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10月18日，“见证75年·基层法治宁夏行”活动采访团记者来到宁夏银川市西夏区人民法院镇北堡法庭，了解该法庭践行新时代“枫桥经验”，司法服务群众的工作情况。

银川市西夏区人民法院镇北堡法庭庭长宫胜利向采访团介绍法院工作。​

地处贺兰山东麓的镇北堡镇，以生态旅游和葡萄酒产业闻名全国，2016年被评为中国特色小镇。隔壁是宁夏镇北堡西部影视城、过桥是村庄、穿过葡萄架便是生态园，宁夏银川市西夏区人民法院镇北堡法庭便在此依山而建。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断融入地域特色和元素，探索系列便民服务举措，镇北堡法庭立足预防、立足调解、立足法治、立足基层，始终“与民亲”，倡导“和为贵”，做精纠纷源头治理“一本账”。

居民到镇北堡法庭案件调处情况。​

“话通了，路也就通了”

“每天回到家门口还得吵一架，真是倒了霉了。”

“你天天这么吵，已经严重影响到葡萄采摘园的生意。”

王某与宁夏某农林公司的法定代表人系多年好友，此前双方签订合同约定，该农林公司为王某提供9亩位于该公司生态园的建设用地用于建设艺术馆。2019年因该公司对外负债，银川市中级人民法院依法评估、拍卖了权属于该公司的生态园，某公司拍得后用作旅游采摘经营，入园采摘需购买门票，但是出入美术馆通行必须经过该采摘园各道路和大门，双方因为出入问题多次产生摩擦，后诉至法院。

在“枫桥式共享法庭”，镇北堡法庭庭长宫胜利打算通过线上调解这起相邻权纠纷案件。考虑到双方已多次发生冲突，宫胜利在视频调解之前，已经频繁“背靠背”沟通，摸清了双方心底的“石头”，这才有了在线开庭调解的契机。经过耐心释法析理，劝导双方换位思考，最终促成双方达成和解。

“话通了，路也就通了。”王某高兴地说。

贺兰山东麓地处北纬38度“黄金地带”，是高端葡萄酒的“黄金产区”，酿酒葡萄种植面积4.44万亩，葡萄酒庄众多。为保护好葡萄酒产业“紫色名片”，打好葡萄酒产业发展保护“组合拳”，去年以来，镇北堡法庭审理贺兰山东麓土地租赁合同纠纷9件，通过“腾笼换鸟”方式盘活葡萄种植土地6000亩。

采访团在镇北堡法庭警营文化展示馆观摩警服变迁史。​

宫胜利介绍，该法庭依托“枫桥式共享法庭”丰富了矛盾纠纷源头化解的手段，效率更高，自运行以来已化解纠纷2806件，开展普法宣传、在线答疑等法治服务748场次。目前，西夏区全域已铺设110个“枫桥式共享法庭”，方便群众咨询、调解。

“五员协同”力促“和为贵”

为把非诉纠纷解决机制挺在前面，该法庭专门成立“和为贵”调解室，探索运用“五员协同”解纷方法（“综治中心+法庭+派出所+司法所+村社区”解纷矩阵），建立系列纠纷“五员联调”、诉前纠纷委派指导调解、共享法庭专业调解三层纠纷分流过滤机制，认真开展在诉前、诉中、判后、执行等各阶段、全过程、全链条的调解工作，最终实现老百姓烦心事，在家门口“事心双解”。

近日，该法庭邀请综治中心+法庭+派出所+司法所+村社区工作人员组成调解小分队成功化解一名游客在漫葡小镇旅游景区某酒店摔伤引发的侵权责任纠纷。

宫胜利告诉记者，镇域内旅游资源丰富，现有5A级旅游景区1家、4A级景区3家、各类旅游企业30余家。为了方便群众，该法庭在镇北堡影视城设立旅游纠纷联调工作站，派驻法官担任法治指导员，积极开展诉前调解、巡回审理、法治咨询等法治服务，今年已成功化解7件纠纷。

采访团记者用手机记录观摩采访过程。​

“跑多趟”解开百姓烦心事

国徽端正挂起，几张桌子、几把椅子，一个方便灵活又不失庄严的法庭在杨某家里“立”了起来。

杨某因外出劳务发生车祸致伤导致无法偿还购买农机拖欠商铺的2万元，在接到传票时甚至连去法庭的交通费都负担不起。办案法官与农机商铺商量，把法庭“搬”到杨某家巡回开庭。经过法官耐心释法调解，双方最终达成和解。

“镇北堡镇是从宁夏南部山区搬迁而来的移民村镇，现有常住人口3.2万人，包括汉、回、满、蒙等多个民族，移民群众和外省务工人员占比高，群众司法需求更加多元。”宫胜利告诉记者，该法庭立足各族群众的急难愁盼问题，找准民族感情的共鸣点和群众利益的结合点，牢固树立“多跑跑”“跑多趟”的办案思路，主动深入田间地头、村居院落，倾听群众诉求、了解群众需求、提供法律咨询，为老百姓排忧解难。

镇北堡法庭共享法庭正在利用远程视频系统调解一起纠纷案。​

今年，镇北堡法庭已开展巡回审理6次，依托“枫桥式共享法庭”审理案件60件。法庭还借助乡贤、“五老”等力量，不断丰富调解手段、壮大调解队伍，如今，已有8个调解组织、34名调解员入驻了人民法院调解平台。借助多平台多方力量的系统解纷，2023年源头化解矛盾纠纷457件，1-9月，该法庭共受理诉讼案件192件，执行案件20件，诉前化解纠纷294件，调撤率67.45%，服判息诉率89.86%。

镇北堡法庭共享法庭正在利用远程视频系统调解一起纠纷案。​

特派记者 龙珊