城厢镇开展农村家庭环境卫生整治活动（资料图）

　　“法者，治之端也。”建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。“徒善不足以为政，徒法不能以自行。”近日，记者在巫溪县城厢镇采访获悉，该镇广大党员干部带头尊法学法守法用法，树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念，充分运用法治力量促进全镇社会经济发展。

　　城厢镇位于巫溪县东南部，县政府驻地，四面群山环抱，是全县的政治、经济、文化、旅游中心。全镇紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照依法治县工作，深入开展法治宣传教育，扎实推进基层民主法治建设，进一步增强公民法治理念，提高全镇社会法治管理水平，营造平安稳定的良好法治环境。

　　学——

　　建立领导干部学法用法制度

　　城厢镇建立健全定期学习制度，坚持领导干部每月党委中心组学习制度，专题研究述职学法、用法守法情况，建立和实施初任中层干部法律知识考核制度，新任公务员、事业人员定期培训制度，学法用法守法年度考核制度和任期内用法考核制度。

　　利用每周一例会学习有利时期，在职工会上集中学习《宪法》《行政许可法》《行政处罚法》《安全生产法》《道路交通安全法》《公务员法》《人口和计划生育法》《治安管理处罚条例》《传染病防治法》《突发公共卫生应急条例》等法律法规。

　　城厢镇领导干部做好表率，带头带领干部职工认真学习，熟练掌握与本职工作相关的法律法规，大力开展行政法规宣传教育，积极推进依法行政和依法治县工作。全面提高广大干部法律素质，提高依法办事能力和社会化管理水平，全面推进建设法治政府进程。村组干部利用群众大会、党员会、院坝会和广播等形式，宣传法律知识，重点学习《刑法》《治安管理处罚法》《种子法》《水法》《土地承包管理法》《土地管理办法》《计划生育条例》《物权法》《婚姻法》等相关法律法规的学习，提高农民的法律意识和农村各项事业管理水平。

　　加强执法人员法律能力培训。研究制订培训计划和实施方案，以新修改的民事诉讼法和司法解释以及《中国人口和计划生育法》《殡葬管理条例》《土地管理办法》为主要内容，加大对计生、国土、林业、司法工作人员的法律业务培训力度，不断提高执法人员依法行政能力和执法水平。

　　开展全民学法知法懂法守法活动。建立每月一次依法治镇联席会议制度，安排部署法治宣传教育工作，通报法治宣传教育情况，专题研究法治宣传中要解决的突出问题；制订和实施年度普法计划，组织开展法律六进活动和“12·4”全国法治宣传日活动，宣传法治成果，利用法治宣传到村、镇办理专栏、板报；认真落实七五普法规划，扎实开展法治宣传教育工作。今年全镇领导干部认真学习了《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国食品安全法》；加强对卫生院医生的法治宣传教育活动，组织医院医生和村医生学习《职业医师法》《职业医师行为规范》，明确医患权利和义务，最大限度地为村民防病、治病。减少医疗事故和医患纠纷发生，更好地为村民做好医疗服务。

　　用——

　　大力推进依法行政

　　建立和完善党委、政府法律顾问制度，在重大决策和出台政策前等方面发挥好法律顾问作用，建立党委重大政策合法性制度，强化法律的刚性约束和制度约束。加强党风廉政建设和责任追究制度，加强和改进主要领导干部使用权利和监督，制定和落实党务公开办法，明确党务公开的内容、形式、范围、时限、程序和监督。党委决策的内容必须通过多种形式公开。

　　建立各种依法行政制度，行政决策制度、行政依法争议决策制度、行政执法案件评查制度、执法人员证件管理制度、行政执法责任制度、规范性文件论证制度、规范性文件清理制度、规范性文件备案制度，政府信息公开制度、行政复议制度。

　　加强规范性文件管理，严格执行规范性文件有效期和备案三统一制度。根据国家法律法规和全镇经济社会的发展需要，确保文件的实用性和有效性，及时做好清理工作。

　　治——

　　加大社会治理力度

　　为推进依法治理工作的落实，城厢镇党委政府把依法治镇纳入议事日程，建立了以党委书记为组长的领导小组，定期研究依法治镇的重点问题。建立依法治镇监督体系，加强镇人大、政协监督工作，落实问责制度，推行全镇干部工作责任制，坚持权责统一，有责必究；全镇扎实推进依法治镇各项工作，制订实施方案，加强领导，落实责任，狠抓落实，全面完成依法治镇各项工作。

　　一是全面清理信访积案，建立台账，明确责任，逐步依法化解积案；二是依法治理重点领域，征地、拆迁、军转干部、退役军人、劳动社会保障、环境保护等重点矛盾纠纷；三是依法保障农民工的各种权利，让农民的工资有保障。

　　扎实推进基层依法治理，在镇村两级开展法治示范作用。切实推进治村工作，充分发扬各种民主，选举、村级决策民主通过为准。

　　记者 熊一君 沈远万