近年来，彭水苗族土家族自治县法律援助中心改进工作作风，通过热情服务，切实解决好老百姓打官司难问题，特别是加大对困难群众维护合法权益的法律援助要求，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众“急难愁盼”问题，打造法律援助“四模式”，树立“法援惠民生”品牌，努力实现“应援尽援、应援优援”的目标，为群众提供普惠均等法律援助服务，守护群众合法权益，维护人民生命财产安全，使法律援助服务实现了全覆盖。

法援站点“就近式”

提升法律服务可及性

“我带着个娃儿，下趟彭水你晓得好难哦，家门口有工作站还是方便多了。”受援的年轻妈妈说。

今年八月的一天早上，一位带着孩子的年轻妈妈来到诸佛乡公共法律服务工作站，寻求法律帮助。工作人员了解基本情况后，给予其相关法律需求指引，并告知法律援助申请的条件、需准备的材料等，让其诉求就近得到了解决。

据了解，彭水县充分发挥公共法律服务工作站（室）作用，不断健全完善法律援助服务网络，形成了上下联动、资源共享的法律服务机制，让法律援助走进乡村、走进村居，确保法律援助工作城乡全覆盖。同时，同步使用“中国法网”“渝快办”“重庆村居法律顾问”等线上平台开展线上法律援助咨询服务，坚持“线上+线下”并行联动的工作机制，形成“纵向直通、整体联动”工作格局，让群众足不出户便可享受优质高效的法律服务。

为进一步拓展法律援助服务覆盖面，县法律援助中心积极与县人武部、县妇联、县看守所等8部门协作配合，把法律援助资源投向薄弱环节、重点人群，实现法律援助服务“纵到底、横到边、全覆盖”，打通法律援助服务群众“最后一公里”，让法律援助服务“零距离”。

目前，已形成覆盖全县的“1+39+N”的法律援助网络，即：1个县法律援助中心、39个公共法律服务工作站、N个公共法律服务工作室。该网络建成后，截至目前仅工作站就近接受法律援助事项咨询已达6426件。

法援申请“一站式”

提升法律服务便民性

向群众普及法律知识

一次告知、一表申请、一窗办理，让法律援助“马上办”，是彭水县法律援助中心建立的一站式法律援助闭环管理机制。

农民工冯某在某工地务工结束后，老板以各种理由一直拖欠着工资不发，而家里又着急用钱，急得他团团转。一次，恰巧碰到全县普法宣传活动，得知县法律援助中心有免费的法律援助，他便和工友抱着试试看的心态来到了县法律援助中心。

“我听说县法律援助中心可以帮忙要工资，但是我两眼一抹黑，啷个申请嘛？”冯某焦急地询问道。

“不用担心，我这里有个清单，你照着这上面来就行。”县法律援助中心工作人员刘江霞热情地招呼道。随后，她耐心地为其讲解相关的政策和流程，并引导冯某办理了法律援助申请，现场指派了在该领域经验丰富、业务精湛的律师为他代理案件，开启“一站式”法律援助申请服务。

“农民工相对于用工者，在法律关系中基本上属于弱势群体，同时由于他们对法律知识的了解缺乏等原因，一旦发生法律纠纷，往往维权成本较高。帮助他们维护合法权益就成为援助中心义不容辞的职责。”刘江霞说。

为此，彭水县法律援助中心制作了包含“申请条件”“应提供材料”“经济困难标准”等内容的《申请法律援助提交材料一次性告知书》。通过落实一次性告知承诺制，让群众对法律援助“一目了然”。同时，科学划岗，提高服务效能。将窗口岗位划分为接待引导岗、法律咨询岗、法律援助岗，各岗位各司其职，协同配合，打造了一条法律服务“快车道”。

同时，县法律援助中心主动减少审批流程，压缩援助事项办理时限，缩短群众办事时间。通过开展“四个当天”服务，要求中心及各个站室做到当天申请、当天受理、当天审批、当天指派。

此外，县法律援助中心还引进“大牛”机器人，提供“点餐式”法律咨询服务，将智能高科技与法律援助服务有机结合，服务效率得到大幅提高。

今年以来，县法律援助中心窗口接待来访群众1600余人次，受到来访群众一致好评。

法援路径“定向式”

提升法律服务公益性

为群众解疑释惑

彭水县法律援助中心聚焦妇幼弱残等人群需求，在法律援助路径上，采取“定向式”服务，开创“绿色通道”，将法律服务资源向弱势群体、重点人群定向倾斜，促进城乡基本公共法律服务均等化、普惠化。

残障人王大爷就是一位受益者。王大爷行动困难、听力下降、生活不能自理，因子女不履行赡养义务，万般无奈的他只好寻求法律帮助。了解到王大爷的情况后，县法律援助中心针对老人的情况开通了“绿色通道”，并委派了一名工作人员和一名律师前往老人住处，为老人办理了法律援助相关手续。后经法院判决，圆满解决了老人的赡养问题。

“真的太感谢你们了，我腿脚不方便，不是你们上门，我啷个办哦。”在电话回访中受援人王大爷感激地说道。

彭水县法律援助中心工作人员介绍，为推动“定向式”法律服务落实，采取“3+1”举措，持续优化法律援助内容。即：重点群体优先办。彭水县法律援助中心开辟妇女、未成年人、农民工、军人军属等群体法律援助“绿色通道”，实行“三优先”（即：优先受理、优先审查、优先指派）。弱势群体上门办。对行动不便的残疾人、老年人等受援群众，提供上门服务，做到“应援尽援”。特殊群体“协同办”。加强与县公安局、县检察院、县法院等部门的沟通协调，深入推进认罪认罚从宽制度落实，充分发挥值班律师法律帮助作用，为犯罪嫌疑人、被告人提供更广泛、更深入、更有效的法律帮助。同时，持续推进刑事案件律师辩护全覆盖工作，为没有聘请辩护人的刑事案件被告人指派律师并无偿提供辩护。

此外，县法律援助中心工作人员通过“自觉延时服务”、周末电话预约等方式，确保办事群众当天申请、当天审批、当天指派。今年以来，彭水县法律援助中心窗口为群众提供延时服务160余次。

截至目前，彭水县法律援助中心共受理法律援助事项747件（民事652件、刑事95件），同比增长了10.2%。受理指派律师办理刑事法律援助案件及认罪认罚事项472件。

法援管理“倒逼式”

提升法律服务可靠性

受援群众赠送锦旗

“优质服务解民忧 法律援助暖人心”，是受援人牟某成给彭水县法律援助中心送来的锦旗。

原来，牟某成的儿子牟某平2020年8月5日因一场工伤意外去世，事故双方就赔偿金额达成一致意见后，被申请人一直不履行赔偿责任。在多次协商无果的情况下，牟某成通过公共法律服务工作站到彭水县法律援助中心寻求法律援助。最终，在县法律援助中心的帮助与协调下，牟某成与被申请人在重庆市第四中级人民法院达成调解协议，拿到了先予支付的1.95万元赔偿款，剩余款项也已在约定期限内付清。

“以前总听一句：赢了官司输了钱，政策真是好！法律援助帮我们要钱，还不花钱！”受援人牟某成不无感叹地说。

彭水县法律援助中心始终将法律援助服务质量管理作为长期重点任务来抓，通过定期开展法律援助案件质量评估、案件回访等方式，推动法律援助工作高质量发展，不断增强人民群众法治获得感。

严格规范服务。严格落实《全国刑事法律援助服务规范》《民事行政法律援助服务规范》《重庆市法律援助案件质量评估办法》等相关规定，推广使用法律援助应用文书指南；定期组织开展法律援助案件规范办理和质量评估专项培训，提升办案人员法律援助业务水平和服务质量。

开展综合评查。实行案件全流程监管，对重大疑难案件集体研判、全程跟踪、重点督办；配备专业法律援助队伍，专门研讨重点、难点案件；落实法律援助工作满意度评价机制，开展综合评价活动。

落实案件回访。通过对法律援助案卷采取案件抽查、回访、实地调查、质量评审等形式，对案件指派情况进行监督检查，及时对援助案件指派工作中存在的问题进行研判解决。

加强经费管理。每半年公开一次法律援助资金使用、案件办理和质量评估结果等情况，在提高经费使用透明度的同时倒逼法律援助案件承办机构、承办人提升案件办理质量。

截至目前，对681件法律援助案件进行了“一案一评”，经综合评定案件质量合格率为98%，受援人案件审批满意率、回访满意率达99%以上。

“法律援助一头连着百姓疾苦，一头连着政府关爱。让受援人打得起官司，尽量打赢官司就是我们的基本职责和使命”是彭水县法律援助中心主任周俊利经常挂在嘴边的一句话。

通讯员 吴国涵 彭雪