巫溪县交通局:聚焦路网建设 发展平安交通

时间: 2019-03-22 来源: 重庆法制报 编辑: 万 先觉 阅读量:9264

  检查旅客运输确保安全出行

  检查货物运输

  2018年,巫溪县以交通“三年行动计划”为统揽,以交通瓶颈突破为重点,全力推进巫镇高速、国省道升级改造、通组公路硬化工程、道路保通保畅等工作,较好地完成了各项目标任务。去年也是巫溪县有史以来交通项目最多、投资最大、任务最繁重的一年。交通领域涉及重大项目建设12个,一般项目建设20个,项目总投资达35亿元以上,接近过去10年交通建设投资总和,有力推动了该县交通快速发展。在大抓交通建设的同时,巫溪县交通局狠抓交通建设施工领域安全生产工作,确保了责任落实到位、风险管控到位、监管执法到位和应急管理到位,为巫溪县的交通建设发展提供了有力保障。

  抓项目,突破瓶颈跃台阶

  2018年,是巫溪交通大发展的一年。事关巫溪县未来发展的重大交通项目实现重大突破。一批冲出大巴山的高速路网建设被提上议事日程。

  郑万高铁巫溪支线进入市级规划。初步确定于2019年启动郑万高铁巫溪支线接线工作,这预示着不久的将来,54万巫溪人民多年的高铁梦即将变成现实,全县也将同其他区县一样,坐上高铁两小时到达主城。

  积极争取到了市政府将两巫、巫开高速纳入2019年市级项目开工计划。两巫高速已进入招商阶段,巫开高速正在进行可研编制工作。市交通局明确两巫高速2019年上半年开工建设,力争2019年下半年开工建设巫开高速。

  启动了巫城高速方案论证工作,力争纳入全市高速路网规划。上述项目建成后,巫溪交通劣势将会得到根本改变,全县也将构建起多种交通运输方式融合发展的综合交通体系,因交通落后导致全面落后的格局将彻底改变。

  抓规划,“三年行动”开良局

  在全市作出“八大行动、三大攻坚战”的交通战略部署后,巫溪县交通局抢抓发展机遇,迅即启动交通建设全县“三年行动计划”相关工作,实现良好开局。

  该县成立了以县委书记、县长任组长,县政府常务副县长和县人大、县政协联系交通的领导任副组长,相关部门主要负责人为成员的交通建设“三年行动计划”工作领导小组。领导小组下设铁路、高速公路、“四好农村路”、干线公路四个攻坚指挥部,明确了乡镇(街道)和部门的工作职责,建立了集中力量、通力协作的领导体制和工作机制。

  完成了《巫溪县交通建设“三年行动计划”实施方案》的规划编制,明确了2018—2020年全县交通建设的总体思路、目标及重点任务,并分年度列出了建设项目清单,成为全县第一个完成三年行动方案编制的单位。

  围绕三年总体目标,分年度对建设项目实行清单化管理,并于2017年底提前启动了2018年建设项目前期工作,为按期完成全年目标任务打下坚实基础。

  抓进度,攻坚克难猛推进

  常言说:攻城不怕坚,攻书莫为难。在荆棘丛中开路,其艰难程度可想而知。去年,巫溪县交通局克服各种困难,交通重点项目取得突破。

  准备长达8年之久的巫镇高速项目终于落地实施,已启动2#、6#、10#、16#共4条施工便道建设,其中6#、10#、16#便道已完成80%,今年上半年能全线开工建设。

  不断增加省县出境通道。巫神路三期全面复工,完工文峰至奉节道路和上磺至巫山路面大修工程。

  不断优化县内路网。古路至文峰快速通道顺利推进,目前路基工程已完成65%。文峰至红池坝道路升级改造工程、宁万路二期全面开工建设。

  助力深度贫困地区交通条件改善力度空前。建立交通局班子成员联系重点项目制度,按照年度目标任务要求,分项目制定工作计划,做到“一个项目,一名责任领导,一套联系班子,一份推进计划”。强力推进两个深度贫困乡镇和16个深度贫困村的交通项目建设,投资15亿元对红池坝镇“一横一纵”干线公路64公里进行升级改造,投资1.6亿元对天元乡28.5公里出境公路进行升级改造(或路面大修),规划建设“四好农村路”150余公里。截至目前,S502双庙垭口(开州界)至渔沙段、X002田坝至红池坝镇段正在进行路基开挖、内外挡墙建设及桥梁施工,今年底预计能完成30%路基工程;红池坝镇至茶山段路基已基本成型、茶山至红池坝段正在进行路基开挖及挡墙建设。天元乡高楼至城口界段正在进行路基开挖和挡墙建设,S502核桃树至栈口段大修工程已建成投用;92公里“四好农村路”建设有序推进。

  抓农村,“四好公路”展新貌

  “四好农村公路”即:农村公路建好、管好、护好、运营好。2018年,巫溪全面推进“四好农村公路”建设,超额完成下达计划。

  科学规划。严格按照全市四好农村公路建设政策标准和工作要求,逐路核实,科学规划,建立了四好农村公路项目库,全面启动了库内项目的前期工作,并按照聚焦深度贫困,统筹面上建设,根据轻重缓急确定建设时序,合理制定年度项目建设计划。

  创新思路。推行了由县交通局统一设计、统一财评、统一检测、统一监理,乡镇作为业主自主招标、自主管理、自主验收的“四统一三自主”建设模式,有效节约了时间,降低了成本,统一了建设步调,调动了乡镇的工作积极性。848.3公里“四好农村路”全面开工建设,完成总工程量的40%。

  提档升级。对建成的农村公路附近资源禀赋好、群众发展乡村旅游积极性高、又承担着全县重要联网作用的道路,有计划进行升级改造,将道路宽度从4.5米提升至6.5米。目前,宁厂薅坪至花栗坪、胜利至塘坊、古路至黄阳、龙王至蒲莲等8条57.774公里重点产业路、旅游路和联网公路已全面开工建设。

  强化监管。严把农村公路建设的材料、设备、工艺、监督、验收关,全年召开5次农村公路项目促进会、2次工程质量约谈会,督促施工企业加快建设进度,保证工程质量和安全。

  抓养护,保障畅通显成效

  修路养路,双管齐下。2018年以来,巫溪县交通局弘扬交通铁军精神,公路养护保畅工作成效显著。

  日常养护精细化。聘请专业技术队伍进行人工灌缝,做到有缝必灌,有坑必补。完成天红路、中高路、红西路等85公里道路的边沟清理。定期开展公路边沟疏通、清理行动,切实做到路面及时清扫,路肩堆积物及时清理,公路边沟及时疏通,沿线防护设施及时修复。全年灌缝80余万延米,优良路段灌缝率90%,灌缝、病害修补及时率90%。完成G541麻羊隧道至东峡道班沥青微表处理,大河至徐家段薄层罩面工作预计12月底完成。

  抢险救灾联动化。建立“路警联动”“路乡(镇)联动”和“与社会抢险资源联动”的抢险救灾机制。全年通过PDA上报阻断信息27条,出动应急车辆110余台次,抢险工程机械160余台次,抢通60余处断道,清理垮塌方3.5万立方米。

  加快干线公路服务设施建设。养护站点建设有序推进,交调站接通率100%。东峡停车服务区已完工销号;望天坪中心养护站和红池坝停车服务区已开工建设;尖山养护管理站和环城停车服务区建设正在开展前期工作。全面启动普通公路公里碑、百米桩制作,年底能全面完工。

  建立联合巡查机制。每月巡查20天以上,每天巡查不少于5小时,县公路局、路政大队每月联合巡查成为常态。对G242巫恩路、县道XC65宁万路沿线饮用取水点进行专项整治,增设了防护栏。全年排查管辖公路626.498公里,出动执法人员3513人次,清除公路路面占用物344处、1032平方米,查处路政违法案件25起,查处率99%,结案率100%。

  抓安全,平安建设保稳定

  交通安全,警钟长鸣。坚持不懈抓好安全生产,确保行业安全稳定。

  一方面,牢固树立安全发展理念,扎实开展“平安交通”建设,加强《安全生产法》《关于推进安全生产领域改革发展的意见》宣传。利用春运、三月法制宣传月、“5·12”防灾减灾周、“5月路政宣传月”、6月安全宣传月及非法运营整治,充分发挥公交车、出租车、客运站等交通独有的宣传载体的作用,在车站、港口码头、广场、站台、高速路口等人员集中地,多次开展法制知识宣传和咨询活动,还积极参与县人大组织的“法制讲坛”。同时,通过手机报、微信、就执法专项行动和交通法律、法规、政策进行宣传报道。三是开展送法入户,送法入校园、送法进工地等活动。通过多渠道、多层面的宣传,提高交通运输经营者和群众的守法意识,营造了良好的交通执法氛围,取得了广大群众和社会各界的广泛理解和支持。今年以来,开展宣传活动12次,出动人员123人次,出动宣传车53台次,悬挂宣传横幅28幅,制作宣传专栏21块,接受群众咨询1000余人次,媒体宣传报道50余次,发放宣传资料11700余份。

  另一方面,全年排查一般隐患1090项,已整改962项,整改率达88%,安排整改资金505.87万元,行政处罚296次数,处罚金额83.96万元。完成155座国省县道桥梁和11座隧道普查,更新完善了40余座国省道桥隧限速、限载、养护公示牌、安全警示标志标线。S301寒风垭隧道预计年内完成,交通信息化建设全面开工。整治危桥2座,完成乌龟包隧道、麻阳隧道整治工程,新安装农村公路防护栏300公里,公路安全保障能力得到提升。水上安全连续保持18年零事故。

  记者 熊一君 沈远万 通讯员 石兴刚

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巫溪县交通局:聚焦路网建设 发展平安交通

  检查旅客运输确保安全出行

  检查货物运输

  2018年,巫溪县以交通“三年行动计划”为统揽,以交通瓶颈突破为重点,全力推进巫镇高速、国省道升级改造、通组公路硬化工程、道路保通保畅等工作,较好地完成了各项目标任务。去年也是巫溪县有史以来交通项目最多、投资最大、任务最繁重的一年。交通领域涉及重大项目建设12个,一般项目建设20个,项目总投资达35亿元以上,接近过去10年交通建设投资总和,有力推动了该县交通快速发展。在大抓交通建设的同时,巫溪县交通局狠抓交通建设施工领域安全生产工作,确保了责任落实到位、风险管控到位、监管执法到位和应急管理到位,为巫溪县的交通建设发展提供了有力保障。

  抓项目,突破瓶颈跃台阶

  2018年,是巫溪交通大发展的一年。事关巫溪县未来发展的重大交通项目实现重大突破。一批冲出大巴山的高速路网建设被提上议事日程。

  郑万高铁巫溪支线进入市级规划。初步确定于2019年启动郑万高铁巫溪支线接线工作,这预示着不久的将来,54万巫溪人民多年的高铁梦即将变成现实,全县也将同其他区县一样,坐上高铁两小时到达主城。

  积极争取到了市政府将两巫、巫开高速纳入2019年市级项目开工计划。两巫高速已进入招商阶段,巫开高速正在进行可研编制工作。市交通局明确两巫高速2019年上半年开工建设,力争2019年下半年开工建设巫开高速。

  启动了巫城高速方案论证工作,力争纳入全市高速路网规划。上述项目建成后,巫溪交通劣势将会得到根本改变,全县也将构建起多种交通运输方式融合发展的综合交通体系,因交通落后导致全面落后的格局将彻底改变。

  抓规划,“三年行动”开良局

  在全市作出“八大行动、三大攻坚战”的交通战略部署后,巫溪县交通局抢抓发展机遇,迅即启动交通建设全县“三年行动计划”相关工作,实现良好开局。

  该县成立了以县委书记、县长任组长,县政府常务副县长和县人大、县政协联系交通的领导任副组长,相关部门主要负责人为成员的交通建设“三年行动计划”工作领导小组。领导小组下设铁路、高速公路、“四好农村路”、干线公路四个攻坚指挥部,明确了乡镇(街道)和部门的工作职责,建立了集中力量、通力协作的领导体制和工作机制。

  完成了《巫溪县交通建设“三年行动计划”实施方案》的规划编制,明确了2018—2020年全县交通建设的总体思路、目标及重点任务,并分年度列出了建设项目清单,成为全县第一个完成三年行动方案编制的单位。

  围绕三年总体目标,分年度对建设项目实行清单化管理,并于2017年底提前启动了2018年建设项目前期工作,为按期完成全年目标任务打下坚实基础。

  抓进度,攻坚克难猛推进

  常言说:攻城不怕坚,攻书莫为难。在荆棘丛中开路,其艰难程度可想而知。去年,巫溪县交通局克服各种困难,交通重点项目取得突破。

  准备长达8年之久的巫镇高速项目终于落地实施,已启动2#、6#、10#、16#共4条施工便道建设,其中6#、10#、16#便道已完成80%,今年上半年能全线开工建设。

  不断增加省县出境通道。巫神路三期全面复工,完工文峰至奉节道路和上磺至巫山路面大修工程。

  不断优化县内路网。古路至文峰快速通道顺利推进,目前路基工程已完成65%。文峰至红池坝道路升级改造工程、宁万路二期全面开工建设。

  助力深度贫困地区交通条件改善力度空前。建立交通局班子成员联系重点项目制度,按照年度目标任务要求,分项目制定工作计划,做到“一个项目,一名责任领导,一套联系班子,一份推进计划”。强力推进两个深度贫困乡镇和16个深度贫困村的交通项目建设,投资15亿元对红池坝镇“一横一纵”干线公路64公里进行升级改造,投资1.6亿元对天元乡28.5公里出境公路进行升级改造(或路面大修),规划建设“四好农村路”150余公里。截至目前,S502双庙垭口(开州界)至渔沙段、X002田坝至红池坝镇段正在进行路基开挖、内外挡墙建设及桥梁施工,今年底预计能完成30%路基工程;红池坝镇至茶山段路基已基本成型、茶山至红池坝段正在进行路基开挖及挡墙建设。天元乡高楼至城口界段正在进行路基开挖和挡墙建设,S502核桃树至栈口段大修工程已建成投用;92公里“四好农村路”建设有序推进。

  抓农村,“四好公路”展新貌

  “四好农村公路”即:农村公路建好、管好、护好、运营好。2018年,巫溪全面推进“四好农村公路”建设,超额完成下达计划。

  科学规划。严格按照全市四好农村公路建设政策标准和工作要求,逐路核实,科学规划,建立了四好农村公路项目库,全面启动了库内项目的前期工作,并按照聚焦深度贫困,统筹面上建设,根据轻重缓急确定建设时序,合理制定年度项目建设计划。

  创新思路。推行了由县交通局统一设计、统一财评、统一检测、统一监理,乡镇作为业主自主招标、自主管理、自主验收的“四统一三自主”建设模式,有效节约了时间,降低了成本,统一了建设步调,调动了乡镇的工作积极性。848.3公里“四好农村路”全面开工建设,完成总工程量的40%。

  提档升级。对建成的农村公路附近资源禀赋好、群众发展乡村旅游积极性高、又承担着全县重要联网作用的道路,有计划进行升级改造,将道路宽度从4.5米提升至6.5米。目前,宁厂薅坪至花栗坪、胜利至塘坊、古路至黄阳、龙王至蒲莲等8条57.774公里重点产业路、旅游路和联网公路已全面开工建设。

  强化监管。严把农村公路建设的材料、设备、工艺、监督、验收关,全年召开5次农村公路项目促进会、2次工程质量约谈会,督促施工企业加快建设进度,保证工程质量和安全。

  抓养护,保障畅通显成效

  修路养路,双管齐下。2018年以来,巫溪县交通局弘扬交通铁军精神,公路养护保畅工作成效显著。

  日常养护精细化。聘请专业技术队伍进行人工灌缝,做到有缝必灌,有坑必补。完成天红路、中高路、红西路等85公里道路的边沟清理。定期开展公路边沟疏通、清理行动,切实做到路面及时清扫,路肩堆积物及时清理,公路边沟及时疏通,沿线防护设施及时修复。全年灌缝80余万延米,优良路段灌缝率90%,灌缝、病害修补及时率90%。完成G541麻羊隧道至东峡道班沥青微表处理,大河至徐家段薄层罩面工作预计12月底完成。

  抢险救灾联动化。建立“路警联动”“路乡(镇)联动”和“与社会抢险资源联动”的抢险救灾机制。全年通过PDA上报阻断信息27条,出动应急车辆110余台次,抢险工程机械160余台次,抢通60余处断道,清理垮塌方3.5万立方米。

  加快干线公路服务设施建设。养护站点建设有序推进,交调站接通率100%。东峡停车服务区已完工销号;望天坪中心养护站和红池坝停车服务区已开工建设;尖山养护管理站和环城停车服务区建设正在开展前期工作。全面启动普通公路公里碑、百米桩制作,年底能全面完工。

  建立联合巡查机制。每月巡查20天以上,每天巡查不少于5小时,县公路局、路政大队每月联合巡查成为常态。对G242巫恩路、县道XC65宁万路沿线饮用取水点进行专项整治,增设了防护栏。全年排查管辖公路626.498公里,出动执法人员3513人次,清除公路路面占用物344处、1032平方米,查处路政违法案件25起,查处率99%,结案率100%。

  抓安全,平安建设保稳定

  交通安全,警钟长鸣。坚持不懈抓好安全生产,确保行业安全稳定。

  一方面,牢固树立安全发展理念,扎实开展“平安交通”建设,加强《安全生产法》《关于推进安全生产领域改革发展的意见》宣传。利用春运、三月法制宣传月、“5·12”防灾减灾周、“5月路政宣传月”、6月安全宣传月及非法运营整治,充分发挥公交车、出租车、客运站等交通独有的宣传载体的作用,在车站、港口码头、广场、站台、高速路口等人员集中地,多次开展法制知识宣传和咨询活动,还积极参与县人大组织的“法制讲坛”。同时,通过手机报、微信、就执法专项行动和交通法律、法规、政策进行宣传报道。三是开展送法入户,送法入校园、送法进工地等活动。通过多渠道、多层面的宣传,提高交通运输经营者和群众的守法意识,营造了良好的交通执法氛围,取得了广大群众和社会各界的广泛理解和支持。今年以来,开展宣传活动12次,出动人员123人次,出动宣传车53台次,悬挂宣传横幅28幅,制作宣传专栏21块,接受群众咨询1000余人次,媒体宣传报道50余次,发放宣传资料11700余份。

  另一方面,全年排查一般隐患1090项,已整改962项,整改率达88%,安排整改资金505.87万元,行政处罚296次数,处罚金额83.96万元。完成155座国省县道桥梁和11座隧道普查,更新完善了40余座国省道桥隧限速、限载、养护公示牌、安全警示标志标线。S301寒风垭隧道预计年内完成,交通信息化建设全面开工。整治危桥2座,完成乌龟包隧道、麻阳隧道整治工程,新安装农村公路防护栏300公里,公路安全保障能力得到提升。水上安全连续保持18年零事故。

  记者 熊一君 沈远万 通讯员 石兴刚

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