1月12日下午，在市五届人大三次会议第二次全体会议上，市检察院党组书记、检察长贺恒扬向大会作重庆市人民检察院工作报告。一年来，全市检察机关批捕各类犯罪嫌疑19129人、起诉34148人，立案公益诉讼2144件、提起公益诉讼76件，提出刑事、民事、行政抗诉302件，监督纠正刑事执行违法违规2144人次，审查办理控告申诉10275件。

创造安全稳定社会环境

坚决维护国家安全和社会稳定。严惩危害国家安全犯罪。严惩故意杀人、绑架、强奸、抢劫等严重暴力犯罪，起诉960人。严惩“黄赌毒”犯罪，起诉7616人。严惩电信网络诈骗犯罪，起诉2602人。

深入推进扫黑除恶专项斗争。聚焦“打伞破网”“打财断血”，批捕涉黑恶犯罪498人、起诉966人，配合扫除黑恶团伙87个，移送“保护伞”线索143人。

防范化解金融风险。会同有关部门制定《重庆市洗钱案件协同办理操作指引》，联合市公安局挂牌督办4件非法集资重大案件，起诉金融犯罪403人，同比上升8.3%。

办好群众操心事烦心事

平等保护民营企业。对民营企业负责人保护不袒护，依法不批捕235人、不起诉322人。开展涉民营企业案件立案监督和羁押必要性审查专项活动，监督立案11件、撤案12件，建议办案机关对已逮捕的7名民营企业负责人变更强制措施。

兑现群众来信件件有回复。三级检察院领导干部接访2088人次。市检察院成立了群众来信来电处理中心和督办中心，三级检察院建立了工作专班和督办制度。

助力脱贫攻坚。起诉“村霸”“乡霸”29人。起诉贪污、挪用扶贫款物、诈骗扶贫资金犯罪28人。持农民工提起民事诉讼957件，帮助追回“血汗钱”4200万元。全市三级检察院结对帮扶78个贫困村，选派76名干警驻村扶贫，投入1300多万元帮助发展产业，市检察院帮扶的武隆区后坪乡文凤村实现脱贫。

加强对未成年人的司法关爱。起诉侵害未成年人犯罪1185人。对涉罪未成年人宽容不纵容，起诉1238人，对不起诉的338人联合团委、妇联等帮教矫治，97人回归校园，14人考上大学。推动市教委建立性侵人员从业禁止制度，上线教职员工入职涉罪信息查询系统，2名前科人员被禁止招录。开展“莎姐”法治宣讲561场次，三级院检察长担任法治副校长，带头为学生以案释法。

守护“舌尖上的安全”。联合市场监管局、药监局开展落实食品药品安全“四个最严”专项行动，起诉危害食品药品安全犯罪117人。在食品药品安全领域立案公益诉讼389件，已发出公告和提出诉前检察建议350件，提起公益诉讼19件。

突出打击破坏环境资源犯罪

突出打击破坏环境资源犯罪。破坏生态环境就是破坏最普惠的民生福祉，必须依法严惩。起诉1183人，同比上升5.9%。

把生态环境公益诉讼作为重中之重。落实“1号总河长令”，深入开展保护“长江母亲河”公益诉讼专项行动、污水偷排直排乱排超标排“集中巡查攻坚月”专项活动，立案生态环境公益诉讼1588件，同比上升35.4%，提出诉前检察建议1363件，行政机关采纳落实99%，提起公益诉讼52件，法院已判决44件，全部支持起诉意见。

督促治理被污染的水域、被损毁的耕地、林地等6900亩，督促清理固体废物、生活垃圾等近５万吨，追偿生态环境修复费用1050万元。

加强对法律实施的监督

强化刑事诉讼监督。坚持不放纵犯罪、不冤枉无辜，对涉嫌犯罪的追捕、追诉1486人，监督立案164件；对不构成犯罪和证据不足的不批捕2879人、不起诉938人，排除非法证据44件，监督撤案341件。对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉72件，法院审结43件，改判21件、发回重审3件。监督纠正减刑、假释、暂予监外执行不当242人、财产刑执行不当519人、强制医疗执行不当16人，督促收监脱逃罪犯28人，办理羁押必要性审查467人，向办案机关提出释放或变更强制措施建议获采纳302人，办理特赦案件512件。查处司法工作人员徇私枉法等职务犯罪16人。

做实民事行政诉讼监督。对当事人申请监督的1215件案件，审查认为法院裁判正确，不支持监督申请，主动释法说理，促使其息诉罢访。对认为确有错误的民事行政裁判提出抗诉230件，法院审结102件，改判、发回重审、调解、和解撤诉77件。

依法办理监察机关移送案件。受理移送审查起诉职务犯罪276人，决定逮捕199人，已起诉227人。保障律师依法执业。开通律师异地阅卷系统，对律师控告阻碍行使诉讼权利的，监督办案机关纠正9件。

聚焦深化司法体制改革

落实认罪认罚从宽制度。对事实清楚，证据确实、充分，犯罪嫌疑人自愿认罪认罚的，适用认罪认罚从宽制度办理29887人，全年适用比例78%，居全国第一，被告人认罪服判率98%。

推进监狱巡回检察改革。实行“派驻＋巡回”检察，对全市15个监狱巡回检察全覆盖，发现问题205个，发出纠正违法通知书和检察建议24份。

“检察云”基本建成。非涉密检察信息系统全部迁入“数字重庆”云平台。建成检察数据资源目录1.8亿条，提供涉罪信息查询3.3万次，智能语音、电子签名广泛用于远程视频提讯，高清视讯系统实现对公益诉讼现场勘查的远程指挥，案件质量评查系统可以在线评查全市检察机关所有办结的案件，智慧检务建设和应用迈出坚实步伐。

深入推进司法体制综合配套改革。市检察院决定设立广阳岛生态检察官办公室，加强对“长江风景眼、重庆生态岛”的司法保护。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

记者 舒楚寒 张柳妞