“以前，大家都对坪坝河躲得远远的，如今坪坝河变清澈了，散步的人明显增多啦！”10月底，城口县检察院公益诉讼检察官们携手区政协委员以及相关职能部门工作人员，一同回访辖区某公司的排污整改状况时看到，污水处理设施有条不紊地正常运行着，再也没有散发出恶臭气味。当地群众也纷纷谈论着这令人欣喜的变化。

去年12月27日，城口县检察院收到辖区政协委员提供的公益诉讼线索，称某农业开发有限公司将生猪屠宰产生的废水排入河道，污水横流、散发恶臭，严重影响周边群众生产生活。

现场勘查中，检察官顺着恶臭查看，发现该公司废水处理池漂着红褐色泡沫，正是臭味源头，而池中一股黑水沿池后出水孔直入河流。今年2月19日，该院正式立案。

“该公司是当地生猪肉品主要供应源，屠宰量大，废水产出多。”检察官查阅其台账资料、走访周边群众后，发现该公司存在未按规定水质监测、未健全固废处理档案制度等问题。3月6日，该院向相关职能部门制发检察建议，督促行政机关对水质履行监督管理职责，建议其开展水质检测，处置公司违法排污，及规范建立企业废物处理档案制度。

收到检察建议后，相关职能部门联合属地镇政府开展两次突击检查，采样检测该公司排放废水情况。结果显示，该公司废水排放指标中氨氮浓度超标5.6倍，拟对其处以罚款20万元的行政处罚。同时，该部门督促该公司修建防渗漏、防雨淋的固体废物贮存点，按《肉类加工工业水污染排放标准》及《排污许可证》要求建立相关档案制度……

本以为事情即将圆满解决，一条群众举报让检察官陷入沉思：“这个公司仍在违法排污！到底是咋回事？”

接到举报当天，检察官迅速展开调查，却毫无所获。“白天正常，那晚上呢？”当晚12点，检察官摸黑来到小河沟附近，3个小时过去，在寒夜中紧盯排污口，一无所获。

难道举报有误？检察官决定杀个“回马枪”抓现行。5月17日凌晨，人们熟睡时，检察官先是前往废水处理池进行查看，无异样，随后隐匿在河沟边的排污口等待。

“终于抓到现行了！”采集水样、拍照、录像固定证据……一系列工作完成后，检察官马不停蹄地将样本妥善包装好返回，此时已是凌晨6点。经第三方环境监测公司检测：排放废水多项指标含量严重超标。

鉴于此，城口县检察院报重庆市检察院批准，于6月12日向法院提起行政公益诉讼。

法院受理后，相关职能部门立即责令该公司停止违法排污行为，并于7月、10月两次对该公司开展不定期水质检测，先后4次对该公司环保设施改造、废水治理、档案管理制度建设等进行现场督促指导，该公司按要求及时完成了整改，受损的社会公共利益得到保护。

10月21日，该院向法院提起变更诉讼请求，法院当庭判决确认被告在本案开庭前未依法对该公司环境污染行为履行监管职责的行政不作为行为违法。

“经过常态化监督查看第三方水质检测报告，河流水质现在已达标。”在回访现场，该职能部门工作人员介绍，本部门举一反三，完善监管制度，督促该公司每季度开展废水自行检测，并要求将检测结果上传至重庆市重点污染源监测数据发布平台，切实保证长治长效。

通讯员 牟婕妤 骆军 记者 饶果