今年以来，大足区始终坚持和发展“枫桥经验”，以人民调解为基础，不断完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制，积极推动访调、警调、诉调“三调”对接，多元化定纷止争、化解矛盾，全区矛盾纠纷实现了“小事不出村、大事不出镇街、矛盾不上交”。

该区大力加强人民调解与信访、公安、法院等部门的联动协作，建立强化领导、联席会商、专业咨询、应急处置、联动化解、经费保障、考评督导“七大联动机制”和“三调对接”工作机制，在区信访办、区法院和实有警力20人以上的7个公安派出所联合建立重大矛盾纠纷人民调解委员会调解室，实现人民调解、行政调解、司法调解无缝衔接、规范运行，做到情况互通、工作同做、结果同悉。“三调”运行以来，全区人民调解组织共接受信访、公安、法院等部门委托移送纠纷1109件，成功化解615件。

该区成立了重大矛盾纠纷调解委员会，对各类重大矛盾纠纷进行分流化解。同时在区级部门、区工商、行业、企业及部分学校设立21个专业性行业性调解委员会，开展调解跨区域、跨行业重大矛盾纠纷调解，乡镇(街道)、村(社区)调委会建成率已达100%。各调委会配备了专职调解员、落实了办公场地，充分发挥人民调解的职能作用，化解了大量纠纷。近3年来，全区排查调处行业性专业性矛盾纠纷4.3万余件，成功率达97%以上。

该区激发社会力量参与基层社会治理活力，吸纳78名“五老”人员、民间长者、知名人士、乡贤等社会力量为兼职人民调解、参与人民调解工作。采用政府购买方式，招录34名有影响、讲公道、重法律的本土籍人才为专职人民调解员。充分发挥其人熟地熟情况熟、群众威望高的优势，第一时间介入、第一时间化解身边的矛盾纠纷；同时，发挥司法行政职能优势，整合律师、公证、司法鉴定、商事仲裁和法律援助等公共法律服务资源，以专业团队和专业服务为群众提供高效便捷、低成本解决问题的矛盾纠纷化解通道，先后参与妥善化解了玉龙煤矿关闭纠纷、金科二期楼体开裂善后处置、龙腾宇景物业纠纷等60余件重大信访案件和复杂疑难矛盾纠纷。

据了解，大足区医疗纠纷调解采用“1+3+2”（一个介入机制、三个工作机构、两个专家库）的调处模式；重大矛盾纠纷建立“1+3+N”工作机制。该区内发生的影响较大的复杂性、群体性、突发性纠纷的调解处置，及时成立区委政法委（“1”）牵头，法院、公安、司法（“3”）实施、与纠纷事件相关的区级行业主管部门（“N”）参与的疑难纠纷调解工作小组，指导矛盾纠纷的调解工作；镇街重大突发纠纷建立“1+2+X”（“1”即辖区人民政府，“2”即派出所、司法所，“X”即与其纠纷相关的村居委和相关部门）联调机制；一般矛盾纠纷采用“流动调解”的工作机制，调解人员深入发生纠纷的第一线进行调解，将调解工作现场搬到当事人家中、田间地头、小区院坝。

通讯员 刘线平 李国中