本网讯 日前，渝北某童装店为吸引顾客，用音响大声播放广告，引起旁边店铺不满，继而发生争执。经渝北区公安分局人民调解委员会驻新牌坊派出所调解室律师的细心调解，双方最终握手言和。据悉，自2016年渝北区公安分局创新建立律师驻派出所服务机制以来，已累计提供免费服务1.8万余次，其中调处纠纷3168件，结案率达98%。2017年，该机制先后入选全国“创新社会治理典型案例” 、《全国社会治理创新典范案例(2017)》，并被公安部改革办专题推介。

罗某是渝北某商场童装店员工，郜某是旁边家具商场员工。日前，罗某为了吸引顾客，用音响大声播放广告，引起郜某不适。郜某前往童装店要求罗某将声音关小时，罗某声称播放广告是自己的自由，他人无权管。郜某不满，自己伸手去关音量，不慎抓伤罗某手臂，罗某顺手给了郜某一耳光。眼看两人要厮打起来，旁人急忙上前将两人分开。双方报警后，渝北新牌坊派出所民警将二人带至公安人民调解委员会驻所调解室调解。

刚到派出所调解室时，双方情绪仍很激动，调解律师先稳住二人情绪，随后通过耐心讲解法律法规知识，让双方认识到自己的过错，达成了调解协议。

据了解，渝北区公安分局律师驻派出所服务机制于2016年2月开始运行。由政府聘请律师团队进入派出所，独立或协助民警参与矛盾纠纷调解，开展法律咨询服务，进行法治宣传，协助处理涉警事务，从源头上更好地预防化解社会矛盾。

据介绍，渝北区公安分局依法规范设立了公安人民调解委员会及驻11个派出所调解室，公开选聘有别于传统人民调解员的律师团队直接进驻派出所，全年365天坐班，提供专业、高效、无偿的调解纠纷、法律咨询、法治宣传和协处警情等服务。积极搭建信息化管理平台，开发建成包括数据层、管理层、应用层等3个层级和表单管理、流程控制、案件研判等8大功能模块的信息管理系统，通过专线网络，对律师工作信息实时录入、两级审批、跟踪管理，并由后台数据库全面汇总梳理。据了解，该区45名驻所律师均在区法院进行了备案，律师驻所调解出具的调解协议经司法确认后，可直接作为法院强制执行依据，大幅提高司法效率。

同时，该区积极拓展网络化调解模式，基于信息管理系统平台，研发网络视频模块，充分融合视频会议系统，在12个偏远派出所建设“网络调解室”，打造覆盖辖区全域的视频调解网络，由调委会在库驻所律师分批次“网络坐班”，对偏远农村地区群众请求派出所调处的疑难矛盾纠纷，采取实时、预约等方式，开展远程视频调解。

“新机制致力于共建共治共享，切实提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。”渝北区公安分局相关负责人介绍，律师作为更具专业水准的人民调解员，能充分运用民商事等方面法律知识为群众答疑解惑，引导纠纷当事人依法合理表达诉求、定纷止争。

该分局还建立了纠纷警情“先筛选、后推送”机制，明确民事类“律师主调、民警协助”和治安类“民警主调、律师协助”原则，既有效预防调解主体不合法、责任民警不作为，又更好地将不能调解的纠纷从人民调解导入司法诉讼程序

记者 朱颂扬