执法巡查(资料图片) 群山作证,岁月作证,青山绿水作证,从对水资源和水生态环境的重点保护到水土保持重点治理项目实施,从水能资源开发到一大批骨干水利工程项目的实施……2017年,无疑是万州区水利发展史上亮点纷呈的一年,谱写了万州水务工作春华秋实新篇章! 加强学习宣传 夯实依法行政基础 水生城之态,水筑城之形。 一座城市如果没有水的滋养,就不会拥有灵动和生机。为进一步管好水资源、治好水秩序,万州区水务局坚持把做好法治学习宣传等作为重要的工作来抓,不断强化执法人员和服务对象的法治意识,筑牢依法行政工作基础。 该局围绕水利现代化目标任务,紧密结合实际,积极开展规范性文件制定工作。严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一管理、网上报送备案制度,修订完善规范性文件修改、废止、评估等制度,确保规范性文件报备率、及时率、规范率达100%。同时,注重对其他部门涉水规范性文件的审查,严把涉水行政关。 同时,结合世界水日、宪法日、法制宣传日、河长制等相关内容,该局针对新修订的《重庆市水资源管理条例》《重庆市河道管理条例》等法规进行专题宣传。组织了百安坝学府广场及长滩镇广场两场大型宣传活动,共发放宣传资料、手册等12000多份。同时,还在广播、电视、报纸、网络等媒体进行了多方位的宣传活动,并将十多部水法律、法规汇编成册,做到局机关人员人手一册,在执法过程中,采取赠送形式将手册留在当事人手中。真正做到报刊上有文章、电视上有图像、电台广播里有声音、网络上有信息、重要公共场所和大型水利设施上有宣传标语。 严格执法行为 保障依法行政成效 水,是城市发展的命脉,更是城市灵魂之所在。 万州区水务局坚持执法巡查常抓不懈,联合多部门开展水上巡查执法行动。对重点水利工程、取水口、排污口、饮用水源地定期、不定期开展执法巡查,做到巡查有台账、处理有记录。尤其是环保督察开出了“诊断书”,变“触动”为“行动”。 在执法中,该局创新执法检查机制,全面推动了“双随机”执法检查,并在年初编制了相关执法检查计划,要求对涉及水务方面相关事项,全面纳入“双随机”执法检查内容,建立健全了相应台账。针对水利工程建设,电站、自来水厂运行等方面通过严格执法,依法进行行政处罚,对安全生产违法行为起到了遏制作用。尤其在开展河、湖、库执法检查、查处行动中,对辖区涉河、涉湖、涉库的违法行为进行了“拉网式”检查,巡查长江万州段及支流河道长506km、水域面积103.15km2、监管对象32个。检查主要内容为入河排污口、河库岸线利用、涉河建设项目、采砂管理、河道清障、水利工程和水文设施保护,目前已将两起案件移交长航公安部门立案侦查。同时,该局还全面落实了以行政首长负责制为核心的防汛责任制,组建了400余人的防汛应急抢险队伍,充实了市区两级防汛抗旱物资储备仓库。在2017年年降雨达1700多毫米,较往年同期偏多45%的严竣的防汛压力下,通过精心组织、合理调度、科学处置,顺利度过了主汛期,确保了万州一方水土平安。 据统计,去年以来,该局共出动执法人员巡查752人次、车辆228车次、执法监督艇次18次。发现一起,查处一起,共现场制止水事违法行为48次,查处率100%;排查安全隐患148处,整改148处,隐患整改率100%。 狠抓行风建设 提升依法行政水平 河畅水清风光好,岸绿景美面貌新。 万州区水利局把“加强依法治水,促进人水和谐”作为一项经常性工作,以狠抓机关作风建设为切入点,把效能建设扩展到水务工作的每个细节中,全力推进依法行政。 为提高执法人员的专业水平,提升办案能力。去年4月,专门对单位的80多名水行政执法人员进行了专项业务培训, 并积极参加市级部门组织的水务执法、水利稽察等专项培训。同时, 强化内外监督,扎实做好评议政风行风创新行动工作,制定《民主评议政风行风明查暗访实施方案》,对局下辖所属单位以及镇乡水利站政风行风情况“拉网式”地明察暗访,增设宣传专栏,及时公开相关信息,并聘请行风监督员,主动接受行风监督。 切实依法行政、阳光行政,该局结合实际抓好政务公开,拓展了多种政务公开形式。开通新浪官方认证的微博,面向广大网民发布工作动态、重要信息;利用媒体,发布招投标信息、公示招投标情况;设置意见箱、公开电话传真等,畅通联系渠道,接受群众咨询投诉;整合所有涉水行政审批职能,以区行政审批中心水务窗口为平台,审批事项从受理到办结,实现“一站式”服务。 坚持问题导向,积极受理办理群众来信来访等反映的问题。去年以来,该局共受理人民来信95件,接待群众来访100余人次;共办理、回复阳光重庆、万州舆情、人大、政协及纪检举报、群众信访等15件,全部在规定时间内实行网上受理、网上答复,办结率100%,满意率100%。 回眸过去,硕果累累。万州区水务局党委一班人带领全体干部在洒下心血与汗水的同时,也取得了辉煌的成绩,获得“万州区平安建设暨社会治安综合治理工作先进集体” “万州区文明执法窗口单位”等殊荣。憧憬未来,豪情满怀。该局相关负责人表示,在党的十九大精神指引下,他们正激情昂扬描绘着“人水和谐”的宏伟画卷。 记者 罗 翠 通讯员 谌基林 |