出入境民警工作中

　　3月18日，跟往常一样，铜梁区公安局出入境管理支队行政服务中心办证大厅内，前来办证的市民将几个柜台挤得水泄不通，民警赵俊毅正在耐心接待一位咨询如何办理签证的 市民。当天，记者目击了办事大厅各位警员的工作状态，体验了出入境业务办理的流程以及民警的艰辛。

　　让办证人满意也是一种成就

　　“请您按下指纹。”这样简单的一句话，铜梁区公安局出入境管理支队民警赵俊毅与他的同事都要重复百次左右。这就意味着，每个工作日，赵俊毅及其同事们要办理100个左右的签证等手续。在办证大厅小小的柜台后，这6~8名民警、辅警一年办理的市民护照、港澳通行证已超过20000本/年。

　　赵俊毅在2018年调到出入境管理支队工作前，他在基层派出所干了4年。到出入境管理支队后，赵俊毅除了负责出入境证件办理，还担负着外籍人士的服务和管理重任，为他们办理签证，负责“三非”案件的查处等。

　　“只要穿上这身警服，群众有什么问题都会来问我，所问的并不只限于我工作的范畴。”出入境办证大厅处理事务种类繁杂，赵俊毅就需要对出入境业务详尽掌握，这样才能回答申请人的各种问题。

　　每天上午8点50分左右，赵俊毅和同事们便早早来到出入境办证大厅，开灯开窗、逐一开启并检查办证受理设备……等一切准备就绪，前来办理各类出入境业务的群众便陆续到来了。当天，他们也不例外，准备妥当后，开始新的一天的工作。

　　9点25分，陆续有市民走进办证大厅。民警们忙碌起来：审核身份证，指导填表，审核资料，采集指纹……一天的工作流程，繁琐而又单调，每个动作重复了许多次，已经形成规律。

　　“每天的工作繁琐而又单调，但是，我们能从中感受快乐，看到申请人满意离去，那不就是一种成就感么！”赵俊毅告诉记者。

　　为提质增效增加人员投入新设备

　　在赵俊毅负责的窗口前，一台服务评价器十分醒目，市民可以对民警的服务过程和结果进行满意度评分。该支队副支队长胡婕介绍，铜梁区公安局对群众满意度评价的要求特别高，经常通过警务回访、电话回访等多种形式，对民警的工作进行评价。

　　“春节过了，相对没那么忙。”麻利地将一叠办好的表格递给同事，胡婕才抽出空与记者交谈。胡婕在这个岗位上工作多年，见证了出入境制度管理不断优化，便民服务措施不断推出。

　　让胡婕印象尤为深刻的是2015年，大厅增设了自助签注一体机，签注由过去的5个工作日缩短至2~3分钟，大大节约了续签的时间，实现立签立取。2016年，又增设了自助取证机，之后，又陆续开通了微信、支付宝、银行卡等支付方式，方便了群众办事。2018年，新增了免费照相的功能，来这里办证的群众就不用先到外面去照相了。自从有了自助照相机，老百姓既省了一笔照相的费用，又省去了麻烦。

　　“目前，大厅一般有8个警员，4人负责受理办证业务，2人负责照相，还有2名警员负责引导、接受咨询、帮助申请人调表、操作自助设备等。人多的时候，柜台外的警员便进入柜台办证，增加一个办证窗口，特别是春节前后以及寒暑假，大家一起工作，连厕所都不敢上。”胡婕告诉记者，大家虽然分工不同，但在长期工作中已经形成默契，即使来办事的人众多，也不会混乱或出错。

　　办证人数逐年递增全年几乎无休

　　对这群出入境部门的民警来说，全年几乎没有休息时间：春节前后和寒暑假，中小学生扎堆办理出入境手续；到三四五月份，时间相对宽松的老人们又成了出游办证的主力军……

　　近年来，随着生活水平的提高，前来办理港澳通行证、护照的市民人数逐年递增，他们的工作强度变得更大了。就在今年春节前后的办证高峰期，为了方便回乡的群众办证，出入境民警每天提前上班、延时下班，每天为群众办理出入境证件400人/次，比去年同期增加了100人/次。

　　为一位市民完成办理手续，需要花费3~5分钟。每天至少接待100人以上，他们的上班时间被占得满满当当。有时担心有市民办不完手续，就连到了中午吃饭时间，大家都得轮流吃饭，保证岗位上有人值守。考虑到有些行动不便的残疾人、老人出门不易，民警们就会“开绿灯”，为其优先办理，由工作人员带领办证。“现在推行网上预约，只要市民预约了，我们当天一定会受理完，不管加班到多晚。”

　　快到11点了，大厅里的人渐渐多起来，陆续有群众前来窗口咨询。“怎么申请护照？”“港澳通行证过期了怎么换领？”……短短几分钟，胡婕就耐心解答了好几名群众的疑问。“来这儿咨询的人，多是第一次办理签证，同样的问题我和同事们要反复解释，他们才搞得清楚，虽然这样增加了工作时间，但我们觉得，能多一点耐心，群众就能尽快办好事情，少跑一点路。”胡婕说。

　　下午，办证的市民没上午多，警员们终于有时间喝口水、上个厕所。

　　夜幕降临，最后一名申请人办完业务离开后，民警们继续收尾工作，将当天的资料归类整理，检查办证文档，确认当天工作无误后，才离开自己的岗位。

　　铜梁区公安局出入境管理支队，勇于开拓创新、充满朝气和旺盛活力，他们用优质的服务、过硬的本领、真诚的奉献，赢得了广大人民群众理解和赞誉，用实际行动践行着“出入有境，服务无尽”的出入境精神。该支队所获荣誉即可证明这一切：2014年，荣获全市公安机关“爱民模范集体”称号；2015年，荣获“重庆市三八红旗集体”称号；2017年3月被市总工会评为“工人先锋号”，授予“重庆五一巾帼奖状”；2018年，被铜梁区公安局评为“服务民营经济先进集体”，年度绩效考评成绩突出荣记集体三等功；2019年3月，被中华全国妇女联合会授予“全国巾帼文明岗”荣誉称号。

　　记者 唐孝忠 通讯员 刘伽玲