“凭啥子让他们免费喝我们的水?这可是我们交钱修的!”“不让我们喝水,我们也要让你们没得水喝!”2016年5月,两位居民代表在永川区司法局卫星湖司法所调解室争得面红耳赤。这是卫星湖街道星湖社区4组和5组居民因用水问题参加第一次调解时的场景。最后,司法所请出乡贤调解员陈廷孝参与调解,才终于让双方和平解决了吃水问题。 水管被堵 居民因喝水问题产生矛盾 在永川卫星湖这个3万人左右的小镇上,只要居民们有疑难问题需要解决都会想到他们——乡贤调解员。何为乡贤?乡贤是在农村有道德、有才能、有声望,被当地居民认可和尊重的人。乡贤在乡村治理中,通过维护道德伦理、调解民间纠纷、帮扶困难群众,积极协商办理乡村公共事务和公益事业,从而有效维护乡村社会的和谐稳定,乡贤调解员也是从他们中产生的。 多年前,星湖社区5组36户100多位居民在马儿坡山坪塘下方位置挖了一口堰塘,用来囤积雨水供使用。 2016年3月,该社4组101户300多位居民为了用水方便,集资在马儿坡原有的山坪塘位置进行扩建。在扩建中,4组居民挖出的泥土堵塞了5组居民原有的饮水管道,造成了36户居民长达4个月不能正常用水。 永川区卫星湖司法所得知这一情况后,联合星湖社区调委会商量调解方案,并通知该社4组、5组居民代表到场调解。 “雨天洪水堵塞了他们的饮水管道,与我们无关,你们要吃水自己去疏通!”“明明是你们堵塞的,如果不马上恢复我们的用水,整个社区谁也别想用马儿坡的水!”5月,在司法所工作人员第一次调解中,4组的居民代表胡德彬和5组的居民代表吕修华在现场激烈交锋,出现了文章开始的一幕。 在司法所工作人员的努力下,双方达成初步和解:由4组的居民在7月份前帮5组居民清除饮水管道中的淤泥。 7月到了,4组居民并没有清除淤泥,5组居民仍然没水喝。胡德彬怒火中烧,前往4组的饮水源扯掉了水管。矛盾就此升级,越闹越凶。 乡贤出马 两组居民终于握手言和 眼看调解陷入僵局,卫星湖司法所所长孙良卫请来了星湖社区的乡贤调解员陈廷孝。60岁的陈廷孝早年参过军,1979年退伍后回乡先后办起了煤砖厂、塑料厂和淡水养殖场,带领周边居民致富,在当地很有威望。 2016年7月,陈廷孝将胡德彬和吕修华请到设置在自己家的调解室。 “我理解你们4个月不能正常用水的心情,今天大家就是奔着解决用水问题来的,都拿出诚意来。”陈廷孝一边轻言细语地安抚5组的吕修华,一边请4组的居民们将心比心:“你们扩建山坪塘是为了用水方便,却搞得邻社的居民不方便了,应该清除淤泥,恢复5组居民用水原貌嘛。” 同时,司法所工作人员也从法律的角度加以劝说,该社居民共同享有马儿坡山坪塘水的使用权,所以双方应该和谐用水。 一番话下来,针锋相对的两个居民小组的代表都不好意思地红了脸。陈廷孝趁热打铁,一方面劝说5组36户用水户加入4组一起用水,一方面劝说4组居民同意5组加入。 就这样,陈廷孝先后组织双方4次面对面调解,终于在当年12月达成山坪塘共建共享协议,4组居民帮5组居民清除饮水管道的淤泥,清淤期间,4组居民与5组居民免费共同饮用水源,并只收取4组居民山坪塘扩建的设施设备费用。 今年1月,淤泥排除完后,5组居民恢复了正常用水,两个小组居民也握手言和。 深得信任 乡贤调解员成功调解56起纠纷 据了解,在乡贤评选方面,永川区已实施多项举措。 2015年,永川区委评选出一批“品行良好、处事公正、为人正派、遵纪守法、威信较高,有一定影响力、号召力,群众口碑好”的“新乡贤”。 2016年,永川区综治办将“新乡贤”纳入基层人民调解员队伍,极大地增强了调解力量。 “以卫星湖街道为例,建立了8个乡贤调解室,1:1配备了8名乡贤调解员。”永川区卫星湖街道政法书记邓普祥介绍,从2016年至今,8名乡贤调解员受理矛盾纠纷57起,除一件纠纷私下和解外,其余56起均成功调解。 重庆长安网 记者 杨 雪 |