赵树乾 市人大代表、重庆三智律师事务所主任赵树乾,作为一名基层立法联系点的信息采集员,一直高度关注全国性立法和地方性立法。 “这次两会,我带来《关于制定重庆市食品安全条例的建议》。”昨日,赵树乾表示,食品安全是民生工程、民心工程,也是一项复杂的系统工程。 “党的十八大以来,我国食品安全监管体制进一步完善,构建了最严格的食品安全监管制度,持续推进食品安全社会共治格局。”赵树乾表示,《中华人民共和国食品安全法》实施以来,在2015年进行了修订,2018年、2021年进行了两次修正;《中华人民共和国食品安全法实施条例》于2019年3月修订通过;2022年9月,《中华人民共和国农产品质量安全法》进行了修订。相关法律法规的修正和修订,体现了党和国家对食品安全的高度重视。其中,2021年修订后的《中华人民共和国食品安全法》,在一定程度上解决了监管体制、手段和制度等,但尚不能完全适应食品安全需要,仍存在法律责任偏轻、法律威慑作用难以充分发挥等突出问题。 “目前多地都在开展宣传、学习当中,重庆作为最年轻的直辖市,同时又是经济高速运转和创新的直辖市,随着经济不断发展、改革不断深化,一些食品安全问题的存在仍然影响和制约着我市的食品安全。”赵树乾表示,目前,我市在食品安全地方性法规方面仍存在空白,亟需通过地方立法予以规范,坚决守住不发生重大食品安全事故的底线,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。 他提到,我市目前出台了《重庆市食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》《重庆市食品安全管理办法》等规范性文件,但是尚未制定与食品安全法律、行政法规相配套衔接的综合性地方性法规,这在一定程度上制约了食品安全法治保障水平。因此,他建议,我市还需要制定一部与上位法相衔接、与实际情况相适应的地方性法规。 记者 饶果 |