为做好劳动用工标准化管理，提升根治欠薪的规范化水平，强化欠薪治理，近年来，荣昌区人力资源和社会保障局（以下简称荣昌区人力社保局）创新建立“146”工作机制，既方便用人单位对标对表履行法定责任与义务，又向劳动者阐明合法追薪路径，取得良好效果。2024年前三季度，工程建设领域欠薪发生率大幅下降，根治欠薪形势总体向好。

工作人员在项目施工现场宣传法规知识

“146”机制提升规范度

荣昌区人力社保局通过建立“146”机制，提升规范度。“146”工作机制，即1份告知书、4项制度与6条措施，是为规范农民工工资支付、快速处理农民工工资拖欠投诉，专门制定和完善的制度和机制。

1份告知书为《荣昌区在建工程领域保障农民工工资支付工作的告知书》，从源头上规范农民工工资支付行为，确保劳动者按时足额领到工资；4项制度为《荣昌区根治欠薪综调联处四项制度》，进一步完善“欠薪投诉闭环处置”“欠薪投诉预警交办”“治欠薪日报告、周通报、月调度”“突发性（或重大）欠薪事件应急联动”等四项制度；6条措施为《荣昌区欠薪投诉分类处置六条措施》，细化了约谈、执法检查、行政（处理）处罚、刑事处罚、通报公告、联合惩戒等欠薪投诉处置6条措施，确保监管更精细、预防查处更有力。自启动“146”机制以来，对125个在建项目实施了全覆盖检查，发出风险提示函17份，下达整改指令书14份，对63个欠薪主体实施约谈、执法检查26起、交办各行业主管部门及镇街欠薪线索210件、行政处理（处罚）5起、移送拒不支付劳动报酬案件4起。

强化联动提高处置力度

持续加大“渝薪码”和劳动维权电话宣传力度，张贴海报5000余张和发放宣传单10000余份，发送宣传短信100000余人次。

会同该区住房城乡建委每季度开展在建项目建设单位和施工单位负责人业务培训，宣讲治欠保支有关政策法规和业务知识。

建立分层级研判调度机制，荣昌区人力社保局分管领导日分析、区人力社保局主要领导周研判、区委分管领导月调度、区委主要领导每季度召开专题会议，全面推动根治欠薪工作；各部门高效联动，及早发现并及时处置各类欠薪投诉线索和欠薪隐患，成功为4132名劳动者追回欠薪约6500万元，完成118个建设项目缴存农民工保证金5958万元。

建立“包案+专班”处置模式，针对个别重点欠薪隐患项目，成立区信访办、区公安局、区人力社保局、区住房城乡建委等单位为成员的包案工作专班，全力协调处置农民工工资保障工作，成功为1143人追回工资1332万元，有力确保了全区和谐稳定。

顾勇 通讯员 唐大亮 叶本文