“我到五间桥社区居住和工作30多年了，每年汛期五桥河都要或大或小涨洪水，小一点时洪水淹到屋脚，高的时候淹到三楼，特别是2020年和2023年的那两次洪水，真是损失惨重。”回忆起过去汛期时的场景，五桥街道五间桥社区党总支书记熊德詠唏嘘道。

为彻底解决五桥河流域防洪安全突出问题，万州区从都江堰水利工程汲取灵感，投入3.45亿元，实施五桥河流域综合防洪减灾工程，在五桥河上建起“小都江堰”，从根本上消除了重大防洪风险隐患。万州区以项目建设为切入点，于2023年8月开始项目，并明确在2024年6月底前主体完工，以工程“硬”措施，提升五桥河流域防洪行洪能力，确保沿河两岸群众安全度汛。

长江设计院五桥河流域防洪减灾工程现场负责人黄帅介绍，结合五桥河流域地势、河道比降、河流水文等实际，五桥河流域防洪减灾工程起初拟定了分洪隧洞方案、五桥老街段河床深切方案、老街段新建防洪墙方案等多个方案，经过经济技术比选和充分论证分析，并邀请重庆市水利院、区水利局等多方专家把关论证，最终吸纳现存最古老、规模最大、维护最完整的世界文化遗产都江堰设计灵感，确定采用分洪隧洞方案。

“我参加过好几项重点工程建设，但像这次抢得这么紧、干得这么快，还真是头一回。”黄帅称，项目开工后工期从18个月缩短到10个月之内，今年6月万州五桥河防洪工程建成投用。

今年7月，万州出现连续强降雨，辖区多条河流出现涨水过程。7月11日清晨，五桥河水流突破每秒213立方米，形成2024年入汛后的第一个洪峰。5时许，上涨的洪水超过每秒128立方米安全泄量，汹涌着奔向五桥河流域防洪减灾工程分洪隧洞入口。在新建的控制堰、侧堰调节作用下，超限洪水被迅速引流到分洪隧洞排泄，五桥老街段则以每秒128立方米的水量安全平稳行洪，分洪隧洞实现首次分洪削峰。这标志着，在该轮降雨和洪峰中，五桥河流域防洪减灾工程通过了汛期“首考”。

记者 张柳妞

在合川区南津街街道，也有这样优美的画面。小安溪从一个名叫临渡的村庄前流淌而过。在小安溪的旁边，一座美丽的校园依河而建，宁静而庄严，它就是重庆市内唯一一所坚持44年的教育矫治公办学校——合川区临渡学校。作为一所专门针对严重不良行为未成年人教育的学校，学校一直坚持“教转一个孩子、挽救一个家庭、托起一片希望”的目标，坚守初心，砥砺前行，44年来，学校成功挽救了3900余名迷途少年。这里也成为这些迷途少年改过自新，回归正途的福地。

合川区法学会副会长、区临渡学校校长田静为教师做专门教育专题讲座

新建校区

展现新面貌新内涵

走进临渡学校，记者看到，校园内一片崭新的气象：新的文化墙、新刷过的地板、新的展板橱窗、新的功能室和宿舍……

副校长兰梦宁说，临渡学校原来是一所小学，随着农村学生的减少，现在成为专门学校的新校址。作为全市唯一一所专门学校，学校历经几次搬迁才到了此地。1980年，专门学校在合川城郊的铜梁洞山上建成并招生；1989年，学校搬迁至南津街街道檬子巷；2014年，搬迁至合阳城街道五尊社区；2024年，学校搬迁南津街街道临渡村。现容量达到96个学位。

走入校园，“崇德循法、临心渡人”八字校训赫然映入记者眼帘，八字校训下面，有校风“正品立行、宽厚包容”，教风“春风化雨、因材施教”，学风“三省立身，自觉觉人”，显示出了专门学校独有的校园特色。

兰梦宁告诉记者，合川是伟大的人民教育家陶行知先生教育思想集大成之地。“生活即教育”“社会即学校”“教学做合一”等生活教育理论在这里提出，影响深远。秉持“崇德循法”，学校坚持立足法治思维教育，教给学生“法脉准绳”，帮助学生树立正确的价值观、培育法治意识和规则意识，分清是非，明确基本的行为底线。而“临心渡人”，则与美丽的临渡村这个小山村的村名异曲同工，相映成辉，实现了校训与地名的完美契合。他说，一个文明、健全、法治的社会，应该允许人们“犯错”，尤其是对于未成年人，更应该抱以宽大的心态，给予那些“罪错少年”以改正的机会并提供必要帮助，让孩子能够正常回归家庭和社会。

学校在发展进程中得到了各级领导的高度重视，市领导到校视察，为合川的专门教育把脉支招导航，希望合川区专门教育在全市专门教育中立起“标杆”，引领全市专门教育高质量发展，为构建现代专门教育格局作出更多努力。

合川区法学会副会长、临渡学校校长田静告诉记者，为了让学校顺利投入使用并提质，合川区委、区政府给予了学校大力支持，区委主要领导三次到校视察改建、矫治工作；区委常委、政法委书记、区专门教育指导委员会主任多次到校调研指导迁建进度，亲自解决学校用电、文化建设等工作；区政府分管领导召开专题会议研究迁建相关工作。部门层面，合川区教委主任亲自挂帅，牵头研发语文、数学、音乐等15门专门学校校本读物，将国家课程校本化、校本课程生活化，充分发现和挖掘学生的独特性，真正做到因材施教。区委政法委班子成员兼任学校校长，协调区政法各单位、群团组织，积极动员社会组织、志愿组织和社工在学校开展各种活动或项目，形成了对未成年人从校园到家庭的全方位保护。

近年来，中央政法委、团中央、市人大、市政协、市委政法委、团市委、市教委等相关单位，多次就“加强未成年人保护教育”到校进行考察调研，对学校取得的办学成果给予了充分肯定。

合川区委常委、政法委书记秦辉富（中）调研临渡学校改建工作（资料图）

科学施教

挽救迷途少年

“感谢学校老师对陈明（化名）的教导，不然我们真的不知道该怎么挽救他。”2023年12月，陈明父母来到专门学校将孩子接回家。

小时候的陈明有些调皮捣蛋，只要一惹事儿，父母对陈明非打即骂，引发其叛逆心理，此时的陈明开始“混社会”，与社会上的一群不良少年厮混，后来还成为了一个“小头头“。

2022年，年仅15岁的陈明提议去抢劫。在他的带领下，5个小孩将2名被害人劫持并带到一地下车库，抢走了被害人手机和电动摩托车。被害人报案后，陈某等5人很快到案，5人均如实供述犯罪事实，积极退赃并取得了被害人谅解。合川区人民检察院决定对5人作附条件不起诉，并对他们开展家庭教育指导。同时，在征得陈明家长同意后，将陈明送到专门学校进行观护帮教。

为了全方位预防未成年人犯罪，合川区人民检察院与临渡学校建立了检校衔接机制，在专门学校建了未成年人观护基地。根据该机制，合川区人民检察院将附条件不起诉的未成年人，送到专门学校开展三个月至一年期限不等的教育矫治。

陈明被送到学校后，合川人民检察院与学校经过评估，为陈明制定了个性化的教育矫治方案，为其设定了六个月教育矫治期限。在学校期间，学校指定包教老师对他进行辅导，开展道德法治教育和心理疏导，对其行为进行矫正，引导他参与公益活动等等。还请来陈明的家长，一道分析在孩子教育上存在的问题，引导家长更新教育观念，改变教育方法，让孩子感受到家庭的关心与温暖。经过几个月的矫治教育，陈明从心底里认识到了自己的错误行为，也愿意改正，学校经过综合评估决定让陈明回去进入普通学校。

“经过多年的实践，学校秉持‘崇德循法’的教育管理模式下已经完善地建立起一套科学的“1+2+12+N”的德育工作方法和“崇德循法”六步管理体系，完成了一个又一个进校孩子的教育与转化。”说起学校的教育，兰梦宁如数家珍。

何为“1+2+12+N”的德育工作模式？兰梦宁表示，学校结合每个学生的思想状况和认知规律，积极引导学生践行社会主义核心价值观，创新思想道德教育形式和载体，增强教育的针对性、实效性。“1”即每学年一次亲子或亲职教育活动，“2”即每学年召开两次家长会，“12”即每月一次主题朗诵活动，“N”即区级各部门志愿服务队、在合高校志愿服务团队、社会团体志愿服务队到校开展不同主题的德育教育活动。

六步管理法，第一步是新生入学；第二步是强化教育；第三步是制定方案；第四步是学校教育；第五步是巩固教育；第六步是实践跟踪。例如在强化教育阶段，学校警务支队要用7~15天对新生进行新生入学教育，进行队列站姿、内务整理、礼节礼貌、行为举止等军事化训练。记者在参观学生住宿时，看到整个宿舍明窗净几，非常整洁，床上被子折叠得整整齐齐，床底的鞋子摆放有序。

“每个孩子进来，我们都针对其的情况指定包教老师，我们在教育过程中，会根据每个学生的情况制定帮教方案。”学校还根据不同学龄段孩子实行分班制度，目前，学校一共分为了七、八、九年级三个班，学校实施严格的准军事化管理，但文化课、特长，中考，也都没有落下，可以方便学生顺利回归原学校和正常教育序列。

重庆工商职业学院志愿者走进合川区临渡学校开展志愿服务活动（资料图）

多方发力

让专门教育内外延伸

开展亲子活动（资料图）

“合川区专门教育通过多年的办学经历，积累了丰富的教育矫治实践经验，不仅教育矫治送进专门学校的不良行为未成年人，专门学校也充分发挥该校在预防问题学生违法犯罪方面的积极作用，向社会延伸预防和教育矫治功能。”兰梦宁说。为此，学校成立了“崇德循法”宣讲团，围绕家庭教育促进法、预防未成年人犯罪法等，经常走进普通中学开展法治宣传教育。

据统计，去年以来，该校共作报告42场次，听讲人数达到近5000人次，实现了专门学校的三大社会服务功能，即为普通学校教育服务、为家庭教育服务、为社会综合治理服务。

同时，学校积极加强校政、校社合作，引入更多力量推动合川专门教育提质增效，如合川区人民法院在临渡学校设立了“小枇杷法治驿站”、合川区人民检察院建立了未成年人教育矫治基地、合川区法学会建立了“青少年法治教育宣传研究基地”、合川区社科联将学校作为“合川区首批人文社科基地”等，凝聚起强化未成年人犯罪预防和治理强大合力。

与此同时，学校还承接了团市委、市妇联、团区委、区妇联、区关工委和相关社会组织、志愿者的“心灵成长社”项目、“渝童启航”家庭教育指导项目、“关爱明天 普法先行”青少年法治宣传教育项目等，为学校开展教育矫治工作提供强有力的人力和智力支撑，提升教育矫治质效。学校先后被团中央确定为“2023~2024年度全国维护青少年权益岗创建单位”，被重庆市未成年人保护和犯罪预防工作部门联席会议机制办公室列为“重庆市未成年人自我保护体系建设试点学校”，被中国教育学会专门教育分会选为理事单位。

十年树木，百年树人。加强专门学校的专业化建设一直在路上。

合川区委常委、政法委书记秦辉富表示，要健全“专门教育保障机制”，未来合川区将着力从三个方面落实这一改革部署，促进专门学校科学健康发展：加强规范体系建设，优化专门学校的进入程序，完善送入专门学校的评估规范，面向不良行为未成年扩大招生类型，进一步发挥专门教育的前置功能与作用。强化教育质量建设，持续研发与专门教育规律相适应的课程体系，提升专门教育的教育矫治质量，完善育人成果考核办法和学生离校考核办法，激发老师的工作积极性，增强学生的学习动力。优化保障体系，按照专门教育的规律考虑专门学校人财物等各方面的特殊性，配足专业力量，保障办学所需经费。

采访结束，记者在学校教学楼大厅看到一副楹联“半步临渊谁渡我，一朝展翅志凌云”，心中感慨万千，这些在专门学校就读的孩子们，哪一个不是半步临渊呢？幸运的是，他们被及时地送到这个学校，继续接受教育，得到教化，让他们懂得一时犯错并不会决定一生，只要及时止步改正，重回正常人生轨道，他们一样拥有天高任鸟飞、海阔凭鱼跃的美好前程。记者 陈晓容

通讯员 田静 孟伟亮

源 起

火热的施工打破了宁静

乡党委书记带队,面对面倾听村民诉求

集中征求村民意见

今年9月，笔者一行沿着弯曲的山路来到细沙河村。远处，青山连绵起伏，像是大地的守护者，默默无语却又充满力量。错落有致的农舍被绿树环绕着，细沙河潺潺流淌，清澈见底，水声悦耳动听。

这里，已经没有修建渝怀铁路时的喧嚣，山间随处可见许多洞渣。

细沙河村60岁的老村支书姓张。据他介绍，细沙河村距毛坝乡政府大约20来公里，村子四面环山，虽然有两三条公路可以前往，但弯道、陡坡很多。过去，他们到乡里办点事或赶集，需要爬行陡峭的山路，如果背点土特产去售卖或买点生活物品回家，那得天蒙蒙亮就出门，回到家差不多已到了该掌灯的时候。

细沙河村的改变来自渝怀铁路的修建。

2000年，渝怀铁路的建设为该村带来了发展的新机遇，第一条施工便道就为村民出行提供了方便，使村里的劳动力也能就近务工。铁路建设需打穿巍巍连绵的旗号岭与圆梁山，同时也需跨越奔流不息的细沙河，热火朝天的施工现场打破了细沙河往常的宁静，也迎来了历史性的发展机遇。

升 级

补偿标准差异化致矛盾叠加

逐户发放补偿款

新发展带来新希望，但也难免会出现一些矛盾和纠纷。渝怀铁路经过细沙河村的是桥梁和隧道，按国家项目补偿标准，铁路用地一般不把隧道计入征地范围，不进行拆迁和安置。但施工过程中，隧道爆破、重型工程车辆进出、大量洞渣堆放，这是必不可少的环节。因此，发生房屋炮损、路损、临时占地补偿和公共设施修复等问题也成为矛盾的根源。

细沙河村一组村民——58岁的张学文一家有5口人，作为家庭顶梁柱的他患有风湿性心脏病，做过心脏搭桥手术。说起前些年要补偿的过程，年近六旬的张学文摇了摇头。他说，从2002年渝怀铁路一线动工开始，就将自留茶地租赁给酉阳县电信局修建程控电话机房使用，但双方一直未能就租赁地的产权问题达成一致意见，且租赁地从2018年起从临时租用变成了永久租用。张学文先后4次到乡、县相关部门上访，数次在各级问政平台信访，但问题未得到有效解决。

细沙河村二组村民——51岁的李朝江，长年在外务工，妻子在家照顾孩子。他说，渝怀铁路二期修建过程中，家里砖混结构房屋受到炮损，与当时的项目部因赔偿金额相差过大，一直未能达成共识。虽然如此，但他始终支持铁路建设，从未因此阻扰施工。反映的问题被拖了长达8年之久，一直未得到实质性解决。

矛盾产生后，毛坝乡历届班子成员一直都在积极组织调解，但因村民的要求与施工企业的补偿标准差距较大，导致问题一直未能实质性化解。

2016年，渝怀铁路复线建设开始，临时占地存在重复性，房屋炮损、路损也产生了一些反复性问题，公共设施修复也因此未能及时跟上，新旧矛盾叠加，导致矛盾一直未能得到妥善解决。

横跨细沙河上的铁路桥

为拿到补偿，多年来，细沙河村村民多次到乡、县上访，以及在各级网上问政平台上信访，要求解决诉求。该村也成为了部分干部心中的“问题村”。

化 解

成立专班推动问题解决

实地踏查评估占地情况

2023年，为确保事能解决，毛坝乡赓即成立由党政主要负责人挂帅，班子成员法治板块AB岗负责人具体负责的工作专班。同时，决定让新任政法委员侯廷才任该村包村领导。

由于矛盾持续时间长，经进村入户走访汇总分析，侯廷才和专班全体工作人员放弃节假日休息，连续工作。他们避开村民劳作时间，深入有诉求的村民家中，直面问题，一对一进行谈话交流，汇总诉求情况，开展实地丈量和实物实际损失评估，一一细化数据，以数据精准破除难点障碍。

在全面掌握情况后，毛坝乡党政主要领导直接对接铁路施工企业管理层。2023年12月8日，在毛坝乡政府会议室召开了衔接会，就渝怀铁路细沙河村“历史遗留问题”共同研究、详细商议，最终与企业达成一致意见，拟定由企业拨付资金，在乡政府专班监督下支付村民赔偿金和修复公共设施。

工作专班在争取到企业全力支持后，又专门开展了“结对帮”活动，制定“化人、化事、化怨”目标。主动上门，听村民倾诉，遇到困难不畏惧、不退缩，全力协助解决他们期盼的民生问题；不厌其烦地将国家政策讲清楚，把补偿标准说明白。引导村民换位思考，用心、用情进行疏导；认真掌握涉纠纷村民的心理变化，引导村民尊法、守规、明底线，争做新时代新发展新面貌的“推动者”，不当阻碍社会发展的“负面人”。

通过和村民心贴心交流，实打实解决村民急难愁盼问题，让干群关系得到了质的转变，全面打牢了群众工作基础，增强了基层社会治理底气。

在补偿款兑付现场，村民们纷纷表示，没想到乡干部这么用心，大家对调解结果非常满意，今后一定会积极关注家乡发展，支持国家建设，与邻里守望相助、和睦共处，全力支持乡村干部们的工作。

张学文说：“2023年底，乡党委安排政法委员带领工作专班，就我反映的问题进行了专门协调。今年上半年，经几次协调后，终于与县电信局达成了一致意见，签订了一次性了结协议，兑付补偿资金4万元，真心感谢毛坝乡党委、政府。”

李朝江表示，通过毛坝乡党委、政府专班现场评估、现场测量，讲政策，并与企业共同协商，他的诉求终于得到了落实。非常感谢毛坝乡党委、政府和包村领导。

截至目前，细沙河村公共设施修复正在有序进行中，村民补偿款已全部兑现到位，这起长达20多年的信访“积案”得到了圆满解决，群众满意度达100%。

在接受专访时，毛坝乡党委书记冉文向表示，细沙河村“涉铁”纠纷时间跨度长，存在部分损失重复和数据缺失等问题，处理难度大。作为地方党委、政府，本着人民利益为先、以解决人民期盼为重这一理念，成立专班高位推动。严格落实领导干部接访处访制度，坚持“稳”字当头，对上访村民详细讲解政策，梳理问题脉络，找准问题根源，让村民看得见领导干部处理问题的态度，稳定“民心”。转变工作方法，变“上访”为“下访”，变被动为主动。以“利”字引导，矛盾的起因源于“利益”，造成矛盾的因素，其实就是补偿标准的差异。工作专班从数据精准、诉求精准、信息精准着手，普法和析理同步，与村民面对面解析，站在村民立场上看问题、想问题。站在促进经济社会高质量发展和施工企业角度去解决问题，充分沟通，主动服务，力求让“利益”平衡最大化，有力推进矛盾纠纷的解决。打实“组合拳”，用“情”字诀破解村民心结“密码”。化解历史遗留“涉铁”问题，既要有担当之勇，也要有良方妙策。由于涉及村民多、群体的素质水平存在差异，实际工作中，专班通过多接触、多倾听、多交流、多谈心，正面了解掌握诉求村民家庭情况、诉求事项和实际困难。从中掌握思想动态和根本症结，针对性做好教育疏导、动态稳控、政策扶持、困难救助，让每一位村民都能感受到地方党委、政府的关心关爱，接受思想教育，引导理顺心气、消除怨气，减少误解，有力改善了党群关系，重塑了村民心中的政府形象。在圆满化解村民诉求后，采取电话、微信、上门走访等方式，定期或不定期进行跟踪回访，倾听村民诉求化解满意情况，及时掌握动态，确保做到“事心双解”。

“群众利益无小事，此次历史遗留问题的化解，是毛坝乡积极践行以人民为中心的发展思想的具体实践，工作中每一个环节都彰显出对问题的高度重视和认真负责的态度。这一成功案例为今后处理类似历史遗留问题提供了宝贵的经验和借鉴，也为构建和谐稳定的社会环境奠定了坚实基础。”冉文向说道。

赵朝开 通讯员 杨正顺

2起督办案件取得突破性进展

　　本网讯（记者 朱颂扬）全国扫黑办第22特派督导组自11月9日进驻重庆市督导常态化扫黑除恶斗争工作以来，坚持问题导向和效果导向，对重庆市挂牌的涉黑涉恶和“保护伞”重点案件和重点线索多次听取市政法机关和纪检监察机关的情况汇报。在督导组的推动下，两起涉及重点行业领域的督办案件取得突破性进展。

　　两起案件复杂久远，时间跨度长，涉案人员众，证据量大繁杂，案件侦办陷入僵局。11月10日，督导组专题座谈听取两起重点案件有关情况的汇报后，建议市政法机关应以更高站位、更广视野统一执法思想，提高执法效能，尽快就案件相关问题进行研判会商，并对照两高两部办理黑恶势力犯罪的指导意见等准确把握案件定性，加强协同配合，确保案件质量。

　　在督导组的推动下，市政法机关夯实责任，迅速反应，查阅案件，研讨会商。11月14日，第22特派督导组召开专案汇报会，听取案件工作进展反馈。市政法机关明确了案件研究意见及下一步工作方向。

　　下一步，市政法机关将在市扫黑办的统筹协调下，就挂牌督办案件找准症结，加强配合，坚持同向发力，做到不枉不纵，力争实现政治效果、法律效果和社会效果的统一，进一步推动常态化扫黑除恶斗争在重点行业领域走深走实。

本网讯(记者 杨雪 实习生 叶长青) 近日，记者跟随市扫黑除恶专项斗争第七检查指导组在沙坪坝区井口镇检查了扫黑除恶专项斗争工作情况。

居民座谈都说氛围好

全镇全民参与扫黑除恶

检查指导组先后对井口镇、井口镇公租房小区扫黑除恶专项斗争工作情况进行了督导检查。着重通过查阅井口镇扫黑除恶专项斗争学习传达、工作安排部署、宣传发动情况等档案资料，现场走访问询井口镇公租房小区扫黑除恶专项斗争工作情况，组织公租房小区居民座谈，以及问卷调查居民对扫黑除恶专项斗争知晓率等方式进行了检查。

“我白天都在上班，晚上回到家还有社区工作人员入户宣传。”在公租房居民座谈中，其中一名居民向检查指导组介绍，小区经常会通过发放传单、张贴标语、入户宣传等方式开展扫黑除恶宣传。另一名居民表示，小区从来没有发生盗窃、打架斗殴等情况，即使有邻里纠纷，也是吵吵嚷嚷两句就被巡逻人员及时劝解了。在小区早晚都能看到有巡逻人员，加上井口镇派出所就在小区旁边，让他觉得很有安全感。

记者看到，检查指导组随机在井口镇公租房小区发放的近40份调查问卷中，居民们均表示通过电视、报纸、微信微博、户外宣传栏、入户宣传等方式知晓我市在开展扫黑除恶专项斗争。

在查阅资料、实地检查、听取汇报、开展座谈等了解情况后,检查指导组对井口镇扫黑除恶专项斗争工作的开展情况予以了充分肯定。沙坪坝区井口镇党委、政府把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，列入重要工作议事日程。充分发动群众积极参与到扫黑除恶工作中，在中心广场、宾馆、车站、小区等人员密集区域，利用宣传标语、横幅、LED宣传屏、院坝会、微信群、短信等深入广泛宣传动员。截至目前，发放10000余份《致全区人民群众开展扫黑除恶专项斗争的一封信》，2000余份《致全市党员干部的倡议书》，张贴700余份《关于对涉黑涉恶线索进行有奖举报的通知》等，在全镇范围内营造了全民扫黑除恶的氛围。

据介绍，沙坪坝区井口镇在扫黑除恶专项斗争开展中，加强基层组织建设，巩固党的执政基础，通过推行“日周月季年”学习法，推广经济桥社区“黎姐工作室”、公租房社区“阳光小喇叭”等服务群众品牌，在沙坪坝区率先开展党代会年会制试点和人代会季会制试点，党代表履职能力不断提升，政府依法行政和服务能力明显增强。严格选拔把关，坚决把“村霸”、涉黑涉恶等不符合干部条件的人挡在门外，严密防范黑恶势力侵蚀基层组织和基层政权。加强社会治安综合治理，比如在公租房小区三期开展智能安防小区建设试点，安装门禁系统、人脸识别及车牌识别等系统，实现小区监控全覆盖，还组织人员摸底排查，加强重点群体、重点人员管理等措施，确保辖区社会稳定。

检查指导组对井口镇下一步扫黑除恶专项斗争工作提出要求，要进一步提高政治站位，高度认识扫黑除恶的重大意义，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗;要进一步加强广泛宣传，全面营造扫黑除恶专项斗争声势，进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力犯罪线索;要进一步加强基层组织建设和社会治安综合治理;要进一步建立健全台账管理制度，多措并举，不断把扫黑除恶专项斗争推向深入，确保此项工作取得实效。

用群众喜闻乐见形式宣传发动

让他们评判扫黑除恶工作成效
 

第七检查指导组在沙坪坝区井口镇检查相关工作情况

井口镇能在扫黑除恶专项斗争工作中取得实效，跟沙坪坝区整体谋划密不可分。据介绍，自扫黑除恶专项斗争开展以来，沙坪坝区紧密结合该区实情，聚焦政治站位，提高思想重视，全面宣传发动，营造浓厚氛围，制作宣传横幅200幅、海报7500份、宣传单30万份，发放《致党员干部的倡议书》5.2万份，《致全区人民群众开展扫黑除恶专项斗争的一封信》20万份。在公共LED屏、商圈商户LED屏滚动播放扫黑除恶专项斗争宣传标语、举报方式和通告。利用沙坪坝区委“两微一端”“沙坪坝政法”等新媒体推送扫黑除恶宣传短信20万条。采取“黄桷树下故事会” “平安新闻发布会”“院坝会”等群众喜闻乐见的方法，宣传扫黑除恶专项斗争56场次。

该区聚焦依法严惩，从严从快打击，坚持重大案件会商、提前介入，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，确保案件办理质效双升，坚决扫除黑恶势力滋生土壤。聚焦综合治理，紧扣工作重点，推进重点地区、重点行业、重点人群监管，全面摸清涉黑涉恶违法犯罪突出的重点地区、场所，严格监管容易滋生黑恶势力的重点行业领域。坚决深挖黑恶势力背后“保护伞”，落实“一案双查”，确保侦办涉黑涉恶案件与查处“保护伞”同步进行。加强法治宣传教育，强化规范执法、公正司法、全民守法，提高基层法治水平。加强组织建设，筑牢基层基础。

同时，沙坪坝区32个成员单位、26个镇街统一签订责任书，成立本单位扫黑除恶专项斗争领导小组，明确重点、步骤和目标任务，形成横向到边、纵向到底的责任体系。结合沙坪坝区实际，积极探索创新，制定了线索摸排移交、督查督办、宣传发动、有奖举报等9项制度，统筹规范运行。将扫黑除恶专项斗争纳入年中群众安全感、满意度、司法公信力民意调查问卷，充分听取群众的意见，让群众评判工作成效，做到顺应群众意愿、得到群众认可。

形成问题清单立查立改

找准难点对症下药促进专项斗争

市扫黑除恶专项斗争第七检查指导组组长刘毅告诉记者，7月16日，检查指导组进驻沙坪坝区以来，通过动员部署，分别与党政主要负责同志、班子成员、扫黑除恶专项斗争领导小组办公室有关成员单位主要负责人等开展个别谈话，查阅沙坪坝区纪委监委、区委宣传部、区检察院、区公安局等的有关工作资料，重点对沙坪坝区扫黑办、区三峡商圈管委会、磁器口管委会等12个重点单位和重点领域走访问询，采取明查暗访学校周边、商业区、治安乱点、车站等，随机抽查了歌乐山镇、天星桥街镇晒光坪社区等7个镇街5个社区走访问询，并组织群众面对面座谈以及发放问卷调查等方式，将检查指导组每天集中讨论汇总梳理的问题，形成问题清单移送沙坪坝区扫黑办，共同提出整改措施，要求立查立改，制定整改方案，明确整改时限，落实整改责任，做到责任落地，落地有回声。

据介绍，在走访问询中，检查指导组创新形式，拓宽渠道，转变观念，主动出击，采取进农户、跑外围等实地暗访，深入群众身边，深挖问题线索。检查指导组还紧盯重要节点、重要问题、重点领域、重点人群实地走访，将检查触角向村居、向商业区、车站延伸，向社会治安重点地区延伸。其中，在沙坪坝区青木关镇召开院坝会时，检查指导组以拉家常的方式向居民们大力宣传扫黑除恶专项斗争的相关政策法规，帮助他们理解“黑”、“恶”、“乱”的表现形式。期间，检查指导组故意说这次专项斗争为期一年，没想到有居民立马纠正：“是三年哦!”检查指导组希望借此形式让居民们口口相传，主动参与到扫黑除恶专项斗争中来，收到“点燃一盏灯，照亮一大片”的效果。

同时，检查指导组与沙坪坝区扫黑办通过QQ、微信等网络平台建立工作联系群，方便上传下达。为增强指导检查实效，检查指导组按照时间节点，在工作推进过程中抓住关键环节，对“要害部位”进行督办，查找难点，对症下药，突破梗阻，明晰疑点，划清具体责任主体，消除盲点，促进沙坪坝区扫黑除恶专项斗争顺利推进。

　　加印宣传资料。办事处重新加印各类宣传资料10万余份，进行发放到各村（社区）、各重点单位等，要求开展好广泛宣传工作。

　　广泛宣传发动。各村（社区）、有关单位采取会议宣传、横幅宣传、微视频、宣传资料、入户宣传、微信、微博、公众号、LED宣传等形式多样的宣传手段，加大扫黑除恶专项斗争的宣传。

　　突出重点宣传。辖区金融单位、农贸市场、学校、医院等各重点企业务必制作固定宣传横幅、大型喷绘、LED屏幕宣传、会议宣传等扩大宣传氛围。对辖区内的殿堂门市采取入户宣传、发放宣传资料等形式，广泛开展宣传，并引导他们LED滚动播出扫黑除恶专项斗争口号、标语等，将扫黑除恶专项斗争的重大意义和目标任务、相关政策精神和法律法规、政法机关依法严惩黑恶势力犯罪的果断行动和重大战果、扫黑除恶专项斗争有奖举报办法等进行广泛宣传，营造浓厚的扫黑除恶工作氛围，广泛动员全体市民参与到扫黑除恶专项斗争中来。

　　据该校相关负责人介绍，做好安全工作最重要的前提就是要有一支特别能战斗的安全领导班子做后盾，制定健全完善可行的规章制度，并要结合学校实际情况做好很多细节工作。该负责人说，学校组建了以校长为组长的安全工作领导小组，制定完善了《安全管理制度》《巡逻制度》《门卫制度》《食品安全制度》等安全管理制度，层层签定了安全责任书。上学放学时段由值周行政人员、值周教师、安稳干部、保安护学，课堂上由任课教师负责，课间休息实行任课教师提前10分钟到堂制度。安全管理做到了全天无间隙，人人管安全，事事讲安全。让家长全力配合、支持学校的安全工作。

　　加强安全隐患的排查是保证学校正常运行的关键所在，该校要求班主任天天查，分管领导每周查，学校班子每月查。严格做到有台帐、有记录、有整改。以去年为例，该校共排查隐患十多起，比如幼儿玩具螺丝脱落、教学楼楼梯铝合金栏杆脱落、电表负荷过大、电线混乱、磁砖掉落等，这些都得到了及时整改，安全隐患得到了彻底排除。

　　据了解，该校坚持每天放学时讲安全，每周前会时集中检查安全教育记录情况。坚持每周一下午放学时，将全体师生集中起来，进行每周一个主题的安全大课。近年来，该校分别进行了以交通安全、消防安全、防溺水、防校园欺凌、心理健康等为主题的20多场安全大课。每期都邀请派出所、禁毒办、平安办、交警队等部门到校作专题讲座。将加强安全演练，提高安全意识纳入学校安全工作的重要范畴，主要进行了消防疏散演练、灭火演练、地震应急演练、伤员救治演练、防暴演练等。目前，大部分学生熟知逃生及自救技巧，熟悉逃生线路，能在3分钟内撤离到安全地带。每月结合教委预警向师生及家长预警，每逢节假日对学生及其家长进行安全提示。坚持每月一次矛盾纠纷排查。

　　有付出必有收获。该校高速公路安全管理被评为先进学校，六年级叶雨菲同学征文《安全警示牌》获县高速公路交通征文一等奖。“人保财险杯‘防范溺水从我做起’主题绘画活动”获县教委优秀组织奖。五年级学生乐昌林绘画《爱生命，防溺水，生命无价》、四年级学生叶梦瑶绘画《天气炎热，预防溺水》获二等奖，五年级学生李瑶、三年级学生涂正烊、二年级学生毛佳研获三等奖。毋庸置疑，只要时时处处对安全工作做到细致入微、一丝不苟，师生的安全路一定会走得更加踏实。

　　许天位 胡顺勇 谢建权

　　石安镇位于梁平区东南，与万州、忠县交界，紧邻318国道，距梁平主城39公里，全程道路全部“白改黑”，交通十分便捷。近年来，石安镇党委政府把提高群众的获得感、幸福感、满意度放在工作的突出位置，在巩固全镇广大群众彻底取得扶贫攻坚胜利的基础上，坚定不移转变工作作风，坚定不移狠抓特色支柱产业发展，坚定不移改善民生条件，切实让老百姓感受到党委政府的悉心关怀和体贴温暖，为老百姓提供源源不断的发展动力和美好前景。

　　初春时节，尚有一丝凉意，笔者走进石安镇的莲花村和里程村，印入眼帘的是漫山遍野的桃树，翠绿色的叶片在春风中摇曳，每一株桃树都孕育着无限希望。

　　石安镇经济发展办公室主任王菠说：“我们这里是典型的深丘地貌，气候温和、雨量充沛、土壤肥沃、日照充足，海拔在200米至600米之间，非常适合黄桃的生长。全镇预计发展500亩，现在已经栽种了400多亩。”

　　“黄桃品质好、口感好，可以说，黄桃具有生津止渴、润肠通便、滋阴补肾的作用，加以果型好，很受客户青睐，不仅好卖，价钱又高。特别是黄桃好栽易活，有的桃树只需栽种一年后就可以结果，最多两年后就能达到盛产期，”王菠说：“这仅仅是全镇骨干产业发展的一个缩影，石安河牌蜂蜜在全区、全市乃至全国都是一张响当当的名片。还有笋竹、渝黄一号油菜等骨干产业的发展不仅让村民鼓起了腰包，也为全面夺取脱贫攻坚的绝对胜利起到了不可低估的作用。”

　　据了解，等到黄桃成熟期，石安镇将与一些知名商场进行对接和协商，通过网络直播、主播带货等形式促销，确保黄桃不滞销，保障果农受益。同时，石安镇还将通过招商引资的渠道，就地创办黄桃深加工基地，同时将文、旅、产融合，带动更多农民工返乡创业和就业，拉动全镇经济朝着又好又快的方向发展，带动全镇人民的生活迈上新台阶。

　　毫无疑问，黄桃的确是一种绝佳的果实，发展黄桃产业也是让乡村振兴的重要支撑。现代诗人李骥在《咏蔡伦竹海黄桃》中这样写道：“蔡伦竹海摘黄桃，不畏沟深峻岭高。水碧山青新果好，香甜肉脆众人褒。”

　　“现在发展黄桃，目的只有一个，那就是巩固脱贫攻坚成果，让全镇老百姓过上更加幸福安康的好日子。”王菠一边讲述着黄桃的特点和优势，一边乐滋滋地向笔者播放起黄桃成熟时的视频。那一个个皮薄肉厚的鲜嫩黄桃，不仅让人垂涎欲滴，更是让人看到石安镇党委政府为了巩固脱贫攻坚的决心以及建设更高水平小康社会的坚定信念。

许天位 石思灯 王菠

警方缴获的毒品

　　本网讯(记者 舒楚寒)“我卖给那个小兄弟的只是一个U盘，你们警察肯定抓错人了!”一名中年女子惊慌失措地大声向办案民警吼道。这个抓捕场景发生在九龙坡区的一处过街天桥上，民警当真抓错了人?当毒品交易的铁证摆在眼前时，女子终于无从狡辩。

　　近期，九龙坡区禁毒支队在工作中发现，一名中年女子阿雯(化名)在微信、QQ、陌陌等网络聊天工具上发布贩卖毒品信息。九龙坡区禁毒支队立即组成专案组，民警通过数日的实地调查走访掌握到，44岁的阿雯有贩毒前科，每天下午4点钟左右都会出现在一天桥与他人快速交易。每晚都会有许多陌生人到女子的住处，然后又很快离去，来人到其楼下还会提前打电话，在确认安全的情况下再上楼。种种迹象表明，阿雯很可能在从事贩卖毒品的违法犯罪活动。

　　11月16日下午，阿雯又一次来到天桥进行毒品交易，在交易双方还没反应过来的时候，民警迅速冲出将嫌疑人控制，这就有了本文开头的抓捕场景。

　　民警当场从毒品购买者手中的黑色塑料袋中提取到冰毒一袋、麻古两颗，并从阿雯身上提取到毒资400元和冰毒一袋。而民警在两名嫌疑人身上均未搜查到U盘，同时，民警将双方毒品交易过程用执法记录仪播放给阿雯观看。在铁证面前，阿雯“卖U盘”的说法不攻自破。经讯问，阿雯对其贩卖毒品的犯罪事实供认不讳。

　　经审讯，专案组民警得知，阿雯曾因贩毒被判过刑，出狱后一直待在家里，没有经济收入。平时喜欢上网的她认为在网上发布贩毒信息不易被发现，于是就突发奇想，重操旧业，至此走上不归路。当民警问其为何说卖的是U盘时，阿雯称，“当时我非常害怕被处理，情急之下胡乱找了个借口。现在想起自己真是鬼迷心窍，又一次接受法律的制裁，实在是很后悔。”

　　目前，案件正在进一步侦办中。

　　11月20日，巴南区花溪派出所民警在辖区走访调查中发现岔路口坪山地区一仓库有多次被盗的情况。仓库负责人刘先生表示，从去年开始，仓库就丢过很多次东西，都是些建筑材料。这些材料平时也不怎么清点，这次清点后发现丢了很多，但时间过了这么久，也就没有追查了。

　　了解情况后，民警立即对案件展开调查，发现仓库里有监控视频便问道：“你们有没有通过监控视频看一下呢?”刘先生称，监控视频是今年才新装的，而且平时进出仓库的人员比较复杂，人口流动性很大，无法分清拿走材料的是工人还是小偷，也无法确认遗失的材料是被盗，还是被工人拿走做备用材料存放。

　　民警随后通过监控视频锁定了一可疑男子。该男子深夜时独自一人进入仓库，并带走了一些建筑材料。锁定该男子后，民警再次核查了监控视频，发现该男子曾在近半年的监控视频中多次出现，而且他第一次出现在监控中时，对内部环境十分不熟悉，四处进行观望，还在房间里不停地翻找。

　　民警根据男子出入仓库的时间判断他应该是附近厂区的工作人员。民警随即走访了被盗仓库辖区的所有厂房，通过摸排调查和人像比对，追踪到了该男子的住处并在坪山一出租房内将其抓获。

　　经讯问，该男子玉某交代自己在坪山的一家工厂上班，上下班时都要经过刘先生的仓库。他发现仓库的门锁是十分简易的普通挂锁，很容易撬开，仓库的管理也十分松散。见财起意的他因为了解仓库管理人员的作息时间，便找准时机实施盗窃。

　　玉某告诉民警，第一次盗窃得手后，他发现没有人在意和追究仓库丢失的材料，于是又去偷第二次，发现还是没有人管。但是他也怕被发现，所以后来就会隔一段时间去偷一次。玉某称盗取这个仓库十分“顺手”，所以他前前后后累计进入仓库盗取物品足足有5次，时间跨度长达半年，共计盗走该仓库价值1万余元的材料。

　　目前，玉某因涉嫌盗窃罪已被依法刑拘，案件正在进一步办理中。