“实施交通治堵治乱，201票;提升老旧社区物业管理水平，187票;开展老旧住宅楼加装电梯及电梯安全隐患整治，165票……”今年1月7日，217名渝中区人大代表以无记名投票方式，票决产生了2020年重点民生实事项目。其中，代表们的监督让老旧住宅加装电梯得以提速。

　　听民意

　　梳理汇总居民实际需求

　　这些关系老百姓切身利益的民生实事，每年区政府都要办很多，往往实施效果很好，但这些实事是怎么选出来的?

　　首先应广泛征集民意。而渝中区78个社区民情联络联络站成了一个很重要的载体。

　　渝中区人大代表纷纷表示，和以往区政府拍板定的大事儿相比，群众反映的事儿可能很小，但对于受影响的人来说，却是生活中的大事儿。

　　这样的体会源于一次次接待选民活动。63岁的王大爷家住重庆医科大学家属区1栋3单元，因为身体不好，他已经很长时间没下楼了。人民村社区老居民陈英华也告诉代表，他腿脚不便，每次回家爬5楼都是趟苦差事。

　　渝中区作为重庆母城、建成区，老旧住宅小区较多。没有电梯，逐渐成为许多老居民出门的障碍，也成了许多老旧楼宇面临的棘手问题。

　　通过分门别类、梳理汇总一年来居民群众普遍反映的问题。渝中区人大常委会召开重点民生事项协商会议，经过渝中区发展改革委、区财政局等部门以及部分区人大代表、居民群众代表协商之后，共列出13项候选重点民生事项清单。渝中区人大代表根据轻重缓急以及选民群众的实际需求，在区人代会上郑重地投下了自己的一票。

　　强监督

　　保证民生项目落地落实

　　民生实事通过票决其实只是完成了一半，更重要的是保证该项目落地。渝中区人大常委会主任米绍林说，在这个过程中，人大代表必须跟踪监督项目的进展，这让闭会期间人大代表履职有了明确的抓手。

　　5月13日下午，春森路社区就迎来了一个监督组。他们来自区人大上清寺代表组的代表，目的是查看春森路社区学田湾正街63号、65号和67号老旧住宅加装电梯推进情况。

　　“电力增容问题解决了吗?”代表们一边实地查看，一边向居民群众询问情况。

　　渝中区人大常委会上清寺街道工委主任殷建新表示，电力增容工作是加装电梯工作的最大难点，也是加装电梯工作迟迟没有落实的主要原因。早在4月初召开的专题工作会上，代表们就找准了问题，并提出具体建议。

　　时隔两个月，再次开展调研，就是要监督工程进展如何。参与此次调研的渝中区人大常委会副主任谭彬奇表示，老旧住宅加装电梯工作不是一蹴而就的，对于人大代表，也不是今年监督了，明年就不用管了，更需要持续关注项目的运行效果。

　　问实效

　　代表调研监督推进工作

　　渝中区首推民生实事项目人大代表票决制是在2019年。当年，老旧小区加装电梯就因群众反映强烈最终高票通过票决，成为渝中区2019年十大民生实事之一。

　　经过持续追踪监督，如今，重庆医科大学家属区的电梯已经装好，天气好的时候，王大爷也时常会下楼走走。人民支路68号的加装电梯正式投用后，陈英华总会和老邻居们互相串串门、一起聊聊天。

　　5月25日，春森路社区里的第一台加装电梯交付使用，好多人都赶去看热闹。社区居民李美华带着孙子也去体验了一把。

　　实实在在的成果摆在眼前，不仅仅是群众的感受不一样，人大代表履职的热情也更高了。

　　7月30日，在渝中区十八届人大常委会第三十次会议上，代表们高度关注《渝中区2020年上半年重点民生实事进展情况表》中指出，今年上半年，全区老旧住宅加装电梯已完成4个，正在施工13个。

　　时间过半，任务完成尚未过半。大量的调研，让代表们知道，影响加装电梯最大的瓶颈，就卡在“居民意见不统一”上面。实际操作中，因居民所住楼层、年龄、经济条件等诉求各异，众口难调，法律规定的2/3业主同意这道坎迈不过去，这使得再好的方案、再多的支持都落了空。

　　于是，代表们建议，因地制宜进行制度创新，给予一定的财政支持，具体部门负责推进、督促和落实。同时，加大宣传力度，成功案例一定要深入人心，鼓励全社会共同献策，鼓励各类企业积极参与。

　　尽管渝中区老旧住宅加装电梯工作已经取得重大突破，但全区人大代表的努力还在继续……

　　记者 唐孝忠 通讯员 李雪念