12月11日，寒意袭人。在江津区慈云镇聊月村，贫困户邱元富心里却是暖滋滋的，用他简单朴实的话来说：“共产党政策好，人大代表帮忙好，这辈子还能住上新房子，真是好！”

“老邱的新房11月20日完成，11月25日搬入居住。”江津区人大代表、慈云镇人大主席刘著洪告诉记者，新房面积40平方米，厨房、厕所一应俱全，总计花费4.4万元，上级补助3.5万元，自筹0.9万元。

老邱家危房的改造完成，标志着慈云镇今年65户农村贫困人口危旧房改造目标任务全部圆满完成，得到了贫困户的好评。这背后，与慈云镇人大的努力密不可分。

党委有要求 人大即行动

这还得从年初说起。

2018年是脱贫攻坚关键之年，年初慈云镇党委在审定镇人大主席团工作计划时要求：专题听取镇政府脱贫攻坚工作情况。

“为此，镇人大认真组织调研，全面掌握相关工作情况，为专题听取该项工作情况奠定好基础。”刘著洪介绍，在8月份，该镇人大收集到具体情况：截至7月31日，区城乡建委对慈云镇下达的48户计划，仅开工11户，占下达计划的22.9%，竣工8户，占下达计划的16.7%，仍有29户未启动，为此，镇人大向镇党委作了汇报。

于是，镇党委在召开危房改造专题会议上作出明确要求：镇人大加强跟踪监督，务必确保全年目标任务按时圆满完成。随即，镇人大主席团专题研究制订监督方案，对全镇农村危旧房改造工作实施全程跟踪监督。

听两方汇报 对比找问题

“我们决定分别听取责任部门和帮扶联系人的情况汇报，然后对比分析找准问题，以便对症下药！”刘著洪就具体做法向记者介绍说。

有计划有方案，行动是关键。

9月13日，慈云镇人大主席团召开会议，专题听取镇建设办关于慈云镇2018年农村危旧房改造推进情况报告，得到初步情况：结合最新下达的17户任务，今年全镇计划65户，截至当天开工15户、完工10户，开工率、完工率分别为23%、15.4%。

“我的联系户已经选好址，但存在材料运输困难的问题”“我的联系户因缺乏劳动力无法建设”……随后，又单独组织帮扶联系人，采取人人过关的方式，听取每一位帮扶联系人关于联系对象基本情况、危旧房改造推进情况、采取的帮扶措施及存在的问题等。

最后就是对比分析发现问题。“听了部门汇报的情况和帮扶联系人汇报，目前我镇危改工作不容乐观。我汇总了一下，感觉部门汇报的情况与大家汇报的情况有较大的出入，到底是建设办打了埋伏还是大家有虚报的情况？看来信息不对称，是不是组织代表们进行现场核实一下。”主席团成员龙凤容说。经过讨论，主席团成员一致认为作进一步的现场调查核实非常必要。因此，镇人大决定以代表小组为单位，由镇人大主席团成员带队，利用一周时间对全镇65户农村危旧房改造对象户进行拉网式调研，户户见面，实现全覆盖。

现场查病根 对症下良药

“老郑，你家的危房改造打算什么时候动工？存在什么困难和问题呀？镇、村哪位干部联系你清楚吗？”10月10日，镇人大代表甘伟来到一水村郑洪银家了解情况。

“甘代表，让你费心了！我家是C级危房改造，动工日选在下周二，现在材料都备齐了，现在就等天晴施工了。”郑洪银和甘伟聊起了自己的计划和目前遇到的困难。

甘伟将郑洪银的情况一一作了记录。

“此次调研参与的区镇代表有50名，实现了危房改造户全覆盖。调研完后，进行了认真分析！”刘著洪告诉记者，通过分析，客观上或多或少存在镇建设办提出的选址难、天气因素以及材料转运难等问题，但主观上也存在帮扶干部工作不深不实问题，为此，镇人大主席团梳理形成6条具体建议，并经镇党委同意后交镇政府办理。

据了解，这6条建议具体包括：镇政府应建立周例会制，定期研判危改推进情况；对未开工对象实行限期销号制度；建立责任追究制，对虚报进度的镇村干部进行廉政约谈；加强沟通，及时向区级部门反映危改突出问题；改进方式，多渠道推进危改；加强指导，确保质量和安全。建议对推动全镇危房改造顺利实施奠定了坚实基础。

重点作帮扶 全力去攻坚

与此同时，镇人大在监督中支持，充分发挥人大代表人熟、地熟、情况熟的优势，帮助群众协调解决危改宅基地、建筑材料、施工工匠等实际困难，有力推进了全镇农村危房改造工作进。

以贫困户邱元富危旧房改造为例，镇人大代表钟明就发挥了重要作用。

今年87岁的邱元富为五保户，全家只有他一人。“老邱以前住的是三间土瓦结构房屋，破旧不堪，安全隐患严重，帮他早日建好房成了我最大的心愿。”面对记者采访，钟明回忆说。今年10月，钟明帮助其启动了危房改造计划，从选址、联系施工队伍，再到改善运输材料的道路，钟明是负责到底。

数据显示，到10月中旬，慈云镇农村危房改造开工59户，占全年计划任务的90.7%，竣工30户占计划任务的46.1%。同时，对剩余的经反复做思想工作仍拿不定主意的6户对象户，代表们主动作为，把危改当成自家事，牵头帮助困难群众联系施工队伍、协调用地、垫付资金等。

11月20日，随着邱元富家改造完工，慈云全镇2018年任务65户全面完成，走在了全区前列。