讲述人：市检察院第二分院 丁凡洙

2023年9月，我所在的办案团队受理了一起行政检察监督案件。我们都没有想到，这样一个案件，会开启一场关乎千家万户出行的“破冰之旅”。

2019年，王某某因从事非法营运行为，其驾驶的车辆被行政机关扣押。王某某不服，向人民法院提起诉讼。一场历时五年的行政纠纷就此拉开序幕。当第一次接待王某某时，他无助且困惑地看着我们：“检察官，我的车子还要扣多久？我们一家人还指望着它来谋生呢。”看着王某某的眼睛，我们深感肩上的责任重大。为了能够更好地办理此案，二分院和忠县检察院两级检察机关组成联合办案组，全面调取了相关卷宗材料，认真梳理了行政机关的处罚依据，随后，依法向法院发出了再审检察建议。同时，我们组织召开法检同堂听证会，促成当事人与行政机关签订行政和解协议，成功化解了双方长达五年的纠纷。

案件监督了，矛盾化解了，自此，这样一个小案似乎已经案结事了。但王某某在听证会上的这样一句话，却如同一滴水花，泛起了我们心底的涟漪。“检察官，我们这里这么多跑黑车的，还不是因为那些乘客自己想坐。”据了解，当地行政机关高度重视打击非法营运行为，多次在重点时段、重点路段进行专项排查，但就在这样高强度的打击模式下，当地非法营运行为仍然屡禁不止，这真的只是巧合吗？带着这个疑问，我们查阅了当地交通规划、客运班线设置等相关资料，并与居民进行了深入交流。原来，因当地没有飞机、客轮、高铁等出行工具，群众出行高度依赖客运班车。调查结果显示，同样的路程，乘坐传统班车平均多耗时两到三个小时，导致乘客为了节省时间不得不选择乘坐非法营运车辆。这一刻，我们意识到，这个看似简单的小案件背后，实则关乎着千家万户的出行大事。

于是，我们决定迎难而上，为群众寻找一条破冰之路。在办案团队多次讨论后，我们提出了推广定制客运班车的创新思路。我们通过查阅大量资料、借鉴其他地区的成功经验，两级检察机关一起制定了详细的调查报告，深入分析了当地交通服务不足的问题，以及群众出行需求的实际情况，并耐心地向行政机关解释定制客运班车的优点和可行性。通过详实的报告、充分的论证，当地行政机关全盘接受了我们发出的这份沉甸甸的社会治理类检察建议。

法检同堂行政争议实质性化解听证会

在检察建议的推动下，该地现已通过4G全覆盖全面提升企业服务质量，早晚低价班车、各类“定制客运”逐日增加，乘客们再也不用因为赶时间乘坐非法营运车辆而担惊受怕。同时，行政机关还以王某某一案为基础，与其余20余名行政相对人达成了争议化解。我们通过办案，不仅解决了一个民生小案，更让当地群众享受到了更加便捷、高效的出行服务。当看到客运班车行驶在城市的各个角落时，我深刻感受到了检察工作的价值和意义。

一枝一叶总关情，“小案”里有“大民生”。每一个“小案”的处理，体现的是司法担当和公信力，传递的是法治的温度和力量。小案不小办、小事不小看，认认真真、扎扎实实办好“小案”，积极回应人民群众新要求新期待，这就是高质效办好每一个案件，以真招实招提升检察为民实效所能交出的最好答卷。

记者 叶会娟 整理