市政协委员孔祥彬：关注推动生产性服务业集聚发展

孔祥彬

1月20日，市政协委员、市律师协会副会长、重庆中世律师事务所主任孔祥彬接受采访时告诉记者，去年两会，他提出的《关于尽快制定出台重庆市城市更新条例》等提案均得到了相关部门的积极反馈。

孔祥彬介绍，今年，他主要围绕推进超大城市基层社会治理、加快持续推动现代生产性服务业聚集发展等方面提出建议，希望推动围绕生产性服务业政策补给、区域协同、数字赋能以及“产业链+法律服务”融合发展等方面出台更多的制度和举措。

孔祥彬说，生产性服务业主要包括研发设计与其他技术服务，货物运输、仓储和邮政快递服务，信息服务，金融服务，节能与环保服务，生产性租赁服务，商务服务，人力资源管理与培训服务，批发经纪代理服务，生产性支持服务这几类服务行业。

重庆作为国家重要先进制造业中心，高度重视生产性服务业发展，目前也取得一定成效。但在加快持续推进生产性服务业集聚区发展过程中存在一些问题，例如传统服务业发展现状整体仍未改变，发展层次不高；在区级层面，相关政策措施不够明确具体；市区对接、各区域协同性不足等。

他建议，应进一步鼓励生产性服务业的集聚，提供优惠政策如税收减免、土地支持等，以吸引更多的服务业企业入驻集聚区，提高落地企业质量、科技含量，打造出具有地方特色的产业聚集区。特别是在数字赋能方面，以建设网络基础设施、发展应用平台体系、提升安全保障能力为支撑，推动制造业全要素、全产业链连接，完善协同应用生态，建设数字化、网络化、智能化制造和服务体系。

孔祥彬表示，要加大对科技创新的投入，包括资金支持、人才培养、平台建设等，以提高技术创新的能力和水平，鼓励企业加大研发投入，建立研发中心或实验室，推动产学研深度融合。针对区域内部差异化的产业特点和发展阶段，制定差异化的产业政策。深化区域协同，推动产业合作，促进跨区域的产业协同与资源整合。借鉴现代法律服务、会计行业发展有益经验，打造现代法务、会计综合服务集聚区，提高行业群集效率等。

记者朱颂扬