多元化解矛盾纠纷多元化解矛盾纠纷

　　“2020年以来，因疫情引发的大量门面租赁户要求出租人减租免租，部分工厂因经营原因需要裁员等矛盾不断发生，綦江区充分发挥访调对接机制作用，聚焦调解双方分歧点，成功化解了版画院周边120余家租凭户、河东市场服装摊位60余家租赁户要求减租降租及食品园区壹心壹食品有限公司裁员22人等28起信访矛盾纠纷，有力地维护了群众合法权益。”日前，綦江区信访办相关负责人王健告诉记者。

　　搭建对接平台。綦江区信访办与綦江区司法局联合印发了《推进人民调解与信访对接工作的实施意见》，明确了访调对接工作机制、时限、程序以及各单位责任等，并建立了调解组织通讯目录。

　　主动参与调解。为了解决信访中的法律难题，綦江区信访办在接到信访人涉法涉诉需调解的诉求后，立即开展访调对接工作，以个案解决方式，不拘泥于内部程序规定，主动电话联系调解组织及调解人员。同时，信访接待人员主动加入到调解纠纷的过程中，最终促使双方达成调解协议。

　　强化督促指导。涉及个人信访矛盾纠纷调解，一般应在3日内组织调解，涉及群体信访矛盾调解的，一般应组织当日在信访接待场所调解，避免因时间过长导致信访人矛盾的积累或者受其他因素干扰而不利于矛盾纠纷的解决。

　　严守法律底线。信访调解过程中，不管是调解的程序适用，还是责任的划分，均应当严格以法律为依据，保证在法律框架内组织双方进行调解。即使不能直接引导双方达成调解协议，也有利于引导信访矛盾纠纷顺利进入法律救济途径。

　　记者 周喜冬

疫情期间，为隔离群众送生活物资

开展校园疫情防控工作

走访企业帮助复工复产

“护学岗 ”守护校园平安

　　綦江区公安局紧扣经济社会高质量发展和人民群众高品质生活的新要求，深入贯彻落实市公安局民生警务工作决策部署，围绕六大服务领域和十件民生实事，推出服务企业“一对一、六必访”联系走访机制，服务学校“驻校岗、校园双三见”勤务，公安业务“网上办”“自助办”“电话办”“延期办”“预约办”“急事特办”等便民服务，打造以南部打通镇为中心的公安综合服务窗口，以最大工作成效回应人民群众对美好生活的新期待。

　　服务民营经济发展

　　“一对一”上门帮扶企业

　　严防企业疫情输入。綦江区公安局自行研发的“来(返)綦务工人员预防流行病自主申报”APP，指导企业提前做好返綦员工摸排登记工作，综合运用大数据分析等手段，帮助企业精准筛查涉疫存疑人员，同时向桥河工业园区派驻企业服务工作组，采取摸清底数、精准核查、落实管控、跟踪服务“四步法”，全力保障企业复工复产。截至目前，已排查复工复产企业6258家，返岗员工75646名，其中外省市人员5725名，湖北籍人员2名，向企业通报存疑人员1116名，企业落实隔离人员270人;同步出台綦江区公安局疫情防控期间服务恢复正常生产经营10条措施，公布24小时复工复产服务专线，营造疫情联防联控工作氛围，有力提高企业安全防范意识和水平。

　　营造良好治安环境。綦江区公安局聚焦企业反映强烈的治安突出问题，集中整治企业周边治安秩序，坚持警务前移、显性用警，以步巡、车巡、定点值守等方式，强化复工企业周边、重点区域、重点部位巡逻防控，妥善解决处理涉企纠纷48起，严厉打击阻挠企业复工复产、破坏企业生产、扰乱企业秩序等违法犯罪行为，今年以来，处置刑事类警情82起、行政类警情116起。

　　助推企业复工提速。该局领导带头下沉企业“促发展”，9名党委成员、71名内设机构民警、156名派出所民警分三级包片包干，下沉一线、实地走访，“一对一”对口开展重点企业上门帮扶，及时解决困扰企业发展的治安、交通等问题。

　　推行车驾管、出入境、户籍等公安业务“网上办”“自助办”“电话办”“延期办”“预约办”“急事特办”等便利举措，为民营企业员工异地办理身份证235件，办理企业员工居住证144张，为民营企业相关人员办理户口迁移7件，指导民营企业人防物防技防建设1325次，社区民警上门为民营企业排除治安隐患60余处，调解涉企纠纷63起，处理恶意阻工、寻衅滋事、暴力讨债等扰乱企业生产经营秩序的违法案事件7起，排除消防隐患33处，开展车驾管上门服务50余次，整改交通安全隐患20余处，完善企业周边道路交通设施63处，查处各类交通违法行为400余起。

　　服务学校发展

　　投入警力6800余人次

　　全力协同开展疫情防控。綦江区公安局从治安、交巡、校保、经侦、森林等16个警种和21个派出所中，选派了124名民警进驻全区开学复课的102所中小学校园，进行开学复课师生疫情防控和安全工作指导，明确了驻校民警工作职责，全力做好校内治安秩序维护、各类安全隐患排查整治、矛盾纠纷化解等工作。特别是加强对疫情重点区域人员健康状况和活动轨迹排查。

　　全力做好“护学保畅”。实施疫情特殊时期“双三见”勤务，属地派出所常态化开展“三见”勤务外，抽调16个直属单位50余名民警、16台警车，同步开展“三见”勤务;积极策动校园保安、安保教师、社区巡防队、治安积极分子等组成护校队伍，对开学复课的校园周边进行全天候的巡逻防控，共计3876次;开学至今，共投入执勤警力6800余人次，出动护校队员11628人次，有力确保了校园安全稳定。

　　深入开展矛盾纠纷及安全隐患排查。民警兼职法制副校长和法制辅导员共计206名，深入各中小学校，全面开展矛盾纠纷和安全隐患排查，对发现的突出问题，及时化解整改，督促学校强化安防措施，指导完善突发事件应急处置工作预案。排查出各类校园内外安全隐患73件，已整改64件，9件隐患正在整改落实中;排查涉校矛盾纠纷3起，化解3起，进一步筑牢了该区校园安全防线。

　　严厉打击涉校涉生违法犯罪。綦江公安始终保持对涉校涉生违法犯罪“零容忍”，对涉校涉生案事件坚持优先受理、快速侦办、严厉打击，绝不手软，对发现的可能危及校园安全的苗头性、倾向性违法犯罪，坚决依法打击查处，形成有力震慑，截至目前，全区未发生一起影响较大的涉校涉生案事件。

　　深入开展防疫情、防歧视、防欺凌专题教育。法制副校长、法制辅导员认真开展开学“第一课”宣传活动，围绕“防疫情、防歧视、防欺凌”等内容，在103所学校组织开展专题教育110余次，受教师生达11万余人，受教率100%。

　　服务旅游发展

　　“五定”勤务提高见警率

　　始终把保障安全作为助推旅游发展的生命线。綦江公安以景区出入口、热门观景点、活动举办区、游客集散地等为重点，科学设置巡逻点、巡逻线，严格定点、定时、定人、定岗、定责“五定”勤务，针对性加大巡逻密度和防控力度，提高见警率、管事率和接处警反应速度，综合运用电子围栏、视频巡逻等新技术新手段，做好流量监测、预警提示、疏导分流，提升治安防控智能化水平。深入开展景区交通安全隐患排查治理，加快推进“生命护栏”向景区及周边道路延伸;依托景区、林区安全检查站、护林员、景区安全员等力量，加大森林防火检查、巡护力度，严防火灾隐患进入景区。

　　始终把维护秩序作为净化旅游环境的着力点。加强对影响旅游安全、破坏旅游环境等突出问题的常态治理，全力维护景区及周边良好秩序，完善重大涉旅案件多警联动、快侦快破工作机制，保持对盗窃、扒窃、诈骗、敲诈勒索、抢劫、抢夺等涉旅违法犯罪的严打高压态势，让游客安全感、满意度更有保障、更可持续。

　　始终把优质服务作为提升旅游品质的软环境。从“网上+网下”“传统+现代”两个方向，进一步提高服务品质、延伸服务触角、创新服务方式，构建零距离贴近景区、近距离面向游客的全域旅游服务格局，充分运用大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术新手段，进一步提高公安机关服务旅游发展的质量和效能，打造“互联网+警务”服务集群，通过互联网、微信等公安业务端，将办事办证网上渠道向游客延伸，不断推出无纸化乘机、机动车异地通检等服务，完善警务室、执勤点建设，坚持首接首办和快接快处机制，及时发现、受理、处置游客报警、求助和咨询。设立举报投诉和咨询服务电话，畅通群众与公安机关的联系渠道，对投诉反映的突出问题，及时回复、限期整改，用更加优质、高效的服务“点亮”綦江之美。

记者 谭剑 通讯员 梅龙 姬璇

民警带领和议员巡村头走田头，了解社情民意，密切警民关系

巡逻防控中的“桥城义警”　

三江街道社会治理综合执勤大队严阵以待

　　綦江区公安局牢牢把握基层基础这一重点和派出所是公安工作最前沿阵地、是基层社会治理的重要力量这一特点，着力深化社会治理体系机制建设，勇于探索、敢于实践，坚持和发展新时代“枫桥经验”，有效整合资源力量，逐渐形成新盛派出所“1+5+N”社会治理现代化队伍、赶水派出所“桥城义警”、三江派出所“四支队伍”等综合治理品牌，以点带面、示范引领，继而推出了一批“立得住、过得硬、叫得响、群众认可”的派出所工作品牌，不断提高社会治理能力水平。

　　打造社会治理现代化队伍

　　形成法治与自治在基层的合力

　　綦江区新盛镇是该区重点打造的“枫桥经验”传承暨基层社会治理现代化示范镇。自全国公安机关开展创建“枫桥式公安派出所”活动以来，新盛派出所紧扣新时代“枫桥经验”新要求，以此次创建活动为契机，以“1+5+N”(“1”即村(居)党组织，“5”即民警、律师、巡防队员、和议员、网格员，“N”即各村(居)参与到社会治理中的志愿者和社会组织)社会治理现代化队伍建设为抓手，积极探索基层公安机关社会治安治理新模式，成为全市首批命名的“枫桥式公安派出所”。

　　创建矛盾调解品牌，推动法治与德治在基层的无缝衔接。新盛派出所紧紧围绕提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平的目标，在所里建立以党委政府领导、平安建设办牵头、相关部门协作联动，村居调解力量参与、法律援助保障的“联合调解中心”。建立村小组、村支两委、镇级、联调中心四级调处机制，做强做大调解员队伍120人，实现了人民调解、专业调解、司法调解和治安调解的有机结合。新盛派出所石桥村警务室与“分钟法律诊室”深入融合，民警和和议员一个“说法”，一个“说理”，今年以来成功调解矛盾纠纷40余起，群众不出村(居)就能及时解决矛盾。

　　依托“1+5+N”巡防队伍，构建大巡防体系，形成法治与自治在基层的合力。以“常态化开展巡逻防控、安全隐患排查、群众救助、违法犯罪线索搜集、矛盾纠纷劝解、扫黑除恶和防盗抢骗宣传”为主，统一服装、标识，在社区民警的带领下做实“四头工作法”(进屋头、巡村头、走田头、蹲街头)，以接地气的方式密切警民联系。今年以来，新盛镇刑事发案下降47%，9个村居中，石桥村已连续两年刑事“零发案”;宝珠村、德胜村、气田村今年以来也刑事“零发案”。

　　践行民生警务，搭起警民连心桥。新盛派出所始终坚持“以人民为中心”，坚持以民意为导向的警务模式。一是“大脚板”走出“农家警务”。创新农家警务模式，结合创新开展的“护巢警务：关爱空巢老人、留守儿童计划”，专门设计《农家走访记录簿》，倾听记录农户特别是空巢老人、留守儿童的所思所盼，开出结对帮扶民情清单，从源头发现、排查、治理各类隐患、矛盾。今年以来，共走访农户2000余户，发现各类安全隐患20处，落实整改12处，对口帮扶空巢老人、留守儿童50人次。二是以“微警务”服务“大民生”。分村小组、村支两委、镇三级建立社区民警微信群，开辟集宣传防范、服务群众、线索搜集、舆情引导为一体的“指间服务”渠道。

　　扎实开展“新五小工程”。结合辖区实际，推动以“破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利”为主要内容的“新五小工程”落地生根。今年以来，共破获刑事案件、治安案件32起，开展寻找走失老人、送证上门、野外抢险、事故救援等行动100余次，以真心、细心、耐心、贴心服务，彰显了新时代公安民警亲民爱民的形象，有力提升了群众的安全感和满意度。

　　“平安嫂 ”变“桥城义警”

　　用实际行动践行对家乡的诺言

　　2019年6月，綦江区公安局赶水派出所为进一步坚持好发展好“枫桥经验”，在当地党委政府的支持下，推动成立綦江区赶水镇“桥城义警”。“桥城义警”前身为成立于2016年的“平安嫂”，在征求辖区群众意见、民主推荐的基础上，新邀请10名威望高、群众基础牢、口碑好、能说会道、志愿从事义警工作的男性热心市民加入，更名为“桥城义警”。目前，“桥城义警”共有志愿者40人，其中男性10人、女性30人。在成立近一年的时间里，这支队伍用实际行动践行着守护家乡平安的诺言，成为一道亮丽的“枫警线”。

　　“桥城义警”以夜间巡逻为主线，开展巡逻防控、信息预警、法律宣传、纠纷调解等工作，与社区民警、村居干部形成“枫桥三警”基础防控模式，在街道、社区开展扫黑除恶、预防电信网络诈骗等宣传。截至目前，参与治安巡逻30余次，协助民警抓获违法犯罪嫌疑人5人，发现并协助赶水派出所民警整改安全隐患21处，救助儿童2名。全镇可防性案件发案同比下降37.4%。

　　结合“百万警进千万家”活动，民警带领“桥城义警”深入辖区走村入户，主动上门搜集化解矛盾纠纷。据统计，“桥城义警”全面深入走访辖区群众共计2000余户，深入社区宣传安全和法制知识30余场次，调解邻里矛盾纠纷50余件。社区民警和“桥城义警”还为辖区困难群众，特别是孤寡老人、留守儿童、残疾人等特殊群体送去慰问和祝福，让他们切实感受到党和政府的关怀，增强获得感、幸福感、安全感。

　　自疫情防控阻击战打响以来，“桥城义警”全力投入抗疫工作，与赶水镇政府、赶水派出所、村居委形成联防联控强大合力，力求不留死角、不留盲区、不放过任何线索、不发生任何遗漏，进行拉网式人员排摸，及时准确掌握各户居民实际情况，第一时间掌握辖区涉疫重点人员动态，守牢村居这第一道防线。期间，共走访群众两万余户，摸排出返乡人员1200余人，湖北返乡164人，密切接触者46人。疫情期间，赶水派出所负责全镇26个居家观察隔离点，居家隔离群众生活物资购买困难，40名“桥城义警”便做起了“代购员”，每天清早为居家隔离群众购买生活必需品，并冒着危险及时送到隔离群众手中，还对隔离人员一对一电话沟通疏导。对于情绪较差的居家隔离对象，“桥城义警”通过多次电话关心问候，帮助其安心度过隔离期。

　　整合“四支队伍”力量

　　打破“政出多门”工作格局

　　2016年4月，綦江区公安局三江派出所结合辖区工作实际，从治安防控、城市管理、社会服务等方面入手，充分整合专职巡防、专职消防、市政协管、社区网格员四支队伍力量，成立了三江街道社会治理综合执勤大队，打破“政出多门”工作格局，并做好人员、职能、工作模式“三个整合”，形成“运行全天候、服务全覆盖”工作模式，实现了各类社会治安力量整合后的效益最大化，推进社会治理工作成效明显，在维护社会稳定、平安创建、服务民生中发挥了重要作用。

　　成为社会综合治理的重要力量，弥补了专业部门在社会综合治理上的不足。综合执勤大队年均开展防火、防盗、防诈骗宣传3600余次;收集社情民意630余条，配合公安机关制止打架斗殴20余人次;调处群众纠纷、化解各类矛盾200余起;排查消防安全隐患300余起，查处占道经营130余起，规范乱拉横幅行为120余起。

　　弥补了基层公安机关警力短缺问题。通过网格式的全方位巡查，加强了街面和复杂部位的治安控制，挤压了犯罪空间，降低了发案率。2019年，三江街道刑事发案57件，较前3年平均发案量下降51%，其中可防性案件38起，较前3年平均发案量下降47%。2019年，综合执勤队员还摸排出“扫黑除恶”线索4条。

　　弥补了社会面“见警率”不足的问题，增加了群众安全感。2019年，该大队共投入执勤力量10800人次、车辆3600余台次，盘查各类嫌疑人员3000余人次，采集流动人口信息210余人次，入户走访6480余人次。

　　成为服务群众的贴心人，获百姓称赞。2019年共开展森林防火、抗洪抢险等行动10起;参与兄弟街镇森林防火救灾行动3次;救助伤、残、醉酒、迷失和其他急难者30余人次;做好人好事受到群众表扬10余次。

　　社会治理只有起点，没有终点。每一个人都是平安的享有者，更是平安的建设者。綦江区公安局将继续做实做牢基层基础工作，让社会综合治理的新成效在基层落地生根、遍地开花，为平安建设贡献公安力量。

　　记者 谭剑 通讯员 梅龙 姬璇

为群众送口罩

对辖区进出车辆、人员进行核查

上门核查返渝人员信息

　　疫情就是命令，防控就是责任。2020年春节，当大家都在置换新衣、购置年货、收拾行囊、准备回家的时候，新冠肺炎疫情袭来。按照党中央的决策部署和上级工作安排，綦江区公安局始终秉持“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的工作要求，立即启动战时机制，全面动员，全员停休，全员上岗，把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，出动警力2.3万余人次，以“更严、更实、更细、更快”的工作举措，全力以赴打赢疫情防控阻击战。

　　突出两个到位

　　打好疫情防控整体战

　　组织领导到位。1月24日，重庆市启动重大突发公共卫生事件一级响应。当晚，綦江区公安局主要领导即组织全体党委班子成员及各警种负责人召开新冠肺炎疫情防控工作会，决定成立疫情防控指挥部，抽调专人组建战时工作专班，建立及时高效统一的指挥体系，全力执行上级关于疫情防控的各项命令。

　　疫情防控指挥部的赓即成立，对疫情防控工作的统筹协调、后勤保障、民辅警安全防护、人员调派、勤务工作安排等起到了至关重要的决定性作用，綦江区公安局能即时集中资源高效落实党中央决策部署、市委工作部署、綦江区委和市公安局工作要求创造了条件，对能在极短时间内完成初期疫情防控工作的部署起到了强大的领导作用。

　　机制运行到位。綦江区公安局疫情防控指挥部成立后，立即着手建立并完善对内、对外协同作战机制。对内，以疫情防控指挥部为领导架构，搭建综合协调、重点防疫区域勤务、内部安全、后勤保障与法制支撑、依法打击处理等十一个专项工作组，打破警种限制，全面整合全局警力，切实发挥好内部监督和激励机制，坚决杜绝战时期间推诿扯皮、有令不行的行为。坚持每日调度研判，由区公安局主要领导牵头，疫情防控指挥部办公室具体负责，每天组织学习区疫情防控领导小组对全区疫情防控工作的调度会精神及市公安局对公安机关在疫情防控工作中的职责落实情况调度会议精神，研究部署全局疫情防控具体工作措施。建立信息报告及通报制度，要求将涉疫警情及重点工作情况即时报送疫情防控指挥部办公室汇总研判，为领导决策及具体案事件的处置提供坚强的组织保障;对外，在綦江区疫情防控领导小组的领导下，畅通与区级各部门间信息共享和防疫工作协同作战机制。坚持第一时间响应，安排6名民警充实疾控中心流调队伍，协同开展流调及溯源工作。坚持信息共享，在綦江区委政法委的领导下，统一信息标准，持续做好信息共享和交换机制，确保每日数据真实、鲜活，协同做好相关人员的健康服务管理工作。坚持共同抗疫，抽调45名机关民警加入派出所社区排查队伍，在区社区排查组的领导下，与卫健委、疾控中心、街镇党政、社区工作人员组成社区排查专门力量，每日深入社区、村居开展排查，切实做到了不漏一户、不落一人。

　　抓好三个重点

　　打赢疫情防控阻击战

　　抓好全区社会面整体防控。面对突如其来的疫情，綦江区公安局一面抓疫情防控一面抓社会面整体防控，积极配合区级牵头部门全面落实好区领导小组部署的防疫工作措施，为全区创造安全稳定的社会环境。坚持做好通道查控工作，安排专门警力设立省际边界及高速路交通联合检查站16个，累计投入警力2192人次，检查车辆72091辆，检查人员150731人，做到了全域封控、全时检测。坚持做好涉疫违法犯罪行为打击，立刑事案件12件，破案6件，打击处理5人，办结涉疫治安案件15件，依法处理23人。坚持做好定点医疗机构秩序维护，对区内3家定点医疗机构和发热门诊、1个集中治疗点开展24小时值守勤务，确保了疫情期间无一起涉医案事件发生。坚持做好集中隔离点、疫点防疫和秩序维护工作，累计投入警力1300余人次，坚决遏制了疫情传播。坚持做好警情处置，累计处置各类涉疫警情700余起，切实维护了社会秩序稳定。坚持做好常态化疫情防控下的社会面巡逻防控工作，每日投入警力130余人开展巡逻防控，有力促进了全区正常生产生活秩序的有序恢复。

　　抓好营区内部安全。严格做实内部人员排查，倡导健康的防疫工作和生活，每日调度全局629名在职民警、127名退休民警、493名辅警健康状况及是否存在重点地区活动史或确诊病例、疑似病例接触史，实现了内部人员零感染的目标，为进一步做好疫情防控工作打下了坚实的人员基础。严格做好营区内部管理，坚持定时消毒、来访登记、进出人员体温检测等工作，坚持实行分餐制，禁止集中就餐，杜绝感染风险。严格做好监所封闭式管理，确保在警力只增不减原则下，及时调整优化勤务模式，强化队伍管理，确保绝对安全。

　　抓好服务企业复工复产。出台“疫情防控期间服务恢复正常生产经营10条”措施，开发“綦江区务工人员预防流行病自主申报平台”，借力“公安大数据”服务支持企业复工复产工作，累计服务企业16258家，接受复工复产人员申报82113人，排查发现存疑人员1116人，安排警力上门服务，深入企业指导做好存疑人员隔离工作，多方位做好了全区企业复工复产服务工作。

　　做好四项措施

　　完善常态化防控机制

　　强化队伍管理。綦江区公安局始终秉持“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的工作要求，继续做好常态化疫情防控下的队伍管理工作，持续做好内部人员健康状态异常情况报告制度，坚持做好涉疫警情处置人员安全防护工作，严格落实离渝人员审批和健康管理，确保营区内部零感染。

　　强化秩序维护。严防反弹及输入风险，继续做好高铁站检查站秩序维护和重点地区、境外来綦人员精准排查工作，配合綦江区级相关部门和街镇做好相关人员的健康管理服务。全力做好防疫秩序维护，继续做好定点医疗机构和集中隔离点24小时值守工作。常态做好校园疫情防控，严格落实“三见”工作，配合教委、学校做好全区100余所学校校园防疫措施。

　　强化现场处置。进一步完善应急处置预案，常态做好人、车、物等应急处置准备，确保在突发事件发生时，能按照既定预案及上级要求，快速做好可疑区域的现场封控，快速做好涉疫警情处置，快速完成上级工作部署，切实维护好常态化疫情防控下的防疫秩序。

　　强化涉疫打击。对生产销售伪劣药品和医用物资、扰乱医院诊疗秩序、利用网络和自媒体等散布谣言、扰乱社会秩序等涉疫违法犯罪行为，綦江区公安局将继续依法进行严厉打击，切实维护群众生命财产安全。

　　记者 谭剑 通讯员 梅龙 姬璇

开展防疫宣传　　

“没有”被告人的庭审

　　今年以来，突如其来的新冠肺炎疫情给人民法院的审判执行工作制造了障碍，对此，綦江法院一手抓疫情防控，一手抓执法办案，大力推动线上庭审、无接触式执行等办案方式，实现抗击疫情和审判执行工作“两不误”。1~6月，该院共审执结8740个案件，其中，3月以来执结7886件，为完成全年审判执行工作任务打下坚实基础。

　　谈到新冠肺炎疫情对法院工作的影响，该院副院长蔚世平介绍说，由于当事人不能到现场办理各项诉讼事务，但群众又需要找法院解决矛盾纠纷。还好，近年来法院系统推动智慧法院建设，大量的诉讼事务可通过网上在线办理。因此，疫情期间，该院引导案件当事人通过网络办理诉讼事务，比如在立案环节，当事人可通过“重庆法院诉讼服务网”“重庆易法院APP”等平台提交立案申请，该院共计完成网上立案1884件，电子送达2501次。

　　隔空调解不碰面 宅家也能化纠纷

　　“您好，请问是刘老师吗?我是您的案件的承办法官，听说您有调解意向?疫情期间，为了您的安全，我们可以通过微信视频调解吗?”“可以!”“那请您加一下微信……”

　　这是一个关于民间借贷纠纷的案件。债务人杨某2014年4月从原告刘某处借走20万元，并当场写下借条一份。然而约定还款期限已到时，刘某经多次催讨无果，遂向綦江法院提起诉讼。

　　但突如其来的新冠肺炎疫情，使得案件办理变得有些棘手，承办法官蔚世平考虑到原被告之间争议不大，为减轻当事人诉累，避免诉讼产生人员流动和接触风险，一场无接触的隔空调解就这样拉开了序幕。

　　“叮咚……”一声，蔚世平收到了当事人的好友通过请求。

　　蔚世平通过微信聊天，分别向双方当事人逐一核对了案件基本信息，在确认具体细节与原被告的争议焦点后，拟定了大致的调解方案。

　　书记员陈璐建立起群聊，并叮嘱当事人更改备注。为保障调解的整个过程严谨严肃，陈璐反复检查设备及网络状态，有序开展录音录像工作。

　　一切准备就绪，调解马上开始!“在线上吗?能听见吗?”

　　蔚世平与陈璐戴着口罩面对着手机屏幕。调解过程中，蔚世平一一确认案件涉及的借款金额、约定利息、支付途径、借款时间、还款日期等。原被告也充分表达着意见及调解方案。

　　“同意!没问题!”在法官的耐心引导下，双方当事人隔空握手言和。随即，书记员陈璐将调解笔录发送到双方当事人手机上，双方当事人当场审核确认，就借贷还款达成一致意见。

　　网上开庭云审判 司法确认解民忧

　　为保障疫情期间人民群众的生命安全和诉讼权利，最大限度地减少人员流动、聚集，在征求当事人同意后，綦江法院第四人民法庭开启了“云审判”模式，进行了一场“无接触”远程审理。

　　审判员、书记员准时到庭，第四人民法庭现场原被告席上空无一人，到庭的法官和书记员均戴着口罩，认真聆听着当事人的诉求。

　　原来，这是关于申请受伤补偿纠纷调解的司法确认。当事人唐某委托石某修建住房，石某通知陈某到工地修建房屋，陈某在施工过程中不慎将自己左手大拇指锯伤。后3名当事人因陈某受伤补偿一事产生纠纷，经綦江区中峰镇人民调解委员会组织调解，3人达成了调解协议。为保障协议的顺利履行，3人对该调解协议向綦江法院第四人民法庭申请司法确认。

　　在开庭前，法庭工作人员彭茜倩对相关设备进行了调试，并做好了庭前的准备工作。庭审中，审判员瞿金华依照法定程序核实了当事人身份，并查明了案件事实，认定该调解协议系当事人的真实意思表示，且不违反相关法律规定后，当庭确认该调解协议的效力。此次庭审共用时30分钟，整个庭审过程庄严规范，井然有序。

　　目前尚处于防疫关键时期，綦江法院第四人民法庭采取远程开庭的方式审理本案，坚持疫情防控，也保障了当事人的诉讼权利，受到了当事人的一致好评，做到了防疫审判两不误。

　　一场“没有”被告人的庭审，人大代表却齐点赞。

　　今年5月，新冠肺炎疫情虽然得到有效控制，但诸如看守所等监管场所的防控措施却依然未放松，为及时审理案件，綦江法院决定对一起故意伤害案件进行公开审理。同时也邀请部分綦江区人大代表旁听该案审理。

　　该案的开庭审理方式与以往有所不同，被告人并未被提押到庭审现场，而是通过远程提讯系统参加庭审。

　　当看到被告人隔着屏幕和主审法官流畅对话，丝毫不影响案件的审理时，人大代表们对该院的网上开庭系统表示赞赏。人大代表说，新的庭审方式值得推广，尤其是当疫情影响了提讯时，网上开庭方式能安全应对疫情，又不影响案件的审判质量，綦江法院做得很好。

　　庭审结束后，代表们对主审法官也表示了赞扬，认为主审法官庭审技巧和庭审驾驭能力突出，具备一名优秀刑事审判法官的素养。

　　防疫不松懈 执行不停歇

　　自疫情发生以来，綦江区法院执行局一手抓疫情防控，一手抓执法办案，执行局副局长蓝远银等6名干警主动请缨奔赴战“疫”一线，还及时做好相关执法办案工作。

　　主动作为，共同战“疫”。根据任务安排，该院执行局6名干警与该院其他部门同事组成多个街面劝导小组，深入街道社区，穿梭在大街小巷。劝导关闭非生活保障型店铺、劝阻流动商贩驶离街面、规范桥河菜市秩序、引导市民戴口罩，不聚集、不逗留，号召市民共克疫情。

　　同时，当接到綦江血库通知，重庆对口支援湖北孝感，那边急需用血的消息时，执行干警又积极响应，迅速行动，在做好个人防护措施的情况下主动去血站献血。

　　疫情防控期间，执行干警一边防疫，一边依法开展执行工作。该院实行弹性工作制度，分案后，办案人员在家做好前期准备工作，必要时，分批错峰至办公区域。同时做好相应防护措施，如戴口罩、测体温、及时消毒等，全面保障干警安全。为避免人员聚集引发疫情扩散风险，充分利用微信、电话等方式灵活办公。执行干警袁永鸿就通过网络零接触执行，申请执行人王某及时拿到了执行款。

　　战“疫”面前，没有谁能置身事外。綦江法院执行局干警将时刻牢记初心使命，坚守一线阵地，手握执行利剑，为守护公平正义、人民生命安全而努力!

　　一面锦旗 一份答卷

　　“感谢你们日夜奋战守护着我们，你们辛苦了……”

　　3月20日，綦江区法院迎来了两位熟悉的客人，他们带着一面醒目的锦旗，上面写着“疫情防控得民心，真诚致谢送锦旗”14个大字。他们就是来自綦江区通惠街道新街子社区的工作人员，特此前来感谢綦江法院司法警察大队为疫情防控所做的贡献和努力。

　　今年2月初，根据綦江区委工作要求，綦江法院迅速抽调人员投入疫情防控工作，完成人员抽调和装备物资准备，成立疫情防控突击队。闻令而动，有令必行，一接到工作任务安排，法警大队司法警察们纷纷请战，第一时间赶回工作岗位，积极投入到战“疫”工作中。

　　社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。把社区这道防线守住，就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道。根据任务要求，该院司法警察承担桥河、新街子等社区卡点值守工作。

　　桥河綦齿社区是綦江齿轮厂所在社区，大约有5300户家庭，内含城乡结合部、112个单体楼栋、3个小区、还有綦齿锻造工厂等复杂场所。该社区居民多为老年人，加之当地有逢“三、六、九”赶场的风俗，这为疫情防控增添了不少难度。

　　一接到命令后，綦江区人民法院法警大队罗永强队长立马带队，迅速奔赴桥河綦齿社区。到岗后，他们高效研判地区基本情况，找准痛点，优化卡口进出方案，实施人车分离，划定警戒区域，以快速的反应速度、严格的执法标准，坚守标准底线，整顿卡口纪律，维护社区秩序。

　　当然，新街子社区的卡点值守也是一场硬仗。

　　该社区居住情况十分复杂，綦江法院法警大队驻守的老火车站区域卡口是该社区唯一出入口，每天有多班货运班列和2班客运班列，每天进入车辆100余台，这使得防疫工作任务变得十分繁重。

　　“深夜期间，我们困了就只能轮流在帐篷椅子上坐着打个盹，不太敢深睡，怕万一睡着感冒影响值守任务，这些日子以来主要的问题就是生物钟被彻底打乱了。”突击队员刘年说道，“我们三人一组，8小时一班，轮流倒班执勤。”

　　该卡口自12个小伙子到岗起，便肩负起守护这一片居民健康的责任。

　　在街面劝导巡逻工作中，綦江法院司法警察们时刻顶着高风险，频繁与群众交谈。每天巡逻步数超过3万步，却时常忙到无暇喝口水上个厕所。

　　疫情期间，他们只能选择与亲人短暂隔离，可是他们依旧选择坚守，因为肩负使命与职责，因为他是人民警察。

　　日前，綦江区已转为重庆市新冠肺炎疫情低风险区，但对于法警大队来说，这场战役并未打完。

　　随着诉讼服务中心逐渐开放，他们的主战场也有所转移。为保证诉讼环境安全，他们全力当好法院“守门员”。在法院入口设置体温监测点，专门安排法警执勤，对工作人员和来访群众严格开展体温测量、信息登记工作，防止交叉感染。他们用身躯构筑起牢不可破的疫情防护墙，将疫情传播阻断在法院大门之外。

　　隔离病毒不隔爱。法警大队以实际行动为辖区、机关筑起一道健康安全屏障。而这面锦旗，就是綦江法院法警大队用40多天书写的优异答卷。

　　接下来，法警大队还将继续坚守，多措并举，紧抓防控，用实际行动彰显法警人的责任与担当。

　　记者 唐孝忠

张小杰向小区居民宣传防疫知识　　

李双波(右三)在疫情防控后期调解村民矛盾　　

赵柱红劝导老人出门戴口罩

　　守一份责、护一座城，自新冠肺炎疫情防控工作开展以来，无数司法行政工作者始终奋战在战“疫”一线，在他们坚守的背后，也流淌着许多暖心的故事，他们坚信“走过冬天便是春”，战“疫”，一定能赢!

　　基层司法行政人的战“疫”十二时辰

　　疫情就是命令，防控就是责任!

　　越是风急浪骤，越需中流砥柱。面对新冠肺炎疫情防控的严峻形势，綦江区司法局组织各基层司法行政人第一时间参与到一线疫情防控工作，全力以赴筑牢疫情防控防护墙。

　　2020年2月7日，农历正月十四。

　　这是众多疫情防控“守门人”继续奋战的一天，但之于綦江区司法局篆塘司法所所长李双波来说，却有着那么一点不同。

　　□8:00

　　“任大哥，今天有点发烧哟，你还有其他症状没得哟?”“有点点咳嗽，其他没得了，可能是前两天有点感冒。”李双波一大早就参与到篆塘镇鱼梁村3组的入户排查工作中，由于该组村民多数位于公路边居住，外来及流动人员较多，此次排查已是第3轮入户排查，这是当天在排查了10户之后发现的第一起“疑似”情况，李双波立即给驻村干部汇报了情况，同时联系了医务人员上门进行检查。

　　□11：00

　　按照篆塘镇政府的统一部署与安排，作为鱼梁村疫情管控责任人，李双波需要对綦江第12例确诊病人任某某的密切接触者10人进行重点管控，对居家隔离人员进行24小时监督，每日陪同医护人员上门测体温、督促做好室内消毒工作。同时，还要对其家居外部环境及邻居周围进行消毒、在隔离院落设置公示牌和隔离线，全方位阻断疫情传播。“陈大姐，这几天感觉怎么样，有异常没有，有不舒服的情况一定要给医生说，还有你们屋头还有菜没得?需要什么给我理个单子，我明天给你们带过来。”李双波一边填着记录表，一边贴心的问道。

　　□12:30

　　简单地吃了一桶方便面后，李双波又投入到紧张有序的疫情防控工作中。还在开展入户走访的李双波接到一个村民打来的匿名电话，该村民反映有外村人员来新庙村谢某某家走人户，李双波立即联系村社干部一起赶到了新庙村1组了解情况，原来，村民谢某某与群乐村村民杨某某两人关系较好，这两天在相互窜门。针对这一情况，李双波对谢某某开展了面对面的疫情防控宣传教育，详细讲解了当前疫情形势及相关政策。

　　□15：00

　　“李所长，那个杨大爷又在公路上瞎逛哟!”还在继续入户排查的李双波又听见对面的小伙子在给他打“小报告”，李双波立即跑到公路边，正好遇到杨大爷迎面走来，还未等李双波开始劝导，杨大爷就开始嚷嚷“哎呀，我硬是憋得遭不住了，我就是想出来透气，大家都没出来，我一个人在路上，安全得很!”“杨叔叔，你看新闻没得哟，别个买个菜15秒就遭感染了，外头还是危险，再说了，你不怕吗?你屋头还有个小孙孙得嘛，为他着想哈，就在屋头跟他做哈游戏陪到看哈动画片都可以。”李双波苦口婆心的一番劝说，杨大爷一听到他小孙子，心里还是有了几分担忧，连忙就返回了家。

　　□18：00

　　排查了一天，还有最后3户，当天鱼梁村3组的排查任务就基本完成了。这时鱼梁村何书记打来了求助电话，有一起矛盾纠纷需要李双波出面调解，李双波义不容辞，立即与同行人员交接了手头的工作赶赴现场。经了解，鱼梁村3组村民白某某与李某某因土地承包经营权发生纠纷，一直在路边纠缠，双方都不退让不肯回家，当前正是疫情防控的关键时期，这样容易引起人员聚集，村干部调解未果后，就给李双波打了求助电话，希望李双波能运用法律手段来震慑他们，让他们先行回家，调解事宜可以后续处理。

　　李双波赶赴现场后，先详细了解了情况，针对双方的诉求做了大致的回应，并细心劝导他们先放下这些“恩怨”一起抗击疫情，也将綦江区不配合疫情防控的唐某某、邓某某被公安机关以涉嫌妨害公务罪刑事拘留的例子搬了出来，以案释法，以情说案，两人表示愿意先行回家，希望后续政府能尽快出面解决。李双波又与何书记回村办公室商议此次矛盾纠纷的后续调解工作，经商议，决定由综治专干与李双波负责电话回访，跟踪情况，再次调解。

　　□22：00

　　商议好调解事宜后，已是深夜，走出鱼梁村村办公室，凛冽的寒风钻进了李双波的衣袖，他打了个冷颤，裹紧衣服继续前行。

　　李双波还有一项重要的工作，当天刚好排到他与镇干部去遥河高速路卡点值守，对过往的车辆进行登记检查，对驾驶员进行体温测量，保障安全通行。此时一辆鄂牌车辆驶往卡点，李双波和守卡人员都神经紧绷了起来，他们一边对车辆进行消毒、做好自身防护，一边查问车辆内人员身份，核实是否属于湖北返渝车辆，并立即通知现场交巡警带其隔离。

　　李双波抗击疫情的一天就这样紧凑的过完了，被问及从大年初一一直奋战至今有什么感悟，李双波幽默地回答到：“好久都没回去换衣服了，我居然有些适应了这样不修边幅。”

　　李双波只是綦江众多基层司法行政人中的一员，无数个他(她)一直在群众身边，虽然他们不是白衣天使，也不是公安干警，但是同样在逆行，是疫情防控第一线的“守门人”。

　　防控一线 “战壕”秀恩爱

　　“我想去当一名志愿者，跟你们一起参加疫情防控，打赢这场疫情防控阻击战”这是綦江区司法局三江司法所赵柱红所长的妻子舒梅对丈夫许下的“誓言”。

　　在这场战“疫”中，没有人愿意做旁观者，赵柱红与舒梅也一样。

　　自疫情爆发以来，綦江区司法局组织各基层司法所工作人员第一时间到所属镇街报到，充实基层力量，参与一线疫情防控工作，赵柱红就是其中一员。大年初一开始赵柱红就一直奋战在疫情防控阻击战的一线，近20天不分白天黑夜连轴转，他的足迹遍布了三江街道的大街小巷，既要负责防疫宣传、入户排查，又要轮流到交通检疫站登记值守，同时还要做好本职工作，辖区内各类矛盾纠纷的处置赵柱红都必须冲在最前面，任务艰巨，责任重大。

　　尽管，工作辛苦，可赵柱红的心里却暖暖的。“我看到他从大年初一开始就返回三江上班了，我想跟他并肩作战，于是就去申请当志愿者。”于是，舒梅被分派到文龙街道菜坝社区从事单体楼防控卡点值守，虽然与赵柱红在不同的地方战斗，但他们的心里在这个严冬却都暖了起来。“我们相信，我们大家在一起战斗，一定能赢!”

　　闻令而动 全家总动员

　　“张婆婆，今天你没有再下楼晒太阳了噻，最近是疫情防控的关键期，一定要听话莫乱跑哟。”“哪乱跑哟，你们说了，我硬是楼都没下了，门都没出一哈哟”

　　这是张小杰与文龙街道九龙社区张婆婆通电话的内容，原来，前几天綦江出了大太阳，张婆婆在家憋不住就下楼散步晒太阳，遇到了正在社区开展排查的张小杰，张小杰将其劝回了家，这两天看见綦江又有大太阳，就担心张婆婆忍不住再外出，于是就有了这次电话“回访”。

　　其实，张小杰并不是文龙街道的工作人员而是綦江区司法局的一名机关干部，自疫情爆发以来，听闻单位要组织20名机关干部对口支援文龙街道，深入一线开展入户排查、防疫宣传劝导等疫情防控工作，张小杰积极请战并向组织递上了“请战书”，他说“我们是党员，有困难的时候必须冲在前线。”值得一提的是，张小杰的这张请战书摁下的是三个人的手印，原来，他口中的“我们”还有他的妻儿。

　　他的妻子方勤，是文龙街道农服中心的一名工作人员，也是春灯村驻村工作队的队长;他的儿子张哲霖在城乡管理所负责信访工作，面对来势汹汹的疫情，一家三口毅然决然写下请战书，从大年初一开始就参加到抗击疫情的一线战斗中，已经连续战斗了数十个日夜。

　　疫情就是命令，防控就是责任!哪里任务重，哪里就有党员作先锋做表率。张小杰一家携手发挥党员的示范带动作用，全家出动，积极投身防控疫情第一线，用小家守护大家，用实际行动践行了“不忘初心，牢记使命”庄严承诺。

　　抗击疫情 战场父子兵

　　在綦江区司法行政队伍中有这样一对“父子兵”，他们在不同的单位，却站在疫情防控同一个战壕。为打赢疫情防控阻击战，他们并肩作战，“逆行”而上，用忠诚和勇敢守护一方平安，用职责和信仰践行为民服务。

　　王杰是綦江区司法局文龙司法所的一名协管员，自抗击疫情以来，他一直坚守在一线，配合镇街开展疫情防控工作，承担着入户排查、接送密切接触者、协助核酸检测等工作。虽然工作难度大，但王杰没有退缩，面对文龙街道领导的表扬，他玩笑式地自嘲：“我是年轻人，抵抗能力也强，这种‘危险系数’较高的工作本来就应该我们这些皮糙肉厚的去做噻。”

　　王杰的父亲王先勇，是永登律师事务所律师，与儿子一样面对疫情并未退缩，他积极发挥律师的自身优势，免费为企业复工、劳动争议等进行解答，在做好法律服务的同时，他还主动请战，深入社区开展疫情防控，承担着菜坝社区的卡点值守工作。面对咨询企业及社区干部的称赞时，王先勇律师谦虚地说：“我们只是做了力所能及的事而已。”

　　疫情时期，病毒无情。他们既是家人，又是战友;他们共披战袍，他们携手抗疫;他们坚信守住“大家”才能保护“小家”;他们说疫情不退，我们不退!他们的战“疫”故事还在继续。

记者 谭剑 通讯员 袁爽 任绍娟

綦江司法局机关干部支援文龙街道入户排查外地返乡人员

三江司法所工作人员配合街道开展夜间执勤

石壕司法所工作人员上门为重点监控人员测体温

普法宣传队在赶水医院发放“十不得”“九不准”告知书

　　2020年，一场突如其来的抗击新冠肺炎疫情阻击战全面打响。面对这场必须全胜的阻击战，綦江区司法局狠抓普法宣传的“速度”，注重防控措施落实的“精度”，提升专业法律服务的“温度”，在“战疫”中践行初心使命，在依法防控的“法治大考”中交出了合格答卷，彰显了司法行政人敢担当、善作为的本色。

　　提高政治站位

　　织牢疫情“防控网”

　　疫情就是命令，防控就是责任。面对这场没有硝烟的战争，面对这场关乎人民群众生命安全的挑战，綦江区司法局切实提高政治站位，强化责任担当，把坚决打赢疫情防控阻击战，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉扛起政治责任的具体行动，作为展现“不忘初心、牢记使命”主题教育的具体成果，作为服务经济社会稳定和发展大局的具体职责。

　　领导靠前指挥，织密织牢“责任网”。綦江区司法局主要领导坚守阵地、靠前指挥，部署全局疫情防控工作，第一时间成立了以党委书记、局长为组长，班子其他成员为副组长，各科室负责人为成员的新冠肺炎疫情防控工作领导小组，下设防疫办在局办公室，全力做好疫情防控工作。迅速召开疫情处置工作会议，及时传达学习上级会议精神，并对全局防控疫情工作作出具体部署，项目化、清单化、责任化贯彻落实各项工作要求。坚持值班值守，落实24小时值班制度，落实值班领导和工作人员，确保及时传达响应全区疫情工作部署。

　　强化排查稳控，织密织牢“管控网”。该局要求全区各司法所在完成各自业务工作以外及时到镇街报到，按照镇街的统一安排，下沉到村(社区)充实基层力量，开展入户调查、值守路卡、收集信息等工作，并结合自身优势，从遵守法律法规的角度加强对农村地区劝导工作，引导群众为了自己和他人健康，不串门、不吃请、不请吃;抽调33名局机关干部对口支援文龙街道，深入一线，配合开展防疫宣传，全力协助对辖区村居、企业搞好“地毯式”全覆盖走访排查，严防疫情传播扩散。

　　同时，加强对特殊人群的稳控，要求疫情防控期间，暂停组织社区矫正对象集中活动，减少入户走访，通过电话、微信、短信、电子定位、视频督察等信息化手段，对全区266名社区矫正对象逐一开展健康摸底排查，建立工作台账，严格落实请销假制度，坚决防止脱管、漏管。

　　助力复工复产

　　当好防疫　“三大员　”

　　为保障企业在防疫同时顺利恢复生产，切实维护企业与员工的合法权益，綦江区司法局组建了綦江区新冠肺炎疫情防控法律服务队，明确“三大员”职责，为依法防控贡献司法力量。

　　做实“法律服务员”。以綦江区7所律师事务所、7所基层法律服务所为基础，动员律师、基层法律服务工作者，组建了一支53人的新冠肺炎疫情防控法律服务队，开展“点对点”法律服务。联动各镇街，协同有关单位，以工业园区、商贸市场等集群为落脚点，以服务小微企业为重点，针对劳动法、合同法等重点领域免费开展法律咨询与顾问服务，为抗疫特殊时期企业顺利复工提供法律保障。

　　做好“法治联络员”。各司法所加强企业复工期间的法治宣传与服务对接工作，铺开企业法律服务联络渠道，架好“法治连心桥”;充分融合普法志愿者、人民调解员、网格员等队伍力量，利用“土办法”+“新媒体”加强疫情防控法治宣传，形成有效的宣传攻势，保障最新防疫法治动态普及到位，在特殊时期营造稳健、有序的法治化营商环境;发挥“一村(社区)一法律顾问”制度实效，开展线上“法治体检”，排查小微企业疫情时期痛点、难点，通过区级-镇街-村(社区)三级法律服务网络切实解决企业复工的相关法律问题。

　　做优“矛盾调解员”。做好企业复工期间矛盾纠纷化解预案，加强排查防控与分析预判工作，疏通矛盾调解快速路。加强同镇街、信访办等相关部门的协同，形成联调联控优势，第一时间介入矛盾纠纷，筑牢“第一道防线”。真正做到一手抓疫情防控难点，一手抓企业复工痛点，重点关注与疫情有关的矛盾纠纷，加强对人民调解员的培训培育工作，有效提升防疫纠纷调处水准;完善相关工作机制，拓宽沟通协调渠道，提升矛盾调解效率，切实减少企业复工阻力。

　　注重精准普法

　　多渠道确保宣传到位

　　疫情发生后，为引导群众深入学习了解疫情防控工作有关法律知识，綦江区司法局注重精准普法，紧紧围绕疫情防控工作态势和群众关注关心焦点，运用与防控工作要求相适宜的平台、载体和方式，积极开展疫情防控相关法律知识的宣传，确保疫情防控法律宣传到位。

　　线上推送不间断。通过“12348”公共法律热线、微信、QQ等平台提供免费法律咨询服务，针对企业关心的热点难点问题进行解答。依托“綦江普法”微信公众号，相继发布疫情期间辟谣文章，法律援助、公证、行政复议等法律服务事项的联系渠道，千万市民网上学法竞赛答题活动等疫情防控有关内容62篇，推送“助企抗疫·司法同行”企业法律服务指南8期，引导企业依法防疫;对接该区融媒体中心，在綦江日报、大美綦江APP等平台发布社会保障、劳动用工、合同履行、工资支付、就业求职等政策法规，助力企业从“疫”中苏醒，保障企业顺利复工复产。

　　深入一线做解读。组织机关干部、辖区内律师、基层法律服务工作者近100人，组成疫情防控普法宣传队、疫情防控法律服务志愿队2支队伍，制作2万余份法律告知书，深入小区、楼栋、药房、商铺等开展疫情防控宣传。加强疫情期间违法犯罪警示法治宣传教育，通过科学普及防疫知识，宣传相关法律法规，消除群众恐慌情绪，提高配合度。同时，组织编写法律分析、法律意见等手册、文件，结合企业实际用法需求，编写了《疫情防控期间企业法律风险》等近10篇法律指引，发挥专业优势指导依法防疫工作，为企业合法经营、有序复产提供法治保障。

　　普法挂图进专栏。印制下发一批涵盖新冠肺炎疫情防控中群众最关注的一系列法律问题的“战‘疫’有法”主题系列海报，在各村(社区)、园区、广场等宣传栏张贴，并在有条件的镇街、广场通过LED滚动播放疫情防控普法宣传图、视频等，形成疫情防控普法宣传强大阵势。

　　以案释法敲警钟。深入开展防疫法治督察，深入各镇街调研基层依法防疫工作，对过度执法、标准不明等问题提出意见建议，切实提升一线工作规范化、法治化水平。以古南街道发生的一起疫情期间妨碍公务案为切入点，重点围绕扰乱社会秩序、危害公共安全、哄抬物价等妨害疫情防控行为，将普法融入相关执法、司法过程，将案例融入宣传劝导、在线法律咨询服务等，深入开展疫情防控以案释法，为坚决打赢疫情防控阻击战贡献力量。

　　基层治理有融合。坚持“三治融合+防疫”，发挥村社法律顾问职能，做好培训指导工作，挖掘“民主法治村(社区)”的先进做法，保障一线防控工作经得起考验。加强与园区、镇街、行业协会商会和企业的沟通联系，主动收集梳理企业普遍反映的法律问题，针对企业规范经营行为、订立合同注意事项等问题进行详细讲解，为企业开展“法治体检”，量身出具“企业法治体检报告”，帮助企业防范和化解法律风险，提出法律意见建议，有效增强了企业从业人员的法治观念。

　　记者 谭剑 通讯员 袁爽 任绍娟

綦江东部新城(食品园区)管委会领导督查防疫工作　　

城投公司员工在高速路口检查登记　

东部新城

　　“今年1月29日起至企业复工复产，管委会主任龚锐，副主任胡光德，党工委副书记王海艳以及几十名党员志愿者，被派去两个街道及其他地方支援抗疫，特别是2月上旬，管委会班子成员全部上岗抗疫，圆满完成了抗疫任务……”昨日，綦江东部新城(食品园区)管委会(以下简称管委会)綦江区城投公司招商科科长余冬梅告诉记者，他们不仅参与文龙街道、通惠街道的抗疫战斗，还为园区企业提供精心服务，确保园区企业无一人感染新冠肺炎,采取云招商形式，使得疫情中的招商工作未受影响。

　　领导身先士卒坚守战疫岗位

　　疫情发生以来，东部新城管委会领导班子担负着辖区疫情防控工作统筹协调的职责，组建起专项工作小组，做好了工作计划。管委会所有干部职工均坚守岗位。管委会主任龚锐一直坚守岗位指挥园区抗疫，复工前一直未休息;城投公司董事长石秀章因春节回乡探亲，根据疫情防控要求，不能返回綦江，但他心系东部新城建设、园区企业发展，远程安排部署辖区疫情防控，促建设项目、园区企业早日复工复产;管委会党工委副书记王海艳今年1月21日才调到綦江东部新城(食品园区)管委会任职，1月29日，疫情防控战斗打响，她一直坚守岗位，直到复工期间都未曾休息。

　　同时，班子成员还经常前往到企业、市场，检查疫情防控情况，走访支援抗疫一线的管委会员工。期间，有企业向管委会捐赠了一批防护服，考虑了实际情况，管委会全部捐献给了綦江区内4家医院。

　　党员主动请战冲在防疫一线

　　“你好!请车上的同志全部下车，来这边量体温登记。”今年2月初，在重庆三环高速綦江南出口，东部新城(食品园区)党工委抗击疫情党员先锋队队员周政正在引导来綦车辆、人员进行登记。

　　当时，正是疫情防控关键时期，綦江区上下众志成城共抗疫情。支援文龙街道的那批人员已在基层投入紧张的抗疫，东部新城(食品园区)管委会再次选派10名党员、干部组成“抗击疫情党员先锋队”，参与通惠街道疫情防控工作。

　　党员先锋队由通惠街道统一安排，负责綦江南下道车辆的登记排查工作。截至2月9日，队员们已协助排查车辆4000余辆，登记来綦人员10000余人次。

　　“我们10个人都是主动请缨参战，作为党员这个时候应该发挥作用。”周政说，他们和街道的工作人员一起，24小时轮流在綦江南高速路口对来綦车辆和人员进行排查登记。因为每天要接触很多人，所以只要一上岗大家都是全副武装，但就是这样他们依然不放心，都与家人保持距离。

　　周政的妻子与10个月大的孩子住在开发区高速路口德安大厦，而周政却一个人住在千山美郡小区。“娃儿太小了，怕把病毒带回去传染他。”周政说，自2月4日参与排查工作以来，他就没回过德安大厦，每天只能通过微信视频看看孩子和家人。

　　是的，东部新城(食品园区)管委会派去参与基层抗疫的人员，都怕自己接触了感染者，万一自己感染了，传染给家人怎么办!所以，每天忙碌后，身心疲惫，却不敢回家，于是，大家在安全地点，搭起帐篷，在那里睡觉，以便恢复体力，迎接次日的抗疫。

　　在东部新城(食品园区)管委会，像周政这样主动请缨参与疫情防控工作的党员、干部还有很多，他们分别在文龙街道和通惠街道参与疫情防控相关工作，为全区抗击新冠肺炎疫情贡献自己的力量。

　　持续人力物力支援社区街道

　　最初，疫情防控以社区街道为主，受当地政府指派，要求东部新城管委会支援文龙街道。随即，管委会发出倡议，呼吁党员、年轻人作为志愿者参与抗疫。“没想到，报名的人员超额了，我们就考虑让男性、党员、年轻人先上，已有家人在一线防疫的，以及女士不考虑。”王海艳告诉记者，选派人员参与疫情防控，应基于人性化考量，管委会派去的首批志愿者来到基层，设卡检查、宣传、上门排查等。

　　几天后，疫情形势严峻，管委会辖区成立不久的通惠街道向管委会求援，于是，又派去一批人参与疫情防控。接着，通惠社区又来求援，管委会又立即组织一批人支援，而且还提供防疫物资，为社区工作人员提供伙食。

　　退伍军人邓力铭，是管委会派出的首批抗疫志愿者。他负责文龙街道孟家院社区抗疫任务，作为第四组组长，邓力铭带着2名队员，每天需要完成的入户排查工作量巨大。

　　“这个社会人员构成复杂，每天排查9栋楼，200多户，约上千人次，而且不是一次就完事。”邓力铭告诉自己，由于情况随时在变化，所以，排查要反复进行，而且，这个社区有商业用房、小旅馆，还有无电梯楼房，无物业小区，这就给排查带来许多困难，但是，他们还是不厌其烦地排查，绝不疏忽大意一户或一个人。

　　“我们每天8点半开工，中午吃了方便面继续干，晚上8点才结束。最开始的时候，我们只有口罩，每天接触那么多人，还要反复接触，当时还是有点怕。春节后，我们有了塑料雨衣，才放心了。”这个孩子才5岁的年轻父亲，回想过去的勇敢付出，依旧那样乐观。

　　邓力铭介绍说，他还排查到越南人，现在回想起来，才有些后怕。邓力铭告诉记者：“当时，我们负责的社区，有个曾接触6号病例的人员，每天都要去给他测体温，其他队员有点怕，我就站出来，一直给他检测。”虽然他未被感染，但自从给那个接触疑似病人的人检测起，他便不敢回家，当时也没有旅馆可住，就坚持在外搭帐篷过夜。这一住，就持续了3周，他经常自嘲：我这是在驴行中露营，享受大自然的清净。邓力铭，只是东部新城管委会派到抗疫一线志愿者中的一员，其他干部职工也一样胆大心细，能吃苦耐劳，为多数人的安全而甘于奉献，不仅完成了抗疫援助任务，自己也安全归来。

　　“看到干部职工不仅勇敢地抗疫，安全归来，让我感到欣慰，也有些惭愧。当时，我正在外地，因各种限制不能返回，所以，错过了一段抗疫时间。”石秀章说，当时在綦江的管委会负责人指挥得当，都坚守岗位，他由衷地敬佩。所以，他返回綦江后，便义无反顾地投入抗疫，弥补曾经的遗憾。

　　精准服务每个企业复工复产

　　食品园区有十多家企业，企业复工复产后，疫情防控任务便随之而来。为做到万无一失，綦江东部新城管委会对每个企业派去两个人，提供一对一的保姆式服务。这两个人主要协助所帮扶企业的疫情防控，以及招工监督、物资运送协调、消毒指导、防疫宣传、人员登记及上报等服务。

　　园区内的重庆万泰农产品批发市场，承担着供应綦江区群众蔬菜、生鲜食品的重任，人员流动性较大。为此，管委会派人去24小时值守。尤其是，在凌晨正式批发经营时，派驻的人员负责测体温、消毒，还有宣传等。管委会派驻这个市场的人员，值守了50多天。

　　东部新城管委会企业服务科科长梁小峰告诉记者，疫情期间，他作为建管科科长，对园区内的十几个在建工地均要检查，这样，他每天到处跑，起早摸黑，直到3月中旬。

　　“出于应急考虑，为应对复工企业产生疑似病人或接触者，我们在一个宾馆设置了临时隔离点，由于防控有力有效，辖区的企业并无需要隔离的人员。”梁小峰说，这与派驻企业的抗疫人员认真履职有关。管委会派驻企业人员的上下班时间很特殊，因为要检测进出企业人员体温，检查进出企业的车辆并消毒，还要每天上报相关情况。上班时，那就得比企业职工早到，下班时，企业职工离开了，大家才能回家。无论是复工后返回企业的人员，还是新聘人员，每天，均要细心检查、登记、上报，并指导企业对厂区出入区域进行消毒。

　　“有一次，一家企业招聘人员时，我们的人员检查发现，一个应聘者体温达到38度，我们立即给街道、社区和綦江区卫健委报告。”梁小峰说，经隔离检测，这个人后来被排除，但綦江区卫健委对他们的行为进行了表扬。

　　“我先后去了4个企业抗疫，最先，管委会给每个企业派两个人去抗疫，后来，复工企业增加，人手不够了，只好由一个人负责一家企业，尽管事情多了，但我们还是谨小慎微，一点也不敢马虎。”东部新城管委会员工王航，是最后一批撤离企业的员工，他从2月16日起到企业驻扎，直到3月20日撤离。

　　王航最后支援抗疫的地点，是重庆万泰渝黔农产品市场在建工程工地，他负责每天检查、统计、上报相关情况。复工最初，工地上有30多个施工人员，后来，上升到100多个施工人员，工作量增加，但他从未出过错。

　　其实，在此次东部新城管委会(食品园区)派去支援抗疫的人员中，还有许多感动的人和事。原企业服务科科长，现任市政环保科科长的李龙说，他们对复工企业的服务不分上下班时间，不分白天晚上，他经常与同事何勤去企业检查，看是否有员工串门，防控措施是否到位等。

　　除了抗疫，东部新城管委会还创新招商方式，启用“云招商”，应用远程视频、语音、电话、电子邮件等方式，取得了明显成效。

　　记者 唐孝忠

在新冠肺炎疫情防控阻击战队伍中有这样一个人，坚守岗位，奋战在第一线，尽职履责，无私奉献，他就是万州区铁峰乡的一名普通共产党员：宋玉超。

一、提高政治站位，倾力做好疫情防控“思想员”

作为一名共产党员，宋玉超牢固树立打赢疫情防控阻击战是当前最重要最紧迫的政治任务这个标准，不断提高思想认识和政治站位，把好疫情防控“思想关”，打赢疫情防控“思想战”，倾力做好疫情防控“思想员”，做好做实做细疫情防控各项工作。

二、强化工作落实，全力做好疫情防控“执行员”

作为一名基层干部，疫情防控工作开展以来，宋玉超将忠诚铭刻在心、担当勇扛在肩、落实重抓在手，充分发挥党员先锋模范作用，佩戴党徽、亮明身份，时刻冲锋在前，一直奋战在“疫”线，坚决将党中央国务院决策部署、市委市政府和区委区政府工作要求执行到位，在其位、谋其政、履其职、尽其责，全力做好疫情防控“执行员”，抓好末端落实，保障一方平安。

三、广泛宣传教育，悉力做好疫情防控“宣讲员”

作为一名志愿者，宋玉超时常身着红马甲佩戴党员徽章，穿梭于街头巷尾，跟众多志愿者一起通过大喇叭、宣传车、张贴宣传标语、发放宣传单等多种方式，全覆盖宣传疫情防控有关内容，按照不漏一户不漏一人原则，做到家喻户晓人知。针对群众面对疫情存在的负面情绪，还认真做好心理疏导。通过走村入户时拉家常话、说身边事，把疫情防控措施向群众说明白、讲明白、解释明白，悉力做好疫情防控“宣讲员”，以此赢得群众的广泛理解支持和参与，真正意义上提高了群众的防范意识。

四、立足全面排查，竭力做好疫情防控“侦察员”

作为一名驻村干部，宋玉超跟其他驻村干部一样，在兼顾其他工作的同时，主动深入疫情防控排查工作第一线，沉下身子走村入户跟大家一起进行排查，按照不漏一户不漏一人要求，全面深挖细找湖北（包括武汉）等中高风险区域返乡人员以及区外返乡人员，竭力做好疫情防控“侦察员”，并集中梳理，做到情况清、底数明。

五、注重灵通信息，戮力做好疫情防控“情报员”

作为一名政法干部，随着疫情防控工作的不断深入，宋玉超时刻关注湖北（包括武汉）等中高风险区域返乡人员线索的举报、驻村干部的摸排以及各单位的最新疫情防控情况，戮力做好疫情防控“情报员”，确保信息畅通。同时，及时妥善做好非紧急求助警情分流系统、信访系统和群工系统等有关群众反映疫情防控事项的处置回复工作。

六、深化协同合作，致力做好疫情防控“联络员”

作为社区排查组和交通组联络员，宋玉超严格按照乡党委政府要求，加强统筹协调力度，务求实效。积极建立完善疫情防控工作各项制度，致力做好疫情防控“联络员”，发挥好“联络员”的信息灵通作用，做好党委政府的参谋助手作用，进一步加强各村社区、办站所（中心）以及乡属单位之间的沟通协作，形成了强大的疫情防控合力。

七、铸就钢铁意志，强力做好疫情防控“战斗员”

作为一名应急干部，宋玉超跟其他同志一样要坚守在交通执勤卡点第一线，有时候是第一天通宵达旦值守，第二天还继续做好其他疫情防控工作，他不怕苦不怕累，以顽强的钢铁意志克服各种困难，千方百计强力做好疫情防控“战斗员”，内心深处一直有个信念就是无论如何坚决不能给“应急干部”这个光荣的称号丢脸，我是应急干部就要在疫情防控第一线，要坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责，为打嬴疫情防控阻击战作出最大奉献！

八、夯实督导检查，极力做好疫情防控“监督员”

作为一名兼职纪委委员，宋玉超严格按照乡党委、纪委要求，对各村社区、办站所（中心）、乡属单位的疫情防控工作开展情况进行督导检查，夯实疫情防控“最后一公里”工作落实情况，极力做好疫情防控工作的“监督员”，确保疫情防控各项工作落实到位。

宋玉超同志平时总是默默无闻，在各项工作中都是以身作则、恪尽职守，以自己的实际行动生动诠释了一名普通共产党员的初心和使命。他就像一面鲜艳的旗帜，跟其他党员干部一起奉献在疫情防控第一线，默默守护着铁峰乡。初心如磐，使命在肩。打赢疫情防控阻击战是当前最重要最紧迫的政治任务，是各级党组织和广大党员干部的使命与担当！面对阻击新冠肺炎这场战役，宋玉超信心满满：“我坚信，在党中央国务院的统筹指挥、市委市政府的坚强领导以及区委区政府的周密部署下，广大干部群众众志成城、万众一心，大家一起手拉手、肩并肩、心连心，一定能打嬴这场疫情防控阻击战！

记者 罗翠 

在全区上下全力以赴防控疫情的关键时期，该区公共交易中心不但保证了全区公共资源交易健康、有序发展，还严格落实区疫情处置工作领导小组的各项部署、调度，为坚决打赢疫情防控阻击战做出了积极贡献。

3月5日，大足石刻文创园附属设施建设一期项目勘察设计招标和大足区宝顶镇（s309、宝棠大道）道路沿线人居环境改造工程在交易中心顺利实施交易，标志着区公共资源交易中心在科学组织抗击疫情期间公共资源交易活动工作的正式启动。

为了防控疫情，开标当天，区公共交易中心疫情防控办公室疫情防护组在开评标区科学设置检测点、劝返点，设置绿色通道，引导市场主体进入。对进入开评标区的市场主体严格进行体温检测，检查个人防护设施，指导填写个人有关情况申报表，把好各市场主体的入口关。

这场特别的交易活动中，区公共交易中心严格控制交易现场人员。该项目正常开标预计参加21人，为落实疫情防控要求，中心要求监管部门、招标人、投标人限1人参加，交易中心派1人见证，最大限度减少了人员聚集。投标结束后，参与投标的人员旋即按交易中心要求离开了现场。

在陆续开标的项目中，区公共资源交易中心将继续着眼全区经济社会发展大局，秉承利企便民宗旨，发扬担当作为精神，科学防控、周密安排，确保各类项目规范交易，确保交易场所安全运行，努力减少疫情对各类市场主体的影响。