江北区作为重庆市重要的商贸中心和休闲娱乐打卡必选地，近年来涌现出观音桥商圈、江滩公园等一大批具有重庆辨识度的“网红”公共空间。数据显示，2024年，观音桥商圈日均人流量超过50万人，节假日期间人流超100万人，江滩公园日均人流量超过10万人。

“网红”公共空间往往存在踩踏、火灾、交通、溺水等安全风险，稍有不慎就会酿成事故和险情，针对这样的情况，相关部门该如何应对？日前，“新重庆里看应急（2024）”主题采风宣传活动走进江北区，来看该区“流量”变“留量”背后的安全密码。

（观音桥商圈户外LED大屏开展安全宣传）

精准识别风险 提前做足保障

新兴消费场景带来的人员聚集、设施运行负荷大、交通受阻等安全管理难题，与超大型商业综合体、超高层办公楼宇和大量住改非居民楼等安全风险交织叠加，是观音桥商圈当前面临的最大难题。该商圈党工委书记、商圈办主任李秋介绍：“我们将辖区划分为四大片区，共计56个微网格，106名兼职网格员，按照‘一员一楼宇’的原则，采取定时和不定时方式对各大商业综合体和楼宇进行安全‘体检’和日常指导帮扶，确保及时发现问题，及时上报处置。”同时，该商圈创新建立“1+4+N”党建统领安全管理工作机制，精准灵敏识别和防范风险，推动末端末梢管理更高效。

（改造前）

以“我在重庆”网红天桥为例，该天桥原本只是一个过街天桥，因“我在重庆”四个字，很多外地游客前来打卡拍照。为抢占最佳机位，大量游客聚集，增加了游客推搡受伤、桥梁单边荷载过高等安全风险。为此，该商圈及时采取人防、技防、物防、工程防、管理防等措施，确保游客安全。比如对天桥进行24小时倾斜角监测；不定期对天桥开展抗倾覆验算及荷载检测工作；采用更省空间的花艺围栏，美化、拓宽人行区域，增设警示标语；在重点区域采用“视图融合”工具，成功打造“我在重庆”大街区消费数智赋能安全治理场景，利用网红天桥周边监控摄像头24小时监控天桥运行和人员聚集情况，生成“一件事”智能预警系统，采取“智防”方式有效预防人员过于集中而发生安全事件。

（改造后效果图-俯瞰）

每逢客流高峰，该商圈还派专人加强疏导，围出一条车道供游客拍照。此外，还对“我在重庆”天桥进行升级，将其打造为“我在重庆”主题大街区，下一步还将升级改造观景台，让广大游客朋友“打卡”更方便、更安全。

精准管控风险 形成共治合力 

位于江北城街道的江滩公园，因与朝天门来福士、洪崖洞等景点隔江相望，近年来受到广大市民和游客的追捧，成为新晋“网红”打卡地。

江北城街道推动形成共治合力，设立江滩网格和河长岗，打造河长制工作站2个、警务室2个、禁渔巡护站1个，建立河长制联席会议机制，联动公安、城管、农委、文旅委等部门力量，整合辖区江北城派出所、水警朝天门派出所、长航朝天门派出所、交巡警大队、市场监管所、街道综合执法队等执法力量，形成“统一指挥、上下联动”的共建格局，让江滩治理有组织、有阵地、有队伍、有机制，持续推动江滩安全管理提档升级。

（观音桥商圈管理办公室开展安全宣传 资料图）

“随着基层应急基础和力量的不断提升，区综合应急救援队、蓝天救援队、综合执法队带着配备远程控制无人机、高倍长焦望远镜、热成像望远镜等智能侦测搜救装备，我们的救援抢险能力大大提升。”江北城街道桂花街社区相关负责人如是说。

据介绍，在节日期间游客多、人流大的时候，该街道会动员辖区机关干部、社区工作者、企事业单位职工及社区居民加入到志愿者队伍中，到江滩公园各重要进出口及人流聚集区域开展文明劝导、交通引导、秩序维护、意外救治等志愿服务；江北区应急管理局会设立现场应急指挥部，组织该区综合应急救援队、蓝天救援队、安能救援队形成队伍前置，做好巡护、宣传以及应急处置准备，真正用辛苦指数换来游客的安全指数。

记者 张柳妞