近日，重庆市律师协会为让企业尽快复工复产避免违约风险，发布了疫情防控和企业复工复产法律服务指导案例。针对疫情期间和疫情后各类矛盾纠纷日益增多的情况，引导广大律师充分发挥职能作用，依法化解各类矛盾纠纷，积极为疫情防控和企业复工复产提供优质法律服务和法律保障。

相关链接：

重庆律师服务典型案例之一：助力通信企业复工复产避免订单违约

【关键词】防控体系用工合规指引

【案情概况】

深圳市某信息技术有限公司是一家总部位于深圳市的光通信供应商，并在武汉市设有子公司，为包括国内三大5G设备生产商在内的众多全球领先通信企业提供产品配套。疫情对公司原定的春节复产安排产生了直接影响，如果无法及时复工复产，将面临大量海外订单的违约风险。重庆沁山律师事务所组建专门工作小组，采取远程办公和多点协作方式，为该公司在最短时间内按照规范要求复工提供了全方位法律帮助。

一是协助企业建立疫情防控管理体系。按照广东省、深圳市有关文件规定以及《南山区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室关于实施企业复工复产报备制度的通知》要求，沁山所认真分析研判，协同公司落实疫情防控主体责任，有针对性地制定疫情防控应急预案和管理措施，做到“防控机制到位、员工排查到位、设施物资到位、内部管理到位”，并充分提示法律风险，为企业切实做好疫情防控工作和顺利复工复产打下坚实基础。

二是及时准确解答企业法律咨询。本次法律服务过程中，公司咨询的问题涵盖用工管理的方方面面，既包括复工前的春节放假（年休假）调休安排、不同时期的工资发放问题，也涉及复工后的外地返深员工隔离、新聘员工入职体检（疫情期间无法正常安排体检情形下的健康申报）、员工宿舍安全管理等问题，重庆沁山律师事务所组织专业律师团队全方位进行解答和合规指引。

三是制定多样化的复工模式方案。沁山所与公司管理层和人事行政部门密切沟通，充分交换意见，远程会商制定了《深圳市某信息技术有限公司复工疫情期间工作考勤及绩效考核方案》，按照公司员工不同工作区域、不同工作部门、不同工作岗位，创新设置“现场办公（工厂复产）＋远程办公＋原地待命”分级复工方式，采取多样化的复工模式，执行不同的工时制度和考勤方式。

四是引导企业不裁员不减薪。沁山所与公司积极对接，坚持不裁员不减薪原则，并合理运用政府稳岗援企补贴政策，对原地待命人员给予每天50元的额外补助，对于车间在岗人员除正常出勤工资外，如有加班情形，均按规定计发加班工资，努力做到稳岗位、保就业、促增长。目前，公司已经报备当地政府正常复工，正在全力进行订单生产。同时，企业也在计划加大研发投入、扩大有效产能，以便更好地抓住我国5G产业发展的战略机遇。

【案例评析】

本案是律师协助企业依法履行疫情防控义务，实现有序复工和防范风险的案例。如何在依法履行疫情防控义务的同时，尽快复工复产避免产生订单违约风险，是企业面临的实际问题。本次法律服务过程中，重庆沁山律师事务所站在企业生存、产业发展的高度，根据国家和广东省相关法律政策，紧密结合公司实际，积极实践“在线律师事务所”和“云端律师办公室”工作场景和服务模式，协助公司制定分批返岗方案，完善疫情防控期间企业内部管理制度，为企业复工复产提供优质高效的法律服务。

重庆律师服务典型案例之二：助力残疾人福利企业中小学教材教辅印制

【关键词】残疾人福利企业 复工合规管理 争取扶持政策

【案情概况】

重庆市联谊印务有限公司是江北区寸滩街道辖区内一家残疾人福利企业，现有职工70名，其中残疾人职工26名，占比将近40%。同时，该公司主要承接中小学生教材教辅等教科书的印制、装订业务，开学季是生产旺季，所以复工复产成了当务之急。重庆沁山律师事务所易三妹律师自2017年受重庆市总工会选派，担任江北区总工会“千名律师进企业，服务职工在基层”志愿律师以来，一直为包括联谊公司在内的寸滩街道辖区企业和职工提供志愿服务。为确保中小学生课本印制任务按期完成，保障职工的劳动收入和基本生活，在易三妹律师的帮助下，联谊公司于2020年2月3日开始复工准备，并于2月24日顺利复工复产。

为保障复工职工的安全，易三妹律师帮助企业做好复工复产前的准备，拟订职工健康情况调查表和《复工承诺函》，对职工来源地和14天内活动轨迹进行全面排查，并对外地返渝职工要求采取不少于14天的隔离观察措施。同时，制定疫情防控工作方案和应急预案，全力落实红外体温探测仪、消毒液、口罩等疫情防控物资准备，做好办公区、食堂、生产车间、车辆全面消毒、卫生保洁，并按照封闭式管理要求准备返厂职工居住场所。另外，易三妹律师还从企业存在的实际困难出发，认真研究《重庆市人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的二十条政策措施》及《重庆市江北区人民政府办公室关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十二条政策措施的通知》等有关政策文件，有针对性地将适合企业的扶持政策进行逐条梳理、全面归纳，指导企业按照相应条件申报，包括疫期援企稳岗返还政策、税费减免和延期缴纳政策等。目前相关申报材料已提交，正在审核办理中。

【案例评析】

本案为律师助力残疾人福利企业努力克服生产困难，全力以赴确保按期完成中小学教材教辅的印刷、装订任务，尽最大努力支持教育事业。本案律师在指导企业复工复产过程中，在法律框架和政策范围之内，根据企业性质和各方面实际情况，统筹兼顾、精准施策，严格按照疫情防控期间企业复工复产有关工作要求，认真进行复工前准备及复工报批和备案工作，较为顺利地实现了复工复产，发挥了积极的引导作用。

重庆律师服务典型案例之三：服务企业发行疫情防控专项票据

【关键词】合法性审查 发行中期票据

【案情概况】

重庆建工集团股份有限公司以建安和路桥施工、市政建设为主业的建筑工程公司，2020年拟发行6亿元重庆建工集团股份有限公司2020年度第一期中期票据。北京德恒（重庆）律师事务所担任了重庆建工该项目发行的专项法律顾问，对本次疫情防控债发行的合法合规性及其他对本次发行有重大影响的事实、行为进行了核查和验证，并根据核查和验证结果提供了专项法律服务。

经北京德恒（重庆）所律师核查，该项目募集资金原本用途为全部偿还重庆建工本部到期债务，现由于资金安排变化和参与防疫医疗设施工程建设等原因，本期中期票据募集资金用途需要变更，变更后的募集资金中5.4亿用于偿还发行人本部到期债务，0.6亿用于抗疫医疗设施工程建设流动资金，同时申请发行时在票据上添加“疫情防控债”标识。北京德恒（重庆）所律师基于以上变更情况，重新对该票据发行进行相关决策的合法合规性审查。

新冠肺炎疫情发生以来，重庆建工作为施工总承包单位积极组织开展重庆市抗击疫情重点医疗设施工程——三峡应急医院的建设。三峡应急医院项目征地258亩，先期建设规模为300张固定救治床位和700张临时床位，预计工期三个月，工程总造价72524.26万元，建成后将进一步增强渝东北片区公共卫生突发事件应急救援能力。本次募集资金中的0.6亿元由发行人用于抗疫医疗设施工程建设流动资金。重庆建工集团作为三峡应急医院的施工总承包单位，在获悉医院建设需求后，迅速做出反应，鉴于该工程时间紧、任务重、要求高，2020年2月25日至26日，三峡应急医院建设工程项目部快速集结了挖土机、钩掘机、推土机等设备，以及管理及施工人员共94人，本次募集资金保障了拆迁、清理变土等场地清表工作的高效运行，并为下一阶段全面土石方施工奠定了基础。

【案例评析】

本案中，重庆建工发行疫情防控专项票据是推动社会打赢新型冠肺炎疫情防控狙击战的重大举措，具有较高的社会公益价值。本案律师审查了重庆建工的合法发行票据资质，并审查了此次项目募集资金的用途是否符合国家法律法规及其他相关政策指引的规定，为企业依法依规变更发行票据保驾护航。

重庆律师服务典型案例之四：帮扶餐饮企业解决合同无法履行法律问题

【关键词】不可抗力 防范法律风险 餐饮行业租金

【案情概况】

重庆某餐饮培训服务公司于2018年与某房地产公司签订了房屋租赁合同一份，合同约定承租房屋做餐饮服务，租期自2019年1月起至2024年1月止。该公司计划利用春节期间提高收益，但因为新冠肺炎疫情发生后，各地依据实际情况启动了相应的疫情防控措施，疫情防控期间不能正常营业，导致该公司无力按约交纳房租，出现违约风险。

重庆正智律师事务所唐永彬律师接到咨询后，首先建议承租人向出租人发书面函，向其说明经营过程中遇到的困难并阐述客观原因，并请求出租人减免部分房租。通过唐永彬律师与出租人的积极沟通，并向出租人讲明相关法律及政策规定，最后出租人同意减免2020年2月份和3月份两个月房租。正智所律师同时帮助承租人按照政府防控要求及复工复产要求，积极采取措施和准备复工复产的相关工作。

【案例评析】

本案是律师根据《民法总则》第一百八十条、《合同法》第一百一十七条论证此次新冠肺炎疫情符合不可抗力的基本特征，从而促成合同双方主体达成新协议的案例。本案中律师并未一概而论只是从免除当事人合同义务的角度解决问题，而是积极向双方解释法律法规，不可抗力与合同履行不能之间存在因果关系时，方才适用相关条款。该案例对类似问题的处理具有示范意义。

重庆律师服务典型案例之五：引导餐饮企业正确处理合同解除法律问题

【关键词】不可抗力 解除合同 履约保证金

【案情概况】

江北区某餐厅在疫情发生前刚与某在建商场了签订租赁合同，约定2020年5月交铺，2020年9月开业，并支付了履约保证金。新冠肺炎疫情发生后，重庆市启动了相应的疫情防控措施，疫情防控期间工程不能复工，商场不能营业。餐厅老板担心餐厅受疫情影响可能无法正常开业或者经营困难，想以不可抗力因素为由退租，要求商场退还保证金。

重庆原驰律师事务所联合和重庆渝正律师事务所联合组建的“助餐娱，解‘疫’惑”律师志愿团接到咨询后，向餐厅老板全面解释了不可抗力情形下解除合同的适用规定，并通过案例解读了《重庆市高级人民法院民一庭关于审理涉新型冠状病毒肺炎疫情民事案件若干问题的解答》，最终建议餐厅老板通过协商的方式与商场就退租问题达成共识，无法协商一致的情形下再权衡违约的风险。最终，餐厅老板决定谨慎解约，化解了可能因退租引发的纷争。此外，律师志愿团还整理了81个餐娱企业最关心的法律问题进行逐一解答，同时在线解答餐娱企业的法律咨询。

【案例评析】

本案是律师根据《合同法》第九十四条论证，结合合同性质、合同实际履行情况、疫情与合同不能履行之间的因果关系、疫情发展过程及对合同影响的具体程度等因素认定租赁合同是否可以解除的案例。本案中律师以案说法、以理释法，帮助当事人分析了冒然解除合同的法律风险。该案例对类似问题的处理具有指导价值。

重庆律师服务典型案例之六：启发企业发掘新商机挽回疫情损失

【关键词】返岗复工 防控措施 商业思维

【案情概况】

重庆某电器有限公司是一家专业的空调安装维修保养企业，也是知名品牌海尔空调的指定维保单位，拥有30多名员工。新冠肺炎疫情发生后，公共场所和办公场所受疫情防控影响均未营业，公司业务受到严重影响，相较同期发生锐减，全体员工均在家待岗。

重庆原驰律师事务所胡仁兵律师作为公司的常年法律顾问，实时关注公司业务相关的政策信息。2020年2月12日，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组发布《新冠肺炎流行期间办公场所和公共场所空调通风系统运行管理指南》，要求对空调风机盘管的凝结水盘、冷却水进行清洁消毒；对下水管道、空气处理装置水封、卫生间地漏以及空调机组凝结水排水管等U型管定时检查，避免不同楼层间空气掺混。胡仁兵律师看到该政策信息后，敏锐的发现可能是公司在危机下的商机。于是在第一时间转发给了公司，并建议公司针对性的做一个“疫情期间企业复工空调设施的清洁消毒服务产品”，放到线上推广。

该公司随即响应了胡仁兵律师的建议，启动了中央空调深度清洗推广活动。活动方案制定后，胡仁兵律师又在复工申请、业务流程管理、疫情防护措施等方面给公司提供了指导和建议。对于外地员工返岗复工的流程进行了询证了解，帮助公司组织员工尽快返岗。在胡仁兵律师的服务和指导下，公司实现了新的业务增长。

【案例评析】

本案是律师服务中小企业，帮助企业复工复产，危机之下发掘新商机，挽回疫情损失的案例。疫情之下，中小企业需要节流，更需要开源。重庆原驰律师事务所律师不仅单纯提供法律咨询、政策解读服务，更是站在企业的角度，实时关注企业的生存和发展，给企业提供有价值的服务。除了启发企业在疫情之下开发新业务外，原驰所还帮助企业梳理业务流程，提供法律风险。对于律师通过商业思维服务企业，具有一定借鉴意义。