本网讯(记者 杨 雪) “目前开始泄洪!从小到大!现已到509!下游兄弟们关注下!”近日，湖北省朝阳寺镇工作人员在微信“鄂渝边区联防联调平安群”里发出提醒消息，并附上现场图片。我市黔江区舟白街道的工作人员收到消息后立即回复并转发给辖区其他人员。自2016年9月成立以来，渝鄂边区联防联调委员会为增强渝鄂边区民族团结，维护边区社会稳定起到了重要作用。

近年来，黔江区探索创新出“组织联建、信息联通、纠纷联调、治安联防、边区联谊、平安联创”的“六联”创建，开创了边区社会秩序稳定、民族团结、经济发展、和谐共处的良好局面。

建立边区联防联调委员会

长期积累的矛盾得到化解

舟白街道位于黔江东北部，东临湖北省咸丰县朝阳寺镇，由于地处渝鄂边区，双边矛盾纠纷较多。2016年9月，两地党委、政府为有力推进边区平安建设工作，更好地确保边区民族经济社会稳定和谐发展，成立了渝鄂边区联防联调委员会，主要及时调处各类矛盾纠纷，防止边区群体性事件发生，全面查处各类案件，共同打击刑事犯罪，确保双边人民群众安居乐业。

据介绍， 委员会由舟白街道和朝阳寺镇两地政府领导，按年度轮流主持工作，由两地政府主要负责人担任委员会主任，双方综治办、司法所、派出所、法庭、财政所等机构为成员单位。

联防联调委员会领导和指导两地涉边村(社区)和各部门社会稳定、民调组织，负责排查调处涉边村、组、户、山林、土地、经济关系、婚姻关系等重大疑难民间纠纷和涉边村调委会调解不成功的纠纷等。

在边区联防联调制度建立的同时，边区联防联调微信群也应运而生。2017年7月，舟白辖区一老人在朝阳寺镇走失，当地政府工作人员发现后将老人照片发在边区联防联调微信群寻亲，舟白街道工作人员看到后立即转发到公安群、村居群等，当天下午就帮老人找到亲人。

据悉，自渝鄂边区联防联调委员会成立以来，一些长期没有化解的矛盾得到了化解，已经解决了10余件涉边疑难纠纷，修好了7公里涉边村道路、4个河道码头以及照明、通信等多项基础设施，边区群众和睦相处的意识增强，实现了涉边矛盾减少、各类刑事治安案件减少，排查化解纠纷提高，群众防控意识、安全感和法治意识提高。

在10个边区乡镇推广

“六联”协作机制促和谐

不仅是舟白街道，黔江区地处渝、鄂、湘、黔四省市结合部，全区30个乡镇街道中，有10余个乡镇街道与他省接壤。

为维护边区长治久安，促进边区各族群众团结进步，近年来，黔江区积极开展边区平安共创活动， 制定了边区“六联”协作机制，促进联防联调工作开展。

据介绍，“六联”协作机制包括组织联建，即完善与相关区县、乡镇、村居分层次建立边区治安管理与防控工作机制，制订《社会治安联防联调协作章程》，签订《边区联防联调协议》，依托综治中心、网格化服务管理搭建互动平台，实现边区治安防范无缝对接。

信息联通，即积极开展“平安边界” 创建活动，联合打造防治体系，扩大平安创建范围，通过边区联防联调平安微信群 、边区联防联调工作简报、工作会议等多种信息平台，相互交流互通信息，共商联防联调工作大计。

纠纷联调，即组建边区联调工作委员会，制订联合排查调解制度，依托“星级调解室”建立矛盾纠纷联合调处中心，实行“轮值制度”，对涉边纠纷，坚持“友好协商、和谐优先”的调处原则，由联合调处中心及时化解。

治安联防，即推行“1+X”大院联防、网格化服务管理机制，完善联合治安维稳联防分队，对接边交通要道和治安混乱地段开展巡逻，共同做好防治工作。建立边区信息报告和联络员制度，联动配合、协同开展违法犯罪打击、治安突出问题整治、治安防范、重点人口清理等行动，有效遏制各类刑事、治安案件。

边区联谊，即强化边区居民民风建设，倡导互助互谅、互帮互学，联合组建文艺宣传队，开展系列民俗文化、家庭美德、法律知识等文艺表演活动，利用山歌、花灯、锣鼓、唢呐等打造特色节目，共享平安建设成果。

平安联创，即舟白街道办事处、朝阳寺镇在产业发展、文化宣传、旅游业、基础设施建设等领域，共建联动机制，改变以前“你事你管，你的地盘我不管”的工作模式，在渝鄂边区平安和谐的良好环境下共谋发展，共创平安。

据介绍，“六联”协作机制自建立至今取得了良好效果，促进了边区经济又好又快良性发展。为进一步增进双边干群友谊，舟白街道和朝阳寺镇还利用业余时间开展联谊会、篮球赛、节日庆祝等活动构筑友谊“桥梁”。双方还联合组建了一支民间文艺宣传队，吸纳了两地民间艺人加入，开展了一系列集民俗文化、家庭美德、法律知识、科技知识等内容为一体的文艺表演活动，推动了民族团结示范区的建设。