老山沟锰业有限公司总工程师田仁安在地面压风室内检查排风设备
嘉源矿业有限责任公司工作人员正在矿井检查墙体支架是否存在安全隐患,排风口通风是否正常 “以前企业没有专人负责安全检查工作,都是老板们凭经验对井下情况进行判定,大家认为请安全工程师完全是白花钱。”说起在生产中碰到的问题,重庆老山沟锰业有限公司老总吴光忠脸上有些“挂不住”,由于他之前对企业生产安全方面缺乏经验,导致发生的几次事故让他损失不小。“安全生产必须在安全投入上下功夫,才能花小钱省大钱。”吴光忠说。 9月14日,本报记者来到秀山,对该县“持续深化安全生产、大排查大整治大执法工作”进行集中采访,了解了企业“日周月”隐患排查工作机制、大排查大整治大执法方案制定、矿山施工重点行业领域隐患排查治理等情况。 被市、县挂牌整治 请来总工程师整改摘“帽子” 9月14日,记者来到重庆老山沟锰业有限公司(下称老山沟锰业公司)。老总吴光忠告诉记者,2015年,矿上曾发生两次事故,死亡2人。同年,市安监局查出该矿隐患极为严重,责令停产整顿,他损失了200多万不说,公司还被市里挂牌整治。 本以为整改后安全生产不成问题,令吴光忠没想到的是,2016年7月28日,秀山县安监局局长杨晋带队到矿检查,发现主井口出风,“我们又成了县上挂牌整治企业,不但被了罚款,还被各部门约谈。” 吴光忠说,两次挂牌像大山压得自己喘不过气来,到底怎么整治,因为不懂所以心里没底。几个月后,吴光忠请县安监局来看,仍然不达标。 在秀山县安监局协助下,老山沟锰业公司聘请了总工程师田仁安。田仁安针对整改方案制定实施计划,将工作分细,分阶段、分人员进行落实,还说服老板将原来安全投入的80万元上涨到近300万。在2016年11月底,公司摘掉了“两顶帽子”。 为避免事故 全县投1435万用于安全生产 今年3月28日,秀山县溶溪镇宝田锰业公司(基建矿山)因为冒险作业引发顶板坍塌事故,致3人死亡。多家矿业被停业整顿,秀山县嘉源矿业有限责任公司(下称嘉源矿业)便是其中一家。“最初我心头还有些不服气,自己矿上又没出问题,为什么要停业。”嘉源矿业董事长吴和财说,但检查下来,矿上安全隐患确实不少。 吴和财介绍,自实施“日周月”隐患排查方案以来,共查出安全隐患87条,其中较大隐患15条,一般隐患72条。目前已全部整改完毕,整改率达100%。如今,嘉源矿业完善了以工程师为首的技术管理体系,奉行“无人则安、人少则安”的安全管理理念,大力推广一体化、自动化,提高了设计质量,也大大降低事故发生概率。 据秀山县县委副书记、县长向业顺介绍,重点行业领域的安全生产专项整治是预防事故的重要手段,秀山是全国知名的“锰都”,在带动县域经济发展的同时,也给全县安全生产工作带来了极大的压力。今年以来,秀山各地下矿山企业均建立了隐患排查治理和安全生产奖惩制度,特别是老山沟锰矿、嘉源矿业等企业严格落实安全生产奖惩措施,共处罚工人4.7万元、奖励7.42万元,不仅提高了一线工人的安全意识,还让遵章守纪者增加了收入。 向业顺说,目前,全县所有地下矿山企业都全部安装了“六大系统”,露天矿山已全面实现机械铲装和机械二次破碎。今年以来,非煤矿山企业仅顶板治理资金达324万元,全县非煤矿山用于安全生产方面投入1435万元。据悉,嘉源矿业作为全市第一大非煤硐采企业,今年以来投入570万元积极打造非煤硐采示范企业。 没有配备总工程师的企业 一律不得复工复产 自老山沟锰业公司试点成功后,秀山县便积极推动企业安全技术管理体系建设,明确没有配备总工程师的企业,一律不予复工复产,新建地下矿山企业必须配备总工程师。 目前,秀山县在建、在产的硐采企业全部配备总工程师,5家中型以上露天企业配备了总工程师,其余企业也与相关技术服务机构签定了服务协议。“现在,我们正在积极尝试2~3家小型矿山合聘1名总工程师模式。”向业顺介绍,随着企业安全技术管理体系建设的深入,极大提高了非煤矿山企业安全管理水平。 据悉,下一步,秀山将以深入开展安全生产大排查大整治大执法工作为抓手,不断强化“党政同责、一岗双责”,落实政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任,严格落实各项安全防范责任和措施。确保全年事故起数、死亡人数控制在市政府下达的控制指标内,坚决杜绝较大以上事故发生,全面完成安全生产目标任务,为党的十九大胜利召开营造良好的安全环境。 重庆长安网讯 记者 张柳妞 饶 果 |