开展微型党课宣讲活动

7名律师受聘为黔江区委法律顾问

“南溪号子”普法文艺宣传队演唱现场

　　今年来，黔江区司法局在黔江区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，始终坚持以人民为中心的服务宗旨，紧紧围绕区委区政府中心工作，切实履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，持续深化法律服务供给侧改革，统筹推进公共法律服务体系建设，各项工作亮点纷呈，成效凸显，为全区经济社会实现高质量发展、创造高品质生活提供了坚强有力的法律服务和法治保障。

四大抓手筑牢第一道防线

打造新时代人民调解升级版

今年5月10日，家住黔江区太极乡石槽村的张某来到太极司法所，向工作人员倒苦水，今年他的697元土地流转金没领到，同村其他土地流转户都已领完，他先后到流转土地的公司（太极养牛场）4次，负责人却始终告知已经领取了。司法所工作人员听完后，应承积极协调处理，给他一个满意结果。

5月10日—12日，司法所、村干部、养牛场三方反复核查相关情况，发现该公司发放流转金具体时间在农历正月初四，张某当天还在浙江没回来，他回家的车票证实了土地流转金被人冒领或错领。至于此款被错领或冒领，司法人员告知这是养牛场工作上的疏漏，张某的流转金理应兑现。又经几天仔细摸排比对，5月17日，与张某名字只有一字之差的错领者退还了697元，张某的土地流转金得以兑现。

群众事，无小事。今年来，黔江区把抓矛盾纠纷多元化解机制完善、抓专业性行业性调解组织全覆盖、抓调解员队伍建设、抓“枫桥经验·黔江实践行动”作为四大抓手，创新建立组织联建、信息联通、纠纷联调、治安联防、边区联谊、平安联创为主要内容的边区“六联”协作机制，有效维护了边区和谐稳定；以党建为统领，打造具有“和”文化的“和气小屋”“和事角”，助推基层社会治理创新；主动顺应“互联网 +”趋势，积极推进人民调解信息智能化建设，以乡镇（街道）为单位组建骨干人民调解员微信群，开展在线调解、视频调解，深受群众好评；充分发挥本地“能人”效应，推广“发铭调解室”和“老马工作法”经验，“天平调解室”“邦成工作室”“志明工作室”立地而起，广泛推广“医调四步工作法”“发铭八步调解法”“五里五字调解真经”和区劳动人事争议人民调解委员会“5+5”调解服务等成功经验。今年来，共受理纠纷13970件，成功化解13964件，成功率达99.9%，同比增长23.4 %。有1人获“全国人民调解工作先进个人”、有3人获“全市优秀人民调解员”、有1个调委会获“全市优秀人民调委会称号”。

黔江区人民调解体系不断积极探索创新实践，大力推广有效经验，切实将各类矛盾发现在基层、稳控在萌芽、化解在村居，生动诠释了“枫桥经验”的新时代内涵。

五防合一构筑自由围墙

监矫人员合格回归社会

李某因交通肇事罪，被判处有期徒刑1年6个月，缓刑2年。在监管人员心理辅导课上，心理辅导师让李某用眼罩蒙着眼睛，一个人无依无靠地从教室走往外面的空地，体验一个眼睛里充满黑暗的生活。心理辅导师说，眼里世界的漆黑，不代表生活的停止，黑暗可以让我深思、悟省、延伸想象。可以仔细回忆，曾经在最无助的时候，是谁在身边拉了自己一把？有什么话想对他们说？李某说，他想到自己的孩子，现在应该也处在一个黑暗的世界，自己作为父亲，却不能在一旁帮助他，引导他。心理辅导师说，如果换位思考，把社会当成孩子，你会怎么做呢？李某陷入沉思，眼角流下泪水，坚定地说：“我会用余生好好回报这个社会”。

黔江区司法局在对社区服刑人员的教育管理工作中，通过全面建成全区社区矫正应急指挥中心和社区矫正远程视频督察系统、对严管等四类社区服刑人员佩戴了电子手环和所有社区服刑人员推行“手机定位+微信定位、脸谱签到+指纹验证”等手段强化技防；通过抽调3名监狱警察协助开展社区矫正工作和新招录4名年轻干警、补充招聘社区矫正社会工作者12人等措施强化人防；联合区心理咨询师协会分6个片区对全区社区服刑人员进行全覆盖心理辅导来强化“心防”；通过建立完善社区矫正工作联席会议制度、加强与公检法等部门的协作配合加强联防；通过落实各社区服刑人员和刑满释放人员帮教小组责任、加强就业培训、建立“安置帮教创业基地”和“黔江区安置帮教就业车间”等以帮促防；五防合一构建起立体化、多层次、全方位、宽领域、人性化的社区矫正监管新模式的自由围墙，塑造知法守法合格公民人格，回归社会。1-10月，接收社区服刑人员189人，解除矫正210人，在册209名社区服刑人员无一人脱、漏管。

三平台三覆盖砍掉距离

法律服务体系铺到家门口

黔江区司法局深入践行以人民为中心的服务宗旨，紧紧围绕构建覆盖城乡的公共法律服务体系，搭建实体、热线、信息化三大平台，实现了乡镇（街道）法律顾问、村（居）法律顾问和弱势群体法律援助全覆盖，砍掉“最后一公里”，将公共法律服务体系铺到群众家门口。

今年来，建成区公共法律服务中心、30个乡镇（街道）公共法律服务工作站、219个村（居）公共法律服务室。“12348”热线平台按时上线运行，共接听“12348”热线有效电话咨询768人次，做到了件件有着落，事事有回音，得到社会各界及广大人民群众的一致好评。不断深化“互联网+法律服务”模式运用推广，大力宣传推广“12348中国法网”“12348重庆法网”和“掌上12348移动终端”，在全区30个乡镇（街道）建立了集法律咨询、法律援助、人民调解、律师服务等功能为一体的“微法律顾问群”，83名法律顾问轮岗入驻、在线答疑，持续推送扫黑除恶、履行赡养义务、执行法院判决等政策法律宣传和典型案例余256篇（条），解答法律咨询2296人次。全区律师共为284家单位担任法律顾问、同比增长20.9%，代理诉讼案件1725件、同比增长18.1%，避免和挽回经济损失2.3亿元、同比增长1.1倍。面向农民工、妇女、老年人、残疾人、未成年人等特殊人群开通“绿色通道”，实行应援尽援、优先受理、优先审批和指派，共受理法律援助案件926件，办结884件、同比增长51.9%，接待来电来访法律咨询9496人次，为受援人挽回经济损2067.54万余元，其中为农民工挽回经济损失1353.87万余元。

翻开老调子谱出新曲子

唱响新时代普法主旋律

（领）也嘿 朗朗乾坤行大道哦

（和）也诶诶诶诶

（领）也嘿 法治伴随我前行 保护你来保护他唷

（和）哟嗬嗬哦嗬哦嗬

（领）也嘿 也 嘿 依唷嗬

（和）哦嗬

（领）也 明辨是非 哦 要学法哦

（和）哦嗬

（领）也 法网恢恢 哦 要守法哦

……

10月16日，由黔江区创文办、城东街道办事处主办的“我们的节日”重阳节文艺晚会上演。南溪号子普法宣传队作为压轴登场，向社区群众演唱了“南溪号子”新编曲目《普法号子》，高亢悠扬的嗓音与原生态的腔调传递着普法新旋律，博得了全场观众热烈的掌声。几位大妈表示，“这个节目非常好，是我们老百姓爱听的调子，也让我们不识字的老年人明白了要学法守法才能家庭和睦，心里有法天地宽。希望政府多弄一些这种节目，让我们老百姓边娱乐边学习”。

今年来，黔江区司法局通过抓“谁执法谁普法”普法责任制落实、抓领导干部和青少年重点人群普法教育、抓主题宣传活动、抓普法载体创新等措施，利用非物质文化遗产等方式，积极创新，翻出老调子谱出新曲子，抓实普法教育工作。组织2.5万多市民参与全市“千万市民学宪法”知识竞赛活动，开展“我与宪法”微视频征集展播活动、“我执法我普法”演讲比赛活动等，营造了浓厚的法治氛围。共出动宣传车137多台（次），制作展板1250余块，法制课179场（次），举办法治讲座109次，开展大型宣传活动312场次，办宣传专栏364期，发放宣传资料80.2万份。大力推进法治宣传长廊、法治公园、法治广场等法治文化阵地建设，打造城南街道李家溪法治文化长廊、冯家街道马林村法治文化广场、中坝社区法治楼宇、城西“法治文化主题公园”等法治示范点，深入推进基层民主法治示范创建，实现法治宣传教育在社会各领域、各行业的全覆盖；开设“黔江普法”“指尖司法”微信公众号，及时推送法律知识、更新政策资讯。

问渠哪得清如许

汇集成流有铁军

城东司法所长向勇2015年获得“全国模范司法所长”殊荣，用行动默默讲述自己25年奉献在基层的故事，谱写出“男儿名，女儿身，二十五载在基层；向前进，勇担当，平凡岗位献青春；群众事，当大事，不忘初心为百姓”的赞许。基层管理科科长陈斌结合多年调解工作经验，积极创新人民调解方法，指导协调各行业主管单位先后在婚姻家庭、交通事故、医疗纠纷、保险合同、旅游纠纷、消费纠纷、 劳动纠纷、物业管理等当前辖区矛盾纠纷热点领域成立9个行业性专业性人民调解委员会，形成了矛盾纠纷多元精准化解格局，今年5月被司法部表彰为“全国人民调解工作先进个人”。

一条条创新举措，一项项出彩工作，点靓了黔江司法行政。是什么使得黔江司法行政工作亮点纷呈？是一个个勇担当能作为的黔江司法行政队员组成的铁军。这支铁军，是司法行政工作的源头活水。

今年来，黔江区司法局积极投入，以开展“大学习、大研讨、大培训、大实践”活动为契机，先后选派中层干部和业务骨干42人，分4批外出到浙江大学、中国政法大学等高校和贵州等地，接受专业教师团队的专题培训，加强新时代新思想政治素质教育，严抓政治建警、素质强警、从优待警、从严治警，打造一支勇担当能作为的司法铁军。全局干部职工的一半参加培训，培训的规模和人数，创黔江区司法局成立以来历史之最。有力推动了工作作风“实打实”转变，队伍政治素质越来越硬，业务技能越来越强，作风面貌越来越新，蛹蛻茧破，铁军更铁。

行千里，致广大。新时代的潮流浩浩荡荡，不忘初心的黔江司法行政人员，将继续勇敢担当精细而为，坚持以人民为中心的发展思想，深入到人民群众中俯首耕耘接地前行，在新时代展现新作为。

　　孙洪波

　　通讯员 向华阳

　　编辑 唐奕 组版 余游虹