随叫随到的“兼职调解员”
直击沙坪坝区公安分局110快处队化解纠纷

2014年8月，沙坪坝区公安分局110快速接处警队（下称快处队）成立以来，无既定模式可遵循借鉴，履行“反恐防爆、维稳处突、打击犯罪、交通整治、帮扶群众”五大职能，探索出一系列新的机制体制。在帮扶群众中，民警快速化解各类纠纷，且在这类警情中占有一定比例。近日，记者探访快处队，了解到民警调解纠纷的许多感人故事，被市民称为随叫随到的“兼职调解员”。

据快处队负责人介绍，快处队处置的纠纷类警情也有多种，如邻里纠纷、经济纠纷、消费纠纷、交通小事故赔偿纠纷等等，这就给警员们带来了挑战，“你如果不懂法，纠纷当事人怎么服你？你怎么调解纠纷？至少要掌握基本的民事、经济等法律知识，调解毕竟要以法理和情理来进行，所以，除了自身所学知识，还要充实法律知识……”在快处队警员张强那一组，记者了解到，该组才处置了一个邻里小纠纷，

邻里纠纷：狗咬坏足球起争议 民警协调达成和解

2019年6月16日下午，市民小刘报警称，她的狗咬坏了一个男孩的足球，双方因赔偿金额发生分歧，需要民警处置。接警后，快处队张强等警员赶往沙坪坝区沙滨路某小区。在现场，杨女士告诉民警，她带着儿子在小区玩足球，不小心将足球踢到了两名牵着狗的女子面前，其中一人为报警人小刘。

可能小刘的狗受到惊吓，对着足球狂吠不止，随后撕咬足球。虽然小刘迅速将狗拉了一边，并将足球捡起来还给杨女士儿子。但杨女士发现，足球被咬了几个洞。看着心爱的足球被咬坏，男孩伤心地哭了起来。杨女士要求小刘赔偿，但双方无法达成一致意见，于是报警求助。

小刘告诉民警，她的柯基犬性格温顺，从来没有惹过事。但是，自从前几天被小区一只大型犬咬过后，它的性情就变得琢磨不定。为了避免发生意外，小刘出门遛狗，都是用狗绳牵着的，可万万没想到，它还是给自己惹了事端。小刘称，她当即向对方表示歉意，并同意赔偿，但是对赔多少发生分歧。

见此，民警劝慰杨女士，肯定小刘不推诿的态度。民警简短高效的调解，双方达成协议，小刘网购一个同款足球给杨女士，双方对民警的快速调解表示感谢。

民警随后归队，等候下一个警情的处置。

据快处队负责人介绍，邻里纠纷较多，都是为一些小事情起争执，有了第三方协调，特别是民警的职能及所掌握的知识应用，能快速舒缓当事人情绪，并化解民间纠纷。对于纠纷类警情，考虑到警情较多，不可能对某个警情处置耗时太长，不然，可能贻误其他警情的处置。所以，民警灵活处理，要看其调解难度及性质等，再决定是快速调解，还是移交给辖区派出所或其他部门。

该人士介绍了快处队的结构，就是将所有民警和特勤队员划分为三个大队，每个大队划分为9到11个战斗小组，每个小组由1-2名民警带领1-2名队员成为3人战斗小组，共有33个值班小组。记者随后转移到快处队另一个组，去看看那里的情况。

经济纠纷：追讨了几年的菜钱 被民警调解搞定

记者找到民警谭华令、罗剑春所在的那一组，他们刚刚处置完一个警情，正在巡逻。当天，他们还未处置过纠纷警情，不过，在采访中，该组6月10日的一个警情引起记者注意。

2019年6月10日10时许，吴师傅报警称，谭华令、罗剑春接到吴师傅报警称，他是一名菜贩子。他坚持给大学城中路某中餐馆送了三年的蔬菜，却只拿到很少一部分货款，于是，他就停止向其供货，但是，还有5万元的货款没收回来。

见到民警，吴师傅就像看到了救星，立即迎了上来。吴师傅说，他为了这5万元货款，曾多次找该中餐馆老板要钱，可老板都搪塞他，拖了约半年。后来，连老板也见不到你。当天，他又来索要货款，还是没找到该中餐馆老板，就绝望了，遂报警求助。

民警随即联系该中餐馆老板，没过多久，老板林先生就来到现场。民警说明来意，林先生一脸苦笑，他的资金链断裂，要下个月才能收回全部资金。民警随即简要阐述相关法律规定，情理交融，于是，林先生当即给吴师傅出具欠条，约定4天后，每周归还吴师傅1万元。吴师傅也认可这一约定，连连致谢民警，双方握手言和。事后，吴师傅还给民警来电和发短信致谢。

据悉，快处队化解的警情中，还有欠薪纠纷、房租纠纷等，被民警化解后，产生了极好的社会效果。

记者随后来到另一组，了解到一起特殊的消费纠纷，也被民警孙庭顺、熊开军等快速化解。

消费纠纷：小孩偷父亲的钱买游戏机 民警释法说理后退款

民警孙庭顺、熊开军介绍，2019年5月23日上午，吴先生报警称，其12岁的小孩偷偷记下自己的手机支付密码，在沙区大学城一家手机营业厅为自己购了一台游戏手机，之后，又给同龄同学买了一台，共花去6598元。

民警随即赶到该手机营业厅，吴先生称，他责骂了儿子小吴，认为商场将游戏手机卖给未成年人，也有过错，要求退还手机。

民警得知，小吴和同学均为小学六年级学生，小吴平时喜欢玩手机游戏，平时偶尔用父母手机玩，一直想要拥有自己的手机，在父亲用机支付时，偷偷记下了手机密码。前段时间，小吴专门到该店，与营业员乐某谈好手机价钱并约定网上转账，顺利买走一部小米黑鲨手机。几天后，又用同一方法为同学购买一部。当天，吴先生发现，便带着儿子及同学来到该店要求退款。

而乐某声称，自己只管卖手机，只要买者付钱，不管他年龄多大，双方为此争吵不休。面对民警调解，吴先生要求全额款退，而商场认为手机已使用，无法再次售卖，家长也有责任。

没想到，民警的说法让双方都服了。民警指出，依据民法相关规定，10周岁以上的未成年人属限制民事行为能力人，可实施与他的年龄、智力相适应的民事活动，其他民事活动，由他的法定代理人代理，或征得他的法定代理人的同意，因此，两部手机的交易属于效力待定合同，监护人可依法撤销。同时，吴先生作为未成年人小吴的监护人，实施监护措施不力，也应承担相应责任。因此，吴先生要求经营者退货，而经营者要求监护人承担相应损失，都合情合理。听了民警的释法说理，最终双方达成协议：由乐某以5600元的价格回收两部手机，双方对此均表示满意。

在消费类纠纷的警情中，还有美容、美发、出租车等类别，面对五花八门的纠纷，民警都能用自己的正气和所学知识，灵活快速地化解，让人欣慰和赞叹。

小事故索赔：快速调解赔偿 恢复交通秩序

在路上，经常发生小擦挂、小追尾的交通事故，这类事故，一旦双方不离开现场，为赔偿金额发生异议，就会导致交通拥堵。为此，快处队民警都会建议当事人拍照取证，驶离现场，再快速调解。这样，即使事故车离开现场，也会在路上逗留，会形成一定的路面障碍。

记者转移到陈强所在的组，了解到他们处置小事故纠纷的情况。2019年6月3日，陈强及队员接报警称，有民事纠纷需要处置。

在沙区大学城，报警人张某与李某发生车辆擦挂交通事故，李某应承担该事故全部责任。由于张某驾驶的是公司的网约车，当晚和次日不能使用该车，必然产生费用，于是，张某要求李某赔偿因车辆修理而不能营运的费用，可李某不同意，因此，两人发生争吵。

民警立即要求双方取证，并将车移到不影响交通的区域。了解情况后，民警对双方讲解相关法律依据和处理程序，协调双方和解。经过调解，张某接受李某赔偿100元，以此了结。

其实，快处队各组每天处置的警情中，随时可能遇到纠纷，民警都能灵活处置，果断化解，既能化解矛盾，所花时间也短。被狗咬，因注射狂犬疫苗费用起纠纷；老太太捡拾废品，却被误认为是小偷，民警快速核实，化解误会；男子吃霸王餐，叫嚣家里开的是奔驰、宝马，民警高效处置；一家人分别定制房门，要求一个商家退押金起纠纷；菜市场为10元零钱引起纠纷……这些，都被民警用法律知识和一身正气化解。所以，被市民称为移动办公的“兼职调解员”。

记者发现，在快处队的队部，专门有一面锦旗墙，内蒙古、香港等全国各地群众寄来的锦旗，每一面锦旗背后都有一个暖人的故事，其中就有化解纠纷的事例。快处队坚持“难事易办、易事快办、现场就办”原则，大大缩短了接报警、处置的时间。

4年多来，快处队民警先后救助遇困病人、醉酒晕倒、摔伤危重、迷路走失老人儿童等各类困难群众2000余名，现场解决各类企业经济纠纷、门市消费纠纷、学校门口求助等各类警情1.2万多起，收到群众感谢锦旗和信100余面（封），赢得了企业员工、学校师生以及社会各界好评。

记者 唐孝忠