彭水法院党组书记、院长秦长春(右一)现场接受群众法律咨询

彭水法院执行局局长庹德鸿（右一）现场调解

执行法官街头释法

执行宣传活动现场

　　核心提示：

　　为确保在今年底实现“基本解决执行难”工作目标，近年来，彭水县人民法院在县委领导、县人大监督，以及社会各界大力支持下，紧紧围绕最高法院“四个基本”的总体目标，高位规划，设计“施工图”,强力推进，兑现“军令状”， 在执行案件“井喷式”增长的严峻形势下，坚持内部挖潜、外部借力、凝聚合力，以建立大执行格局为引领，以强化打击为突破口，以审执联动、主动执行为手段，不断完善执行工作机制，创新团队管理模式，加大法制宣传力度，全面提升执行质效，达到了预期执行目标，取得了阶段性成果。今年1至9月，该院执行局旧存案件252件，新收3110件，执结2537件，结案率73.94%，新收案件同比增长56.52%，执结案件同比增长56.41%。1至9月，执行法官人均办案数量470件，较全院法官人均结案188件，多出282件。

　　内聚外联 凝心聚力破难题

　　转移财产、不见踪影、抗拒执行······面对老赖们千奇百怪的“套路”，法院真的就无计可施了吗？彭水法院执行法官因案制宜，与他们斗智斗勇，并果断采取有力举措，联合一切可以联合的力量，该抓的抓，该罚的罚，该查的必须一查到底，坚决不让“老赖”有丝毫喘息之机。

　　“警官，我没有违章啊……”“你车是没违章，但是你已被纳入失信被执行人名单！”今年3月22日上午10点，在彭水高速路彭水西收费站出入口，正准备开车外出躲债的“老赖”吴某，被一早就蹲守在高速路口的执行法官们逮了个正着。

　　3月22日，该院与重庆市交通行政执法总队第三支二大队联合开展“查历史交通违法，清司法失信‘老赖’”联合执法行动，做好线下车辆执行查控，堵住“老赖”开车外出躲债的漏洞。这次联合执法行动是彭水法院健全联动机制的举措之一。

　　“生效判决若得不到有效履行，群众的合法权益就得不到应有的保障，社会公平更是无从谈起。为了维护司法权威和保护当事人的胜诉权益，执行工作再难，我们也要迎难而上！”彭水县法院党组书记、院长秦长春表示，“解决执行难是一项系统工程，靠法院单打独斗无法得到根本解决，必须紧紧依靠党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与的基本解决执行难工作大格局。该院也将进一步加强与相关部门的协同配合，形成解决执行难的合力，并全力打造高素质的执行队伍和建立高效运行的执行工作机制，下大力气解决执行难。

　　今年来，彭水法院认真落实上级法院和县委的工作要求，在充分发挥好解决执行难的主力军作用的同时，主动加强与相关部门的协同配合，强化执行联动，抓住关键，突出重点，完善机制，扎实推进各项工作，努力汇集全社会力量，形成破解执行难的社会合力。

　　9月13日上午，彭水县召开“基本解决执行难”工作推进会，会议就如何贯彻落实中央、市委、县委和上级法院部署，进一步加强和支持县法院执行工作，实现“基本解决执行难”目标进行了部署。

　　执行工作关键在人，打造一支干事创业、能打善战的执行队伍是关键。为打好执行攻坚这场硬仗，该院以加强队伍建设和执行工作为着力点，在联合外部力量的同时，该院继续深挖内力，推行执行警务化、团队化、智能化改革。据介绍，今年来，彭水法院在人财物极度紧张的情况下，将人员和装备向执行局倾斜，为执行局新增干警10人，确定驻庭办案车辆4台，配置了单兵监控设备、执法记录仪、摄像机和照相机等录音录像设备；建立较为完善的执行指挥系统和网络查控系统，提高执行工作智能化水平；进一步整合和加强警力，将法警大队调整由执行局长分管，为执行工作有效开展提供了强有力的保障；实行集约化管理，出台《执行办案团队建设的实施方案》，采取“1+2+1+1”模式（即1名员额法官+2名执行员+1名书记员+1名法警），建立5个执行办案团队；对现有执行人员优化重组，设立集约化执行工作小组，将网络查控、执行公开、案款支付等事务性工作从案件办理中分流出来，确定由专人办理, 分类推进执行各项工作。

　　营造氛围 深入宣传见成效

　　“老乡，像你这种情况，应该立即来法院申请执行，我们一定为你维权！”4月1日上午，彭水县法院执行局一行在院长秦长春的带领下，来到彭水郁山镇，利用赶场天集中开展“执行工作进万家”普法宣传进乡镇法治宣传咨询服务活动，收到了良好的社会效果。

　　执行宣传工作是法院推进执行公开、建设阳光司法的重要内容，是增强法院公信力的重要举措。最高人民法院在审议并通过《关于落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”的工作纲要》的专题会议上提出，要配合解决执行难，加大宣传力度，向社会说明情况，引导公民尊法、学法、守法、用法，推动从源头上解决执行难问题。

　　今年来，该院在加大执行工作力度的同时，深入落实阳光执行各项要求，注重执行立案信息公开、执行查控公开、执行文书公开、执行结案信息公开，做到阳光执行。该院制定执行宣传进万家活动方案，认真安排部署，整合宣传力量，由院领导轮流带队，到较大的乡镇、街道开展集中执行宣讲、提供法律咨询、曝光失信老赖、宣布司法拘留人员名单等活动。同时，充分运用电视、微信等传播平台，宣传执行法律政策，公开典型案例。在县《彭水政法》上开设执行专栏，及时传播“基本解决执行难”工作动态及举措，在县城人口密集地区通过LED屏、公交车电视，采取滚动、多时段、重复等方式，加大对失信被执行人的曝光强度，敦促被执行人主动履行，在社会上营造了强大的执行舆论氛围，使“诚信走遍天下，失信寸步难行”的观念深入人心，努力形成全社会理解执行、尊重执行、协助执行的广泛共识，许多被执行人纷纷主动到法院履行义务。认真组织开展“见证·基本解决执行难”联络活动，积极邀请人大代表、政协委员下乡参与执行宣讲、见证执行、监督执行，主动向人大代表、政协委员汇报执行工作。

　　绿色通道 高效执行解千结

　　“谢谢法官，不仅为我母亲讨回公道，也保住我们两家这十几年的邻里情谊，真是辛苦你们了啊！”家住彭水大同镇大厂村二组的申请人之子王某，在领到其母亲的第一笔赔偿款后，紧紧握着眼前冒着酷暑前来执行的干警，连声道谢。

　　2016年3月26日13时40分左右，周某母亲在乘坐邻居邓某的便车出行时发生交通事故，导致周某母亲致残。法院判决邓某给付原告周某母亲各项赔偿费用共计342574元，判决生效后，邓某称家庭困难无力赔付，拒不履行。执行立案后，承办法官迅速采取了执行措施，并对被执行人邓某实施了司法拘留。彭水法院执行局局长庹德鸿高度重视该案，先后多次研究制订执行方案，并将执行人员兵分几路分别开展工作。

　　6月21日下午，庹德鸿带队再次来到大同镇政府组织双方执行该案。为确保执行过程的公开透明，该院邀请人大代表、政协委员、新闻媒体等人员全程参与见证执行。在执行过程中，为顾全申请执行人和被执行人间几十年的邻里和谐关系，庹德鸿决定通过执行和解来缓和双方矛盾，解决问题。调解中，双方因交通事故赔偿金额始终无法达成一致，矛盾一度激化，数次迫使和解无法继续。见此，庹德鸿当机立断，立即组织人员对申请人和被执行人分别单独劝导，现场代表委员们在认真观摩的同时也主动参与调解劝说，经过近3小时的反复沟通协商，邓某终于从消极应付变为积极配合，双方最终就赔偿问题达成一致，并握手言和。

　　考虑到周某母亲腿部残疾，行动不便，执行干警又冒着酷暑，将邓某的第一笔赔偿款亲手交给周某母亲。

　　今年来，彭水法院高度重视涉民生案件执行工作，针对人身损害赔偿、农民工、赡养等涉民生案件，将“情”字贯穿案件始终，干警们放弃节假日、起早贪黑、翻墙钻窗，全心全力执行案件。工作中还为案件开辟“绿色通道”，通过快立、快执、快兑等举措，最大限度地为他们提供便利。为妥善处置无财产可供执行案件，该院加大对该类案件的司法救助和社会救助力度，对生活确实困难、符合救助条件的申请执行人，坚持做到“应助尽助”，想方设法帮助申请执行人解决生活中的实际困难。设立司法救助专项资金，实行专款专用、专人管理。

　　要打赢“基本解决执行难”这场攻坚战，注定还要付出更多的努力，但彭水法院的执行法官们将始终手持智慧之剑，为打通实现公平正义最后一公里奋力拼搏，不断规范执行行为，提升执行工作能力和执行质效，让有条件实现胜诉权益的当事人都能感受到司法的权威和公正。　

    重庆长安网 记者 马雯雯 通讯员 张 静 赵 伟