10月30日，全国检察机关适用认罪认罚从宽制度推进会暨扫黑除恶案件督办工作会在重庆市检察院召开。

10月30日至31日，全国检察机关适用认罪认罚从宽制度推进会暨扫黑除恶案件督办工作会在重庆市检察院召开。最高人民检察院党组成员、副检察长陈国庆出席会议并讲话，市检察院党组书记、检察长贺恒扬到会致辞。最高检相关内设机构、直属事业单位负责人，全国各省市检察院有关人员等参加会议。

切实担起主导责任 优质高效办好案件

陈国庆在讲话时强调，各级检察机关要站在促进国家治理体系和治理能力现代化的高度，深刻认识认罪认罚从宽制度在及时惩治犯罪、强化保障人权、优化司法资源配置、提高诉讼效率、减少社会对抗、化解社会矛盾方面的重要意义，切实承担起在认罪认罚从宽制度中的主导责任，加大制度适用力度。

陈国庆指出，认罪认罚从宽制度体现了巩固诉讼理念的重大变革和刑事诉讼制度的重大改革，本质上是推动国家治理体系和治理能力现代化的一种诉讼模式。检察机关在认罪认罚从宽制度中履行主导责任，是由修改后刑事诉讼法规定的，是对检察机关的更高要求，是遵循诉讼规律的体现，其目的是为了更好地维护司法公正，优质高效办好案件。

陈国庆要求，各级检察机关要以时不我待的责任感、使命感和紧迫感，积极履行主导责任，进一步加强组织领导，着力提升量刑建议精确化，充分保障当事人合法权益，依法规范认罪认罚案件的抗诉工作，高度重视认罪认罚案件的廉政风险防范，大力推进认罪认罚从宽制度的适用。

贺恒扬表示，这次会议在重庆召开，充分体现了最高检对重庆检察工作的关心和重视，相信此次会议必将进一步推动检察机关更好地实施认罪认罚从宽制度、更好地推进扫黑除恶专项斗争。

近年来，重庆检察机关认真贯彻落实习近平总书记殷殷嘱托，围绕“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的检察工作总要求和“稳进、落实、提升”的检察工作主题，积极服务全市打好“三大攻坚战”、实施“八项行动计划”和对外开放战略，努力推动“四大检察”全面协调充分发展，各项检察工作稳步向前推进。扫黑除恶工作获得中央督导组充分肯定，2个案件入选最高检五大典型案例；适用认罪认罚从宽制度比例达到84%，获得最高检张军检察长多次肯定。

重庆检察机关将在最高检和市委的领导下，认真贯彻十九届四中全会、全国扫黑除恶专项斗争第2次推进会、大检察官研讨班和本次会议精神，全面落实各项工作任务，充分运用检察职能，努力在促进国家治理体系和治理能力现代化方面发挥更好更大的作用。

协同推进认罪认罚 从宽制度落地见效

会上，市高法院副院长孙启福、市检察院副检察长李建超、市公安局副局长郭金严、市司法局副局长熊世明，就公检法司密切配合，协同推进认罪认罚从宽制度工作介绍了经验做法。

孙启福表示，重庆法院切实加强组织领导，积极争取党委支持，联合各政法部门制定实施细则、健全协作配合机制，建立专项科学评估体系，注重保障被告人诉讼权利，不断优化办案流程提升效率，充分运用科技手段等工作，强化大数据、云计算、人工智能等现代技术与改革试点深度融合，不断提升认罪认罚案件审判质效，去年审结的认罪认罚案件中，10日内结案率达92.5%。

李建超表示，全市检察机关通过夯实制度基础、深化流程再造、聚焦关键节点，建立协调配合机制和落实权责统一机制，精简优化办案程序，打造快速办案通道减负提速，以控辩协商为基础、精准量刑建议为核心、权利保障为重点不断强化规范保障，确保检察官“敢用”“愿用”“会用”。试点以来，全市检察机关办理认罪认罚案件比例逐年上升，今年达到84.7%，居全国第一；提出确定型量刑建议比例达到71%，高于全国平均水平。

郭金严表示，重庆公安机关与检法部门密切配合，以制度保障提升适用比例，以创新方法提升办案质效，以高效协同促进制度落地，提高站位、深化认识、吃透精神、统筹谋划，全力组织推进相关工作；创新举措提高办案质效，精准适用、严格把关、深度转化，一体化、流程化推动实施认罪认罚从宽制度；公检法司联动实施，全方位细化落实、多层次协同配合、全覆盖法律保障，确保工作无缝衔接；不断完善法律文书、加强实战运用、落实法律援助等配套机制，最大程度保障实施效果。

熊世明表示，全市司法行政机关立足发挥法律服务和法治保障职能，加强制度保障，健全法律帮助机制；加强组织保障，推进援助工作站全覆盖；加强服务保障，建好值班律师队伍，协同政法相关部门推进认罪认罚从宽制度取得积极成效。目前，司法行政机关已在全市42个看守所、44个法院、44个检察院设立法律援助工作站，并组建起共1516名刑辩律师的法律援助值班律师库。

组织观摩庭审现场 开展工作经验交流

据了解，30日下午，与会人员到渝北区法院观摩了认罪认罚案件庭审。通过当庭对适用认罪认罚从宽制度的有关问答及观摩案件的审理，让与会人员对如何推动认罪认罚从宽制度落地见效有了更具体直观的认识。

31日上午，重庆市检察院、浙江省检察院、河北省邯郸市检察院、福建省福州市检察院、云南省昆明市官渡区检察院、陕西省西安市临潼区检察院还结合各自探索实践，围绕适用认罪认罚从宽制度推进工作进行了经验交流。

本稿件由市检察院提供