“警官，真的感谢你们，是你们公平公正的执法和耐心细致的教育挽救了我的女儿！”

近日，罪犯杨某的母亲在亲情电话中得知，女儿积极改造、成绩优异，计分考核已达标，可以申请减刑。激动的她连忙赶制了一面写有“为民解忧暖人心 恪尽职守显本色”的锦旗，亲手送到民警手中。

“计分考核是监狱执法的源头性、基础性工作，与每一位罪犯减刑假释暂予监外执行等刑罚执行息息相关。”女子监狱狱政管理科科长陈彦介绍道，为进一步推进阳光执法，女子监狱瞄准罪犯计分考核小切口，积极推行计分考核五级审查机制，实现了部门间、区域间、层级间一体联动的刑罚执行新格局，构建起了一个从执行层到决策层、从内部提级审查到外部协同监督的监督制约层级闭环机制。

公正执法——

从细化流程到完善链条

据介绍，女子监狱在前期的调研中，对计分考核审查机制进行反复调研、推敲、印证，细化了18项流程标准，绘制执法标准流程图，明确流程时间节点、佐证材料、执法规范等内容，进一步完善了计分考核“五级审查”机制。重点针对计分考核法律条款引用、文字表述、操作逻辑进行复核定性，完善计分考核文书证据材料链条，为减刑假释暂予监外执行等刑罚执行提供了规范的基础材料。

“计分考核‘五级审查’机制，通过层级间的逐级会签，进一步厘清了计分考核审查权责关系。”陈彦表示，对计分考核每个层级存在的瑕疵，监狱可及时有效、分级分类采取责令数据修正、落实绩效考核、按规定问责等措施，确保计分考核的合法性、精准性。

据介绍，在今年市监狱管理局组织抽查的20件重点案件评查工作中，女子监狱实现案件“零瑕疵”，合格率达到100%。

数字执法——

从局域优化到平台融合

不仅如此，女子监狱还以数字法治建设为牵引，有效将监督制约因素嵌入执法业务平台，借助执法业务平台这条执法数字跑道，进一步完善执法业务平台数据库，优化数据录入小程序，让计分考核、证据材料、审批流转在执法业务平台这个跑道高速规范运行，实现数据自动分类导入，重点数据预警提示，审批权限分级流转，确保了计分考核数据的准确性和时效性。

“监狱执法业务平台对接了市检察院、市法院办案系统，我们办案人员可以直接从监狱执法业务平台上调取计分考核数据及刑罚执行案件案卷材料，对罪犯计分考核相关材料进行案件评审，”女子监狱驻监检察室主任肖主任说，“同时，我们可以更及时更有效指导和协助监狱完善减刑假释暂予监外执行等实质化案件评审工作。”

阳光执法——

从内部监督到多跨监督

“我是一名律师，以前更多的是到监狱来普法、提供法律援助，今天还是我第一次以执法监督员身份列席罪犯的‘减假暂’案件评审会。”静昇律师事务所的岳律师表示，这次列席“减假暂”案件评审会，让她切身感受到监狱执法工作的严谨性、严肃性、严格性，对执法工作有了更深刻的认识。

今年以来，女子监狱聘请12名社会执法监督员，常态化邀请执法监督员列席罪犯“减假暂”案件评审会，进一步完善监狱执法工作的社会监督评价机制，执法工作受到执法监督员的高度认可和一致好评。

同时，女子监狱主动接受驻监检察室常态化监督，协同公检法机关多渠道搜集问题线索，对发现的违法行为和明显不当的执法行为，严格依法依规处置。群众对监狱执法工作的认可度明显增强，在开放日活动中，社会执法监督员、驻监检察室检察官、罪犯家属代表等40余人对监狱公正文明执法情况满意度达100%，有3名罪犯家属向民警赠送锦旗，监狱执法公信力得到充分认可。

记者 张柳妞 通讯员 张钟月