“源头安全”检查组在渝运集团三分公司GPS动态监控中心

九龙坡简介：

九龙坡区面积432平方公里，驾驶人44万，机动车27万辆，其中A、B类重点驾驶人3.46万人，两客一危大型客车560余辆，重型货车、挂车5100余辆，农村面包车4300余辆。通车里程2100余公里。

国庆前夕的一日上午，九龙坡区公安分局交巡警支队副支队长李勇带领车管所民警，对辖区部分重点运输企业的车辆动态监控落实情况进行了抽查。

在渝运集团三分公司GPS动态监控中心，检查组通过实时视频监控，没有发现一例驾驶员存在不安全驾驶行为。检查结束后，李勇再三叮嘱企业相关负责人，一定要落实道路运输车辆动态监控主体责任，切实采取强有力的措施，提高安全生产管理水平，充分利用GPS和视频监控手段，加强对车辆及驾驶员监管。

织密源头防控监管“天罗地网”

九龙坡区公安分局交巡警支队车管所民警欧云告诉记者，该区源头安全管理涉及面广且千头万绪，可说是一项极其复杂系统性的工作。如何把各项工作责任落到实处，让源头安全管理“纵向到底、横向到边”，少出事故，甚至不出事故，支队采取了以街道、乡镇为单位，将辖区道路运输企业、驾驶培训学校源头安全管理细化到所在各勤务（公巡）大队，由支队车管所牵头监管重点企业，大队负责辖区企业的模式，从而将全区源头管理工作“网格化”，实现安全责任层层到位。

“那你们支队车管所现有多少民警？这块工作又具体派出了多少警力来负责呢？”

“我们车管所总共13个民警，对重点企业的源头安全管理，则是由我和欧云主抓负责。”九龙坡区公安分局交巡警支队车管所副所长王来樨微笑道。

欧云坦言，这的确是当前公安交管部门警力严重不足的实情。支队上下向科技要警力，以创新改革赢赞誉，集约警力，对各大队指派警力开展业务知识集中培训，成立专门宣教小分队，平时各就各位，战时统一调配，客观反映出九龙坡区公安分局交巡警支队努力克服自身困难，提升交通安全，对源头安全高度重视、常抓不懈的写照。

武卫东手机上相继展示出重庆市公安局交通管理局“交通安全综合服务管理平台”及有84人的“九龙坡区重点客货运企业宣传”微信群。欧云一旁介绍，由于九龙坡区地域广，驾驶人多、车多、企业多，基础数据大，工作部署难度高，为保证源头管理政令畅通，支队启用了信息化开展工作。利用“六合一”重点管理对象系统，将全区有车单位名称、地址、法人、安全管理人信息、企业车辆、驾驶人全部录入，借12123企业管理平台同企业共享，适时提供企业车辆审验、报废、违法处理信息，企业驾驶人“七类”资质，既通过系统统计报表，又能提供数据分析，从而大大降低了人工运行成本。同时，支队通过双微平台建立全区客货运企业群安排布置工作，抄告各企业安全隐患，还可要求企业上传工作开展信息，实现网上巡查机制。

大数据信息应用“追根溯源”

在九龙坡区公安分局交巡警支队歇台子大队，独挑源头安全工作大梁的该大队副大队长司华明翻开一本《歇台子大队车辆管理档案》，向记者摆起了“故事会”。

今年7月下旬，水碾某汽修厂内，一逾期未受检验，已达到报废标准的大型非营运客车被民警锁定，经联系知情人得知，该车车主李某某正在服刑，而所属的一家化肥企业已经解体。歇台子大队随后将依法对其进行切割，作报废处理。

“活要见人，死要见尸？”“对，我们这叫‘停知位置，行之轨迹’。”李勇说。据透露，为把成千上万的重点车辆、驾驶人源头安全隐患牢牢攥在手里，适时了解车辆安全技术情况、报废年限、违法处理进度及驾驶人的“七类”资质，九龙坡区公安分局交巡警支队各大队对辖区重点驾驶人、重点车辆实施了户籍化管理，通过分别建立人、车基础信息台账，详细记录联系地址、联系方式，安全负责人、车辆运行线路、停放位置、使用单位等相关信息，抓住安全对象管理。

路面稽查整治保持“高压态势”

今年5月6日起，九龙坡区公安分局交巡警支队在重点区域，对工程运渣车突出违法行为开展了为期1个月的运渣车集中专项整治。无论是从整治力度，还是从处罚措施来看，都可算得上是有史以来最严厉的一次。

李勇介绍，此次行动旨在针对市民对工程运渣车闯红灯等违法行为的投诉增多，进一步规范工程运渣车通行秩序，切实从源头、苗头上有效遏制由于工程运渣车引发的交通事故。

整治范围主要为工程运渣车（重型自卸货车）通行密集、违法多发、事故易发等区域为主，主要区域路段为华福路、华龙大道、白彭路、谢家湾正街、大公馆转盘、科城路、经纬大道、创业大道、龙腾大道、火炬大道、团结路口、九滨路以及辖区各建筑工地渣场周边路段。整治期间，重点查处工程运渣车闯红灯、超速、闯禁、不按规定车道行驶、非法改装、假牌套牌、故意遮挡（污损）号牌、号牌（放大号）不清、遗洒飘散载运物9类重点交通违法行为。

据了解，该支队对渣土运输企业、渣场等单位实行抄告机制和挂牌考察机制。其中，对查处的非法改装车辆15天无正当理由未接受处理的依法吊销机动车驾驶证，对1年内5类突出违法3次（含）以上、1个计分周期内违法计分满12分的、1年内有发生致人死亡且负同等以上责任的道路交通事故的，通报城管部门一律停办《建筑垃圾处置许可证》，同步停办《货车通行证》，已核发的及时收回；对查处假牌套牌、故意遮挡（污损）号牌等严重突出违法行为将驾驶员及车辆所属单位纳入交通征信。

整治期间，支队在全区，设置了14个固定检查站和4个联合执法点、85个农村劝导站和N个临时执勤点，安排部署了11条巡逻防控线，每天安排警力全天候轮流执勤，加大对工程运渣车的路面管控和大执法行动。全面启用沿线的高清卡口、电子警察和视频监控，高频次、全触角抓拍和纠查，形成全天候严管和严处执法整治氛围。同时，每天积极联合城管、交通、建委、环保、街镇政府等部门在违法突出路段、事故多发区域开展联合大执法和夜查行动，严查各类重点违法行为。

据悉，正是因为源头管理网格化、人车管理户籍化、宣传教育专业化、源头路面一体化和管理手段信息化的创新加持，九龙坡区公安分局交巡警支队在70周年大庆安保“人、车”源头隐患清零中，重点驾驶人审验率、换证率、满分学习率分别达到99%以上、99.9%以上、99.7%以上，“两客一危”审验率、报废率分别达到95%以上、90%以上，农村面包车审验率高达99%，报废率达100%。通过“五化”源头工作创新，在全市源头隐患清零中每月名列前茅。

记者 宋果