4月28日，云阳法院召开新闻发布会，发布2018年度行政审判白皮书，对2018年受理、审理行政案件的基本情况进行梳理分析。

会议邀请市人大代表、媒体记者及县司法局、公安局、城管局、人社局、南溪镇政府等11个行政机关负责人出席。

白皮书显示，2018年，云阳法院共受理行政案件140件，审结134件，结案率95.71%；全年审结行政赔偿案件11件，其中判决行政机关给予赔偿1件；在所有开庭审理案件中，行政机关副职以上负责人出庭应诉54件，占开庭总数56.25%，行政机关负责人出庭应诉率逐年提升；全年判决结案66件，其中判决履行法定职责3件，给予国家赔偿1件，撤销或部分撤销4件，确认行政行为违法33件。

值得注意的是，在当前社会法治理念不断提高的时代背景下，法院受理各类案件数逐年攀升，以“民告官”为特点的行政诉讼概莫能外。

白皮书显示，2014年云阳法院受理行政案件66件，2015年有73件，2016年88件，2017年达到101件，2018年的收案数为125件，同比增长23.76%。

白皮书尤其提到，2017年，行政机关的败诉率已从2014年的27.69%逐步降至3.3%，然而2018年该指标明显提高，全年行政机关败诉案共计41件，占结案总数30.59%。究其原因，主要在于行政机关在作出具体行政行为时仍然存在以下情况：认定事实不清、主要证据不足；适用法律、法规错误；违反法定程序。

对此，云阳法院向到场行政机关就行政诉讼、行政执法提出多项建议：一是提高运用法治思维和法治方法解决问题的能力，积极将矛盾纠纷引入到法治途径进行解决，引导群众依法理性维权；二是严格按照法定职权和法定程序依法行政，努力避免缺省、颠倒、滥用程序或超过法定期限的现象发生，同时保障行政相对人的程序参与权及陈述和申辩的权利；三是继续推进行政机关负责人出庭应诉，提高应诉能力，各机关应结合实际适时组织干部参加旁听庭审，学习法律知识；四是要积极配合行政案件协调和解，实质性化解行政争议；五是要加强行政与司法的良性互动，合力化解行政争议。

会后，云阳法院组织到场行政机关召开联席会，就当前行政诉讼中行政机关存在的共性问题展开研讨、提出建议，并就各行政机关提出的法律难点进行答疑。

据悉，这已是云阳法院连续第七年发布行政审判白皮书，该举措旨在通过汇总分析向行政机关通报一定时期内行政机关涉诉行政案件基本情况以及发现的行政执法中存在的不规范问题，使行政机关从宏观上及时掌握行政执法的总体状况，助力行政机关进一步规范执法行为、提高依法行政水平，最终通过互通信息、共同研讨，促进行政审判与行政执法的良性互动，合力化解行政争议，切实保障人民群众合法权益，不断提升司法机关和行政机关的公信力。记者 罗 翠 通讯员 刘 虎