叶玲玲（左三）在监督矿山复绿

“目前，这个案子已经调查取证结束，下一步我们就发出检察建议……”近日，记者在北碚区人民检察院见到叶玲玲时，她刚送完一份国有财产保护领域案件的检察建议书回到检察院，又和同事投入到另一起环保领域案件的讨论中。

1980年出生的叶玲玲是四川人，大学毕业后公招进入四川检察系统，2011年遴选进入我市北碚区检察院，如今是北碚区人民检察院检察五部副主任。

2017年7月起，重庆开始正式办理公益诉讼案件，检察机关通过开展公益诉讼工作，监督生态环境保护、食品药品安全、国有资产保护等领域损害国家和社会公共利益的违法行为。经过两年多的发展，如今提到公益诉讼，大家已不再陌生。

“为了找案源沿着河边草丛树林走泥巴路、夏天被蚊虫叮咬、为了取证在恶臭沟边拍照，这都是常有的事。”叶玲玲介绍，“就拿我们上次办理的北碚区水土、复兴那两个案子来说吧，我们第一次去勘查现场回来，鞋子都废掉了。”

叶玲玲边向记者介绍，边放下手中的笔，思绪回到了一年前……

存在多年的两个非法 “垃圾毒瘤 ”没了

“那个垃圾场简直是个‘毒瘤’，堆了好久了。”、“你们检察官能不能发挥法律监督作用，关闭这两处非法垃圾场”。2018年3月，北碚区检察院在两江新区水土高新技术产业园派驻检察室正式挂牌。当时还是作为未成年人检察工作室“莎姐”检察官的叶玲玲走访到园区时，就接到了这样的反映：当地水土街道和复兴街道存在两个非法垃圾场，让周围居民头疼不已。

据了解，这两处非法垃圾场均侵占园区储备用地，垃圾污染问题迟迟得不到解决，致使周边生态环境持续遭受损害，园区开发建设受到影响。尤其2018年以来，外地运渣车到垃圾场倾倒工业固废的现象越来越多。

掌握这一线索后，检察干警们随即赴现场开展调查。由于当时没有经验，叶玲玲和同事穿着皮鞋就去了水土街道的飞马采石场（已关闭），人还未走近，便闻到了阵阵恶臭。前去仔细一看，昔日采石场的废弃大坑填满了生活垃圾和建筑垃圾，形成面积达两三千平米的“垃圾坑”。

而在复兴街道申基坝，他们看到的是生活垃圾和建筑垃圾已形成一座“垃圾山”。经现场测算，整个“垃圾山”体量有40余万立方米，令人担忧的是，此处距离嘉陵江支流竹溪河仅有约50米远。

再加上多雨天气，垃圾坑里面污沼横流、气味刺鼻，叶玲玲和同事深一脚浅一脚地踩在垃圾坑里，看着污水一路顺沿而下，经由溪流汇入嘉陵江，只觉一阵阵痛心。

“大家当时心里都有了同一个念头：不能让一方洁净的水土就这么毁了！”叶玲玲说道。

于是，叶玲玲带着同事在多次深入调查垃圾的来源、厘清了有关单位的责任后，专门召集派出所，水土街道，复兴街道，水土园区综合执法队等相关职能部门，共同召开垃圾场整治方案联席会，并对该两处非法垃圾场以污染环境公益诉讼案件立案审查。

经过全面调查取证，北碚区检察院向非法垃圾场所在的水土街道、复兴街道发出检察建议书，并对非法垃圾场进行综合整治。最终，非法垃圾场关闭了，场内的垃圾也接受了无害化处理，污染当地生态环境和困扰园区发展的“毒瘤”终被铲除。

后来，叶玲玲和同事对非法垃圾场整治效果进行了回访勘查时，一名经过的居民非常高兴地说：“以前每天经过这里都是恶臭熏天，现在终于好了，你们确实为老百姓做了实事。”

“看到‘脏乱差’的环境慢慢消失，河水逐渐变清，老百姓舒心的笑容，我想我们的工作就是为造福后代尽一份绵薄之力，作为一名公益诉讼检察官，我认为所有的付出都是值得的！”事后，叶玲玲如此感慨。由于在该案中表现突出，叶玲玲也因此获得市人民检察院个人嘉奖。

主动巡山巡河寻案源

“像水土、复兴这样来自于群众提供的线索很少，‘坐、等、靠’的传统办案模式基本失效，我们平时必须走出办公室，走访行政部门，深入田间地头去‘找米下锅’，查找案源。”叶玲玲介绍，她所在的北碚区检察院检察五部一共有3名检察官、2名检察官助理，为了找案源，一周至少要出去巡山、巡河七八人次。

去年办理完水土、复兴两个非法垃圾场的案子后，叶玲玲和同事就随时在车的后备箱里面准备了“三件宝”：筒靴、遮阳帽和雨伞。穿筒靴办案就成了叶玲玲和同事们的工作常态。

叶玲玲说，他们平时所办的公益诉讼案件也涉及到食品安全。作为一名10岁孩子的母亲，她之前在接送孩子时总能听到家长对学校周边食品店卫生的质疑声。于是，她带着同事联合相关部门对辖区校园周边的食品商店进行了一次整治。

叶玲玲说，现在去接送孩子，看到校园周边的食品店规范经营觉得很有成就感，因为她也保护了和自己儿子一样的孩子们的健康。

但叶玲玲也向记者坦言，虽然自己已经进入检察系统16年，但是公益诉讼这项新的职能也极具挑战性。因为公益诉讼涉及的领域广泛，自己必须学习并掌握环境资源保护、食品药品安全、国有资产保护、国有土地出让等各个方面的专业知识，才能更专业地监督相应的行政机关。

“其实我们办案过程很辛苦，但是看到公共利益得到了有效的保护，还是很满足！”叶玲玲如是说，能够为最贴近人们生活的环保和食品安全出一份力，自己的付出就有意义。

记者 杨雪