程已在该县22个乡镇街区全面推开，参与群众达到3.7万户。

“访民情、解民忧”

不断提升群众满意度

近年来，该县积极响应朝阳市委及县委工作部署，组织协调60个县直单位、3469名干部在全县范围内开展“访民情、解民忧”专项行动，通过包联对接村（社区）、入户走访、电话微信沟通等形式，全面收集解决民生诉求，着力排查化解矛盾纠纷，精准开展法治宣传，构建了民意联排、矛盾联调、法治联宣、党群连心的工作格局，取得了良好效果。

前不久，喀左县公安局民警在入户走访中发现，以拾荒为生的白塔子镇村民司某家中，院内纸壳堆积如山，极易引发火灾，便立即对这一情况会导致的严重后果向司某进行了详细说明，并与村工作人员共同对隐患进行了清理。同时，民警在交谈中发现，司某因离婚手续姓名与户口簿姓名不一致，导致其低保未能顺利办理，主动协调相关部门为司某出具了证明材料，帮助其成功办理了低保，得到了司某的高度好评。

发挥法律咨询专家作用

全力化解矛盾纠纷

“我们还充分发挥‘首席法律咨询专家团队’作用，组建了由政法机关及律师事务所等单位20名资深、骨干力量构成的高标准矛盾纠纷化解团队。”喀左县委政法委工作人员告诉记者，矛盾纠纷发生后，团队成员会通过“听（听介绍、听诉求）—表（表身份、亮态度）—析（辨析法理）—引（依法引导）”的方式进行把脉会诊，依法依规帮助群众化解矛盾纠纷。

中三家镇村民任某在井边失足身亡，任某家属因补偿问题与村委会产生纠纷。此事发生后，村委会进行多次调解，但始终未果。喀左县委政法委得知情况后，立即让县法学会组织首席法律咨询专家团队到该村开展调解工作。专家团队成员深入了解案情后，结合双方意愿，提出了公平合理、行之有效的调解方案，最终双方达成和解并签订调解协议。一起因老人失足身亡赔偿问题引起的纠纷仅用半天的时间就得到了妥善解决。

特派记者 王伟 王庚乾