今年以来,巴南区把创新机制、强化培训、精准督导、捆绑考核“四法叠加”,确保防范化解重大风险攻坚战各项工作落地见效。 创新机制,工作不落俗套。建立风险日研判机制。按照属事属地原则,每日分析研判安全生产、房地产开发建设、征地拆迁、重点人员(群体)等重点部位出现的风险隐患和矛盾纠纷。召开分析研判会120余次,稳妥化解房地产领域、物业管理、征地拆迁等风险纠纷300余件。建立“3+N”、“7+N”联席议事机制。制定了《信访稳定工作“3+N”研判处置会议议事规则》《“7+N”涉稳重点人员依法处理工作联席会议制度》,定期召开联席会,及时推动化解突出问题,防控重大风险,已召开联席会议36次,研究解决信访维稳事项83件。统筹调度相关单位和镇街对进京重点人员开展劝返处置90余次。建立安全稳定事项交办督办机制。根据每日对各类安全稳定信息收集研判情况,编写《安全稳定情况专报》,为区委区政府提供决策参考,已编写《安全稳定专报》224期;对突发的较大涉稳事件,视事件性质和紧急程度,编写《情况专报》和《紧急情况专报》报分管区领导第一时间调度处置,已编写《情况专报》 16期,《紧急情况专报》7期。 强化培训,衔接不添梗阻。抓好业务培训。为确保重大风险防范化解工作“一竿子到底”,组织区级部门、镇街、部分村居等200余个单位的分管领导、政法书记、平安办主任及村居负责人开展业务培训,针对总牵头单位、牵头单位、镇街承担任务不同,分类制定了《巴南区防范化解重大风险攻坚战培训手册》,印发《培训手册》1200余份。今年7月,组织政法系统60余人到浙江学习防范化解重大风险的先进经验和特色做法。通过开展培训学习,各级单位摸熟吃透了各个环节,全面掌握了工作重难点,保证了风险化解的高质量和高效率。建立责任体系。为加强对防范化解重大风险攻坚战工作的全面统筹,建立了防范化解重大风险攻坚战三级责任体系,即:区委防范风险办负责对接八大领域总牵头单位攻坚战工作;八大领域总牵头单位负责对接本领域牵头单位、责任单位和镇街攻坚战工作;镇街负责对接所属村居攻坚战工作,并逐级立下“军令状”,形成一级对接一级,一级对一级负责的工作衔接机制,有效避免了多头对接、衔接不畅的问题。开展跟班学习。为进一步加强区委防范风险办和各单位之间的学习交流,先后从60个重点单位中抽调1名政治素质好、工作责任心强、具有较强写作能力的优秀干部到区委防范风险办进行跟班学习,进一步加强工作交流,有效提升了全区防范化解重大风险工作整体水平。 精准督导,问题不打折扣。加强专项督导。由区委政法委牵头,抽调9名经验丰富、熟悉业务的副处级领导干部组建3个督导组,区委防范风险办负责提供督查清单,每月定期对重点任务牵头单位、责任单位和镇街开展常态化督导,对发现问题不论巨细“点对点”作现场交办,提出指导意见,明确整改时限,限期反馈整改情况。已督导了32个区级部门和22个镇街,对督查中发现的67项问题作了交办督办,已完成整改65件,余2件正在整改。开展交叉检查。为便于各单位之间加强学习交流、相互查摆问题,成立2个部门检查组和5个镇街检查组,在11个总牵头单位和22个镇街中开展交叉检查。对交叉检查中存在的21个问题作了书面交办,已全部整改到位。 捆绑考核,责任不留真空。市区一体捆绑。由区委防范风险办与区考核办共同牵头,将市攻坚战(平安建设)目标任务考核细则进行任务分解,各单位逐一“认领”目标任务并开展自查,适时跟踪掌握目标考核完成情况,做到底数清、情况明、动态知。结合实际,量体裁衣制定区级目标任务考核细则,将考核与年度评先评优挂钩,与绩效考核挂钩,把考核工作落实在关键点上。将市、区两重考核作捆绑,为高标准完成目标考核上了一把“双保险”。压实责任链条。明确各单位党政“一把手”为防范化解重大风险攻坚战的第一责任人,分管领导为直接责任人,其他班子成员切实履行“一岗双责”,避免出现分工不明、权责不清的情况,坚决防止责任悬空。充分发挥政治责任督促专项小组的监督职能,对开展工作不力、敷衍塞责的3个单位作书面通报批评,并约谈主要领导,以责任落实倒逼工作落实,做到真抓真管、敢抓敢管、善抓善管。 通讯员 廖恩礼 |