王忠明组织村民召开院坝会宣讲相关政策（资料图）

“乡亲们，幸福是自己奋斗出来的，我们脱贫致富不能被动‘坐、等、靠’，要主动借助国家的扶贫政策，勤劳致富。大家还有不明白的政策可以单独问我……” 7月14日，王忠明坐在村民黄大爷家院坝，为围坐一圈的村民们，详细解读每一条惠民的扶贫政策，引导大家苦干实干。

“王主任，我想问问我老汉那个医保……”

“我想多养几头猪，有没有扶持政策……”

待逐一为咨询的村民解答完并送走他们，王忠明收拾着凳子上散放的资料，看了看手机屏幕上的时间，已近晚上12点。

“没办法，白天他们要出去干农活，只有趁着晚上组织院坝会让他们多了解点政策。”王忠明说，自从今年4月兼任奉节县安坪镇小治村党支部书记，原本作为奉节县安坪镇综治办常务副主任（兼安监办主任）的他，肩上的担子更重了，但他说：“我是组织的一块砖，组织信任我，哪里需要我，我就往哪里搬。”

王忠明是这么说的，更是这样做的。1968年出生的王忠明是地道的奉节人，1991年从部队退伍后，考入奉节县甲高镇政法办公室，1998年调入安坪镇，无论是从事政法工作，还是当村里的党支部书记，他都用心用情用法为老百姓解决实际问题。

摸清矛盾焦点促和解

“这个田坎明明就是我家的，你这人不讲道理！”

“田坎挨着我家的田，当然是我家的……”

2017年3月的一天，为田坎地界扯皮两年多的奉节县安坪镇村民谈某和张某又争吵了起来，双方还发生了拉扯。

第二天，张某的亲朋好友近20人抬着摔断右腿的张某到派出所报案，反映张某右腿是被谈某推搡摔倒所致。

由于事发时只有张某和谈某两人，旁边无证人也无监控，派出所经过10多天调查，一直未能找到确凿的证据。村民委员会进行多次调解处理，双方都没有达成协议。同年4月，张某找到了镇综治办王忠明，希望王忠明能帮他找谈某讨个说法。王忠明了解情况后，先安抚张某的情绪，随即前往张某和谈某争执的田坎地界实地查勘。

“两家争吵的源头在田坎地界上，只要把这个焦点问题解决了，两家劝和就好说了。”接下来的一个星期，王忠明访遍了该村周围知情的居民收集线索，查阅了土地承包法等相关政策，再召集两家调解。

“你把我腿摔断了，是要赔偿噻！不赔偿我就去法院告你！”

“你凭啥子冤枉我，田坎是我的，打官司我也不得怕你！”

一见面，双方又争红了脸，还差点动起了手。王忠明赶紧将双方拉开分别劝说，一方面告诉张某摔断腿找不到证据是谈某所为，为田坎地界这一件小事走诉讼程序不仅花费大量精力、财力，最后事情还可能解决不了，不如静下心来与对方和解；另一方面劝诫谈某不要再意气用事，如果再干扰正常的司法调解就按照程序拘留。同时根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》将两家的田坎地界划分清楚。

谈某和张某文化程度较低，之前一直按照自己的理解与对方争执，这次听王忠明头头是道地理清楚了田坎地界的划分，心服口服地达成了一致意见，握手言和，两家人都很感激王忠明，这也让当地村民们大为赞叹。

用心做好群众工作

“做群众工作嘛，首先要有耐心，第一次调解不了，不要急，先放一放。”王忠明说，只有耐心让矛盾双方情绪先稳定，才能静得下心来谈情理和法律。

“其次，把事情从头到尾理顺，涉及的法律法规一条都不能少，调解的时候要证据充分，情理结合。”分享起自己的调解“宝典”，王忠明如数家珍，他说，有时候还要给双方算一算经济账，比如小事情就闹得不可开交，非要吵着走诉讼程序，就要给他们从时间、精力和经济上算成本，让他们接受调解。

王忠明也记不清自己一年具体调解多少纠纷，调解卷宗上大约记载百余起，平时未登记在册的还有至少七八十起。有时候遇到一件纠纷，他要组织调解五六次才成功，直到双方满意。

“虽然自己辛苦点，但我对得起组织对我的信任。”王忠明这句话，不仅体现在帮助群众调解纠纷矛盾上，更体现在为群众所做的每一件实事里。

2016年，安坪镇避险搬迁工作难度大、矛盾突出，为了村民们能切实了解险情早日搬离滑坡地带，王忠明走街串巷、爬山涉水，白天开会，晚上座谈，一个月内就做通了60户村民的思想工作，调解各类矛盾纠纷百余起，在规定时限内完成了藕塘滑坡体内所有对象户的安全搬迁。

再拿小治村今年六月份一次性通过住房改造、饮水问题验收来说，由于留在村里的大部分是上了年纪的人，对智能手机使用不熟练，座谈会、院坝会就成了王忠明与村民们传达并解读政策最方便、最快捷的形式。整改期间，他组织村民们开了20余次座谈会，10余次院坝会，给大家作动员、讲政策，从晚上8点开到晚上12点，直到村民们明白了政策，提起了干劲儿。遇到需要更换的饮水管，而车辆又无法到达的村民家，他还把水管扛到村民家帮忙换上。

经过近三个月的工作，村民们也对王忠明加深了信任。这不，看着深更半夜还在为大家讲扶贫政策，黄大爷与王忠明道别时，笑呵呵地说 “你说的话我们相信”，简短的八个字，对王忠明来说既是欣慰，又是沉甸甸的责任。

记者 杨 雪 实习生 文雅琪